Por segundo año consecutivo, los cinco presidentes de Asia Central acompañaron al presidente ruso Vladimir Putin en Moscú para el desfile anual de la victoria el 9 de mayo. Su aparición en la Plaza Roja flanqueó a Putin mientras llovía, pasaba un tanque y miles de soldados marchaban subrayando sus continuos vínculos económicos y políticos con Rusia.
Pero el viaje a Moscú también dio a los líderes de Asia Central la oportunidad de transmitir directamente a Putin las cuestiones que les preocupaban. Muestra la naturaleza dual de la relación: Rusia también necesita Asia Central.
Kirguistán es un buen ejemplo. El presidente kirguís, Sadyr Japarov, planteó la cuestión de la migración laboral en sus declaraciones en la reunión de la Unión Económica Euroasiática (UEEA) el 8 de mayo.
La UEEA Consejo Económico Supremo Euroasiático se reunió el 8 de mayo para conmemorar el décimo aniversario del grupo. En primer lugar, se reunieron los jefes de Estado y de Gobierno de la UEEA, entre ellos el presidente ruso Vladimir Putin, el presidente bielorruso Alexander Lukashenko, el presidente kazajo Kassym-Jomart Tokayev, el presidente kirguís Sadyr Japarov y también el primer ministro armenio Nikol Pashinyan como presidente de la Comisión Económica Euroasiática de Bakytzhan. Sagintayev.
A la reunión ampliada asistieron los observadores de la UEEA, el presidente uzbeko, Shavkat Mirziyoyev, y el presidente cubano, Miguel Díaz-Canel Bermúdez. También estuvo presente el secretario general de la Comunidad de Estados Independientes, Serguéi Lebedev.
Elvira Aidarkhanova describió la UEEA en un artículo para The Diplomat el año pasado. como “un proyecto geopolítico relativamente exitoso para Rusia”, pero también “un instrumento ineficaz en términos de cooperación e integración económicas, paradójicamente su razón de ser”.
El tratado de la UEEA fue firmado por Bielorrusia, Kazajstán y Rusia a finales de mayo de 2014. La iniciativa, que surgió de varios proyectos económicos en el antiguo espacio soviético, fue inspirada por el entonces presidente kazajo, Nursultan Nazarbayev. En 1994, Nazarbayev propuso la formación de una “Unión Euroasiática” para tender un puente sobre el comercio regional entre Asia y Europa. El Tratado de la UEEA entró en vigor el 1 de enero de 2015; Kirguistán y Armenia se sumaron este año.
Allí se detuvo la expansión de la organización. En los últimos años, tanto Tayikistán como Uzbekistán han coqueteado con la posibilidad de ser miembros, pero ninguno de ellos ha intentado hacerlo plenamente; este último, sin embargo, es un observador.
Los beneficios económicos de la UEEA (o la falta de ella) se han discutido en detalle en otra parte. Sin embargo, la membresía tiene un valor político innegable, tanto para Rusia como para los miembros de Asia Central. Para Rusia, la UEEA proporciona una lista de líderes dispuestos a reunirse y ampliar los intereses y normas económicos de Rusia a un espacio político más amplio. No es coincidencia que, mientras Armenia preside la UEEA este año, el grupo se reúne a menudo en Moscú en mayo, esta vez en el día entre la quinta toma de posesión de Putin el 7 de mayo y el toque de clarín nacionalista el 9 de mayo. Aunque técnicamente hablando Pashinyan Fue el presidente de la reunión y los oradores dirigieron sus intervenciones a él, siempre con énfasis en Putin.
En sus declaraciones En la reunión, el presidente kirguiso, Japarov, planteó la cuestión de la “movilidad laboral”.
“Para la República Kirguisa las cuestiones de la movilidad laboral son fundamentales y por eso les pedimos que eviten violaciones o deterioro de las disposiciones del Tratado de la UEEA. No debemos permitir ningún daño grave a la imagen de nuestro club. «Es necesario aumentar la confianza de nuestros ciudadanos y seguir trabajando para crear un mercado laboral unificado», dijo Japarov.
Sus comentarios estaban dirigidos al presidente, pero la declaración estaba destinada a los oídos de Putin.
Desde el ataque al Ayuntamiento de Crocus el 22 de marzo, varios estados de Asia Central (primero Kirguistán y más recientemente Tayikistán) han advertido a sus ciudadanos que no migren a Rusia. Kirguistán y Tayikistán se encuentran entre los países más dependientes de las remesas del mundo, y Rusia es un destino clave. De hecho, la movilidad laboral hacia Rusia fue de gran importancia. Factor que motivó la decisión de Kirguistán de unirse a la UEEA.
Aunque los comentarios expresados son sólo un pequeño ejemplo, apuntan a una realidad más amplia: la membresía en la UEEA proporciona a Kirguistán un lugar para expresar sus preocupaciones, tal como lo hizo la participación en el desfile del 9 de mayo que permitió a los jefes de estado y de gobierno de Asia Central expresar tener conversaciones personales con Putin. Es posible (y probable) que la cuestión de la migración laboral también haya sido planteada por el presidente tayiko, Emomali Rahmon. Que Kirguistán publicó el discurso de Japarov y Tayikistán dijo esto Muy poco sobre lo que se discutió, si es que se discutió algo. en Moscú ilustra parcialmente las diferencias entre los dos en lo que respecta a la política de comunicación y los niveles relativos de apertura. Pero en estos momentos, más allá de toda la opacidad, podemos ver cómo es Rusia que depende de Asia Central, una inversión del escenario tradicional en el que los estados de Asia Central están sujetos sólo a Moscú.
En la reunión de la UEEA no se acordó nada particularmente significativo. El Documentos firmados Esto incluía una autorización para iniciar negociaciones con Mongolia sobre un “acuerdo comercial temporal” y un acuerdo de información electrónica con Vietnam.
El primer ministro armenio Pashinyan no asistió al desfile del Día de la Victoria, lo que destaca las circunstancias diversas, a menudo difíciles y difíciles de Armenia. evolucionar Relación con Moscú.
