En Indonesia, las próximas elecciones parlamentarias de febrero de 2024 dominan claramente las noticias.
Tres pares de candidatos presidenciales y vicepresidentes ya se han registrado para las elecciones y están ocupados anunciando sus visiones contrapuestas sobre la economía, el desarrollo del capital humano, la reforma legal y el avance tecnológico.
Sin duda, la política exterior es uno de los temas menos discutidos. Esta cuestión rara vez ocupa el centro de atención, ya que se concede alta prioridad a las cuestiones internas. Las cuestiones de política exterior en Indonesia siguen siendo una preocupación de las élites a pesar de los mejores esfuerzos del Ministerio de Asuntos Exteriores.
Dado el papel cada vez más estratégico que Indonesia está desempeñando a nivel regional y global, particularmente después de dos años de presidir el G-20 y la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN), este artículo examina lo que uno de los principales candidatos, el ex gobernador de Java Central, Ganjar Pranowo. ha puesto sobre la mesa la política exterior. Un artículo futuro examinará la postura de política exterior de su principal rival, el Ministro de Defensa Prabowo Subianto.
Ganjar y Mahfud expusieron su visión de política exterior en su manifiesto de campaña publicado recientemente, «Hacia una Indonesia excelente», cuyo objetivo es lograr una «nación marítima progresista, justa y sostenible».
En el preámbulo del manifiesto, Ganjar y Mahfud reconocen el creciente número de desafíos globales, incluidas dinámicas geopolíticas tensas, crecimiento de la población mundial, disrupciones tecnológicas, cambio climático, disparidades económicas entre países desarrollados y en desarrollo, injusticias en el sistema internacional, etc. las rivalidades cobran un precio cada vez mayor a nivel internacional.
Para abordar estos desafíos, este candidato respaldado por el PDI-P ha prometido mantener el principio de política exterior “libre y activa” que el país ha seguido desde la independencia, pero aboga por volver a priorizar estos conceptos para adaptarlos al cambiante panorama global.
Como señaló Ganjar en un evento reciente en el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales en Yakarta, “’libre’ debe definirse como independencia en la formulación de políticas estratégicas, mientras que ‘activo’ significa que Indonesia debe y no debe lanzar sus propias iniciativas internacionales simplemente reaccionar. pasivamente a los eventos internacionales”.
Ganjar-Mahfud también destacó la importancia de aprovechar los recursos naturales y humanos de Indonesia para fortalecer sus esfuerzos diplomáticos. Por lo tanto, a nivel interno, el país necesita mejorar y acelerar el progreso en numerosas áreas, incluida la seguridad alimentaria, la resiliencia energética, la soberanía marítima y la industrialización económica. Esto refleja la comprensión práctica de que la política exterior comienza en casa.
Al igual que con el presidente saliente Joko “Jokowi” Widodo, la idea de aprovechar el potencial de Indonesia como nación marítima ocupa un lugar destacado en la visión de política exterior de Ganjar. Ha prometido buscar soluciones más innovadoras para hacer de Indonesia un «centro marítimo global», como pretendía Jokowi, pero a los ojos de muchos no ha logrado lograrlo.
Esto sugiere cierta continuidad en la política exterior entre Jokowi y una posible presidencia de Ganjar.
Pero como Ganjar utiliza “aceleración” como palabra clave en todas sus visiones, necesita pensar más en su posición en política exterior. Por ejemplo, aún no ha presentado formas concretas de implementar rápidamente la agenda marítima global.
En el manifiesto de campaña, su primera misión es aplicar una política exterior “libre y activa” que permita a Indonesia desempeñar un papel más proactivo en un mundo cada vez más multipolar. Otra propuesta es mantener el activismo internacional “autónomo” del país a nivel bilateral y multilateral.
La palabra “autónoma” es crucial aquí porque sugiere que el país no permitirá que la presión internacional limite las medidas que Indonesia podría tomar para proteger y promover sus intereses nacionales. Esto requiere algo más que una postura firme, sino una estrategia integral. En opinión de Ganjar, la determinación de Indonesia de tomar una decisión de política exterior siempre irá acompañada de una dinámica política interna. Por lo tanto, la visión de preparar los recursos internos para una mayor asertividad internacional es sin duda crucial.
En vista de la creciente rivalidad entre Estados Unidos y China, Ganjar-Mahfud han sugerido que Indonesia debería coexistir con todas las potencias en pos de los intereses nacionales del país.
Otra declaración interesante de su documento de visión y misión es que todos los tratados internacionales deben ser plenamente coherentes con los intereses nacionales de Indonesia. Esto ha provocado cierto debate entre los observadores de política exterior sobre cómo podría ponerse en práctica. Muchos suponen que esto significa que Ganjar-Mahfud dará prioridad a los intereses internos cuando trate con socios extranjeros.
En una ocasión, Ganjar también promovió el resurgimiento de la ASEAN como una agrupación económica regional preeminente. Como muchos antes que él, Ganjar cree que el liderazgo de Indonesia en la ASEAN debe ir más allá de convocar eventos con éxito y que Indonesia debe asumir un papel de liderazgo en el establecimiento de la dirección estratégica del bloque.
Para lograr estos objetivos, Ganjar ha hablado de darle al cuerpo diplomático de Indonesia un papel más importante. Ha prometido reformar el Ministerio de Asuntos Exteriores y aumentar su presupuesto para fortalecer el papel que los diplomáticos indonesios pueden desempeñar a nivel internacional. Promovió la cooperación integradora entre autoridades de política exterior y expertos multisectoriales en negociaciones internacionales.
Durante la reunión del CSIS, Ganjar también mencionó otras cuestiones prioritarias importantes, como la lucha contra el terrorismo. Como país con una población diversa y vulnerable a crecientes conflictos de identidad, Indonesia necesita trabajar con socios internacionales en este sentido.
Mientras tanto, en el caso del conflicto entre Israel y Hamas, Ganjar se muestra pesimista en cuanto a que organismos multilaterales como las Naciones Unidas puedan resolver el problema. Alentó a Indonesia a apoyar las iniciativas de otras naciones y presionar a sus socios para que prioricen la prestación de asistencia humanitaria.
A medida que avance la campaña, se pondrá a prueba la comprensión de Ganjar-Mahfud sobre cuestiones de política exterior. Su declaración de misión, aunque normativa y de alto nivel en este momento, sugiere un grado de continuidad política con la política exterior de Jokowi, con algunas posibles variaciones que requerirán mayor elaboración en los próximos meses.
