Fue bueno que el presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, ya hubiera planeado su discurso por videoconferencia en la cumbre de la UE para la sesión inaugural.
Inmediatamente después, los jefes de Estado y de Gobierno de la UE desconectaron y se centraron en la agenda: la guerra entre Israel y Hamás. La cuestión de la guerra rusa en Ucrania no volvió a abordarse hasta el último día de la cumbre, el viernes.
Después de dominar una cumbre tras otra desde que Moscú lanzó una invasión a gran escala de Ucrania el 24 de febrero de 2022, a Zelensky ahora le resultará difícil conseguir toda la atención y la ayuda política, económica y militar que Ucrania desea.
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Eso también podría extenderse más allá de Europa, ya que el nuevo presidente de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, Mike Johnson, ha mostrado poco interés en obtener dinero adicional del Congreso para apoyar a Ucrania. Dijo que ahora es el momento «debemos apoyar a nuestro importante aliado en el Medio Oriente, y ese es Israel».
No sólo ha cambiado la geopolítica en general, sino que algunas de las políticas de la UE en particular ya no son tan amigables con Zelensky.
“Ucrania es uno de los países más corruptos del mundo”, dijo el viernes el nuevo primer ministro eslovaco, Robert Fico, en su página de Facebook mientras evaluaba la cumbre. Después de la cumbre, añadió: «Estamos dispuestos a ayudar, pero no militarmente, porque no creo en una solución militar a este conflicto en Ucrania». Zelensky quiere una victoria militar antes que la paz.
Eslovaquia es un país de sólo 5,5 millones de habitantes, eclipsado por naciones como Alemania y Francia en un bloque de casi 450 millones. Pero las amenazas de Fico de retener la ayuda militar deben verse como algo más que simples palabras. Esto se debe a que la UE otorga a sus miembros poder de veto en la mayoría de las cuestiones monetarias que afectan a Ucrania.
El homólogo de Fico en la vecina Hungría, Viktor Orbán, ha estado utilizando la amenaza del veto durante años. Y también le echó un jarro de agua fría a Zelensky el viernes.
Orbán dijo en su entrevista semanal en la radio estatal que la estrategia de la UE para apoyar a Ucrania en su guerra había «fracasado» y señaló que podría no estar dispuesto a aceptar una propuesta de la UE que le daría a Kiev más apoyo financiero.
“Los ucranianos no ganarán en el campo de batalla, los rusos no perderán en el campo de batalla y no hay manera de que el presidente ruso en Moscú sea derrotado en el caos de una guerra perdida”, dijo Orbán.
Sin duda, Moscú está invirtiendo más recursos en el esfuerzo bélico. El ministro de Finanzas ruso, Anton Siluanov, dijo a los legisladores en Moscú que casi un tercio del gasto gubernamental el próximo año se destinará a defensa, por un total de unos 109.000 millones de euros (115.000 millones de dólares), señalando que esta cantidad en comparación es significativamente mayor que la de años anteriores.
Después de recuperar algo de terreno durante una contraofensiva que comenzó en junio, las fuerzas armadas de Ucrania no lograron romper las capas de defensas de Rusia para lograr su objetivo de cortar una ansiada conexión terrestre con la península de Crimea. Con el inicio del invierno se espera una ralentización de las operaciones ofensivas. Y esto a pesar del apoyo de miles de millones de Europa y Estados Unidos.
Con la financiación de Ucrania en riesgo en el Congreso de Estados Unidos, Zelensky espera que el salvavidas financiero de Europa siga abierto.
Para finales de año, los líderes de la UE deben aprobar un paquete de cuatro años y 50 mil millones de euros (casi 53 mil millones de dólares) para que Ucrania brinde apoyo presupuestario, impulse la inversión y ayude con la reconstrucción, y aquí es donde entran en juego los derechos de veto de los estados miembros. jugar. También se está preparando un paquete militar y de seguridad de cuatro años por valor de 20.000 millones de euros (21.000 millones de dólares).
Orbán dijo que no estaba dispuesto a impulsar la financiación para Ucrania con el objetivo de ayudarla a ganar la guerra militarmente, una estrategia que, según dijo, ya no era sostenible.
«Tuve que decir alto y claro que la estrategia adoptada en Bruselas y en la que nos vimos arrastrados ha fracasado», afirmó. «Hagamos lo que hagamos, antes de gastar el dinero tiene que haber una estrategia clara», dijo el viernes.
Esa postura ha enojado a una gran mayoría de los estados de la UE, que ven a Ucrania como un baluarte del tipo de democracia que quieren ver en todo el mundo.
Esta semana, Alemania entregó un tercer sistema de defensa aérea IRIS-T SLM a Ucrania, después de entregar dos de los sistemas avanzados el año pasado.
«Incluso si la situación de seguridad en todo el mundo continúa aumentando y actualmente miramos a Israel y Medio Oriente con gran preocupación, no dejaremos de apoyar a Ucrania», dijo el ministro de Defensa, Boris Pistorius. «Esta guerra no será olvidada».
Otros preguntaron qué estrategia propondrían Fico y Orban aparte del apoyo total a Ucrania.
«Si no ayudamos a Ucrania, ¿cuál es la alternativa?», afirmó la primera ministra estonia, Kaja Kallas. “¡Quiero decir, Rusia gana! ¿Y qué pasa después? Entonces, ¿por qué crees que estás a salvo?
dijo el Primer Ministro irlandés Leo Varadkar. “Si no detenemos a Putin en Ucrania, él no se detendrá allí. Por eso es una amenaza para todos nosotros”.