El 7 de diciembre, el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, asistieron a la Cumbre China-UE en Beijing. Debido al impacto de la pandemia de COVID-19, fue la primera versión presencial de la cumbre anual desde 2019. Sin embargo, tanto Michel como von der Leyen han visitado China por separado (Michel en noviembre de 2022 y von der Leyen en abril de 2023). ).
En una rueda de prensa posterior a la cumbre, von der Leyen calificó la reunión como una «cumbre de decisiones» y afirmó: «Fue una oportunidad para presentar claramente a los dirigentes chinos nuestras preocupaciones y expectativas y, por supuesto, también para buscar avances en áreas importantes». de nuestras relaciones bilaterales”.
Si bien la cumbre en sí estuvo presidida por Michel, von der Leyen y el primer ministro chino Li Qiang, los líderes europeos también se reunieron con el presidente chino Xi Jinping. Según el resumen de un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino, expresó una visión optimista de la relación. «Desde finales del año pasado, las relaciones China-UE han mostrado un sólido impulso de consolidación y crecimiento», dijo el portavoz Xi. El líder chino añadió: «China y la UE son dos fuerzas importantes que impulsan la multipolaridad, dos mercados importantes que apoyan la globalización y dos civilizaciones importantes que defienden la diversidad». China ha considerado durante mucho tiempo a la UE como un polo independiente presentado en las relaciones internacionales, con el no tan -El subtexto sutil es una división deseada entre Europa y Estados Unidos.
Xi también dijo a los líderes de la UE: «No deberíamos vernos unos a otros como rivales sólo porque tenemos sistemas diferentes, no deberíamos reducir la cooperación sólo porque hay competencia, ni entablar una confrontación sólo porque tenemos diferencias». El presidente Joe Biden adoptó un tono similar y trató de restar importancia a los puntos de fricción.
En particular, Beijing está presionando para que Europa se separe de Estados Unidos con sanciones destinadas a restringir el crecimiento de la industria tecnológica de China. Como dijo Xi, China está «dispuesta a considerar a la UE como un socio importante en la cooperación económica y comercial, un socio prioritario en la cooperación científica y tecnológica y un socio confiable en la cooperación industrial y de la cadena de suministro, en la búsqueda de beneficios mutuos y Puntos en común.» Desarrollo.»
Sin embargo, los líderes de la UE adoptaron un tono mucho más cauteloso. En particular, expresaron su descontento con las actuales restricciones a las empresas europeas que operan en China. Tanto Michel como von der Leyen reiteraron las preocupaciones de la UE sobre la relación comercial «desequilibrada» con China, y von der Leyen advirtió: «Políticamente, los líderes europeos no podrán tolerar que nuestra base industrial se vea socavada por una competencia desleal».
“La relación entre la UE y China es importante. Pero debemos hacer que nuestras relaciones comerciales y económicas sean más equilibradas, recíprocas y mutuamente beneficiosas”, explicó Michel. «…Hoy debería ser un primer paso». Pero como China no asumió ningún compromiso durante la cumbre, apenas hay un «primer paso» del que hablar.
Sin embargo, von der Leyen también reiteró la formulación de la UE: «Europa no quiere desvincularse de China… Lo que queremos es una reducción del riesgo». Para ilustrar la diferencia, señaló el ejemplo de Rusia, que ha sido excluida de la UE. La UE está excluida del mercado desde su invasión de Ucrania: “Hemos experimentado una desvinculación de Europa de Rusia por buenas razones. No queremos un desacoplamiento de China”.
El portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino destacó las garantías de la UE de no buscar el desacoplamiento, pero ignoró la larga discusión sobre la reducción del riesgo.
El mayor desacuerdo fue, como era de esperar, sobre Ucrania, que von der Leyen volvió a describir como una “seria amenaza a la seguridad europea”. La UE ha denunciado en voz alta la invasión rusa, mientras que China se ha negado a criticar a Rusia e incluso, según se informa, ha suministrado equipo militar a su socio de larga data (lo que Beijing niega). Si bien la versión china apenas menciona a Ucrania, la UE dejó claro que era un tema importante de discusión.
«La UE reafirmó que China, como miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU, tiene una responsabilidad especial de defender los principios básicos de la Carta de la ONU, incluida la integridad territorial y la soberanía», leyó el Consejo Europeo desde la cumbre. “La UE pidió a China que utilice su influencia sobre Rusia para poner fin a su guerra de agresión y alentó firmemente a China a participar en la fórmula de paz para Ucrania. La UE destacó la importancia de que China siga absteniéndose de suministrar a Rusia armas letales”.
Y, por supuesto, el portavoz de China no mencionó el hecho de que «la UE reiteró su profunda preocupación por la situación de los derechos humanos en China, en particular las violaciones sistemáticas de los derechos humanos en Xinjiang y el Tíbet, el trabajo forzoso y el trato dado a los defensores de los derechos humanos y a las personas». » Afiliación a minorías y erosión actual de las libertades fundamentales en Hong Kong…» Los líderes de la UE también expresaron su preocupación por los puntos conflictivos como Taiwán y el Mar Meridional de China y reiteraron que «nos oponemos a cualquier intento unilateral de cambiar el status quo por la fuerza o la coerción». «.
Hay espacio para intereses comunes, ya que ambas partes están interesadas en colaborar en los riesgos de la inteligencia artificial, el cambio climático y los intercambios entre pueblos. No es casualidad que Estados Unidos y China estén intentando avanzar en su cooperación en las mismas áreas después de la cumbre Biden-Xi. Además, al igual que en la cumbre Biden-Xi, no hubo resultados sustanciales más que la promesa de seguir hablando.
En definitiva, los datos de China y Europa muestran una discrepancia fundamental incluso más claramente que en la cumbre China-Estados Unidos de noviembre. Los líderes de la UE ven una relación profundamente injusta y desequilibrada, mientras China sigue fingiendo que todo está bien. Las relaciones entre China y Estados Unidos se han deteriorado hasta tal punto que Beijing ya no puede albergar la ilusión de que sea posible volver a “lo de siempre”. Al parecer China todavía no ha aceptado que su relación con Europa vaya a cambiar para siempre.
Como evidencia de esta negación deliberada por parte de Beijing, el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores reinterpretó el llamado de la UE a una relación «mutua» en una aburrida declaración de que «la cooperación entre la UE y China es recíproca y en pie de igualdad». Esto es exactamente lo contrario de lo que dijeron Michel y von der Leyen en su rueda de prensa. Uno se pregunta si Xi realmente entendió el mensaje y simplemente finge no entenderlo.
