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A pesar de la visión de largo alcance del gobierno, los proyectos específicos e impulsados por conceptos como Nusantara han tenido un historial deficiente.
Soldados indonesios toman fotos en la zona cero del sitio de construcción de la nueva capital en Penajam Paser Utara, Kalimantan Oriental, Indonesia, el miércoles 8 de marzo de 2023.
Crédito: Foto AP/Ahmad Ibrahim
La nueva capital propuesta de Indonesia, Nusantara, ha estado en las noticias últimamente después de una serie de informes de que el gobierno todavía está luchando por atraer inversores y, por lo tanto, está ofreciendo incentivos financieros muy generosos para aumentar el interés. Los patrocinadores bien financiados que consideran invertir en el proyecto, como SoftBank de Japón, se han enfriado por las preocupaciones sobre la falta de una visión concreta para la nueva ciudad.
Sin embargo, el presidente Joko «Jokowi» Widodo continúa presionándolo. Incluso cuando su segundo mandato llega a su fin, todavía tiene el capital político para hacer avanzar el proyecto, y el trabajo preliminar ya está en marcha. Aparentemente, Nusantara será el hogar de un nuevo centro de entrenamiento para el equipo nacional de fútbol de Indonesia, y seguimos viendo conceptos artísticos llamativos que ofrecen vislumbres de la ciudad verde e inteligente que algún día será. Pero, ¿cuán realista es esta visión y por qué no resuena entre los inversores?
Singapur se cita a menudo como un ejemplo de una ciudad inteligente próspera. Y, de hecho, es muy conveniente tomar un autobús en Singapur y obtener actualizaciones en vivo sobre rutas y tiempos de espera en su teléfono. Pero la gente no quiere vivir en Singapur porque es una ciudad inteligente. Quieren vivir allí porque es seguro y limpio, tiene excelente transporte público e infraestructura, excelentes universidades y se encuentra en una antigua encrucijada comercial y comercial, lo que lo convierte en un centro natural para el transporte, los negocios y las finanzas.
Las ciudades diseñadas y construidas únicamente para exhibir tecnología o infraestructura tienden a tener un historial deficiente. A menudo se encuentran abandonados o infrautilizados porque, aunque la planificación refleja conceptos elevados y las estructuras son elegantes y futuristas, no hay una razón convincente para que la gente viva allí. Las ciudades verdes vacías de China son un buen ejemplo, al igual que la ciudad de Masdar en Abu Dhabi. A pesar de los planos de planta eficientes y los edificios modernos, hay poco atractivo allí.
A pesar de estar hundida, contaminada y congestionada, Yakarta sigue siendo una ciudad donde millones de personas quieren vivir. Ha sido un importante centro político y económico del archipiélago durante siglos y tiene profundas raíces históricas. Es un lugar inmensamente complejo que, a pesar de sus problemas, genera empleos, oportunidades y experiencias que no se replican fácilmente en otros lugares. Si bien simpatizo con el deseo de separar la capital de la nación de la historia colonial de Yakarta y comenzar de nuevo con una ciudad construida por indonesios para indonesios, hay una pregunta muy importante que debe enfrentar cualquier proyecto de este tipo: ¿Por qué la gente querrá vivir? ¿Aquí?
El proyecto de Nusantara refleja una mayor tensión en la trayectoria de desarrollo de Indonesia. En mi opinión, Jokowi ha tenido mucho éxito en superar importantes obstáculos y la calidad de la infraestructura ha mejorado significativamente durante su mandato. Cuando llegué a Indonesia por primera vez, no había autopista de peaje Trans-Java ni MRT en Yakarta. Se construyeron tres nuevos edificios hospitalarios en el viaje de 45 minutos de Magelang a Yogyakarta en solo dos años. No hubo escasez de construcción y, si bien podemos discutir las complejidades de la financiación, la calidad de la construcción y el uso de la tierra, creo que el resultado final fue positivo.
Pero a pesar de los desafíos, construir es, en cierto modo, la parte fácil. La parte difícil es llenar los nuevos hospitales con médicos calificados que puedan brindar buena atención médica a precios asequibles, o reformar la planificación y zonificación de la ciudad para optimizar las viviendas densas y asequibles alrededor de los nuevos sistemas de transporte público de Yakarta. Esta es una tensión que subyace a todo crecimiento impulsado por la infraestructura y la inversión, porque construir cosas contribuye al PIB mediante la creación de capital fijo. Pero no puede ni debe separarse de la cuestión más amplia de cómo las cosas que construimos sirven a los intereses de la sociedad en su conjunto.
Este es también el rompecabezas en el corazón del proyecto Nusantara. Si quiere tener éxito, Nusantara tiene que ser algo más que una ciudad inteligente verde con un alto concepto y hermosos caminos, paisajes e infraestructura. Debe tener algo, o muchas cosas, más allá de las estructuras físicas que atraiga a las personas y las haga querer vivir allí. Puede ser una universidad de clase mundial, centros de investigación y desarrollo de vanguardia o un centro industrial verde. Potencialmente podrían ser muchas cosas. Pero la capacidad de Nusantara para sobrevivir a Jokowi y ser un verdadero proyecto de legado probablemente dependerá de que alguien tenga una buena respuesta a esa pregunta.