Los laboristas han prometido mejorar los acuerdos comerciales de Gran Bretaña con Europa si son elegidos el 4 de julio, pero dentro de límites estrechos. Esto incluye que no adoptará ninguna medida que pueda aumentar la migración y que no se reincorporará al mercado interior de la UE ni a la unión aduanera.
Los expertos en comercio advierten que las promesas electorales de los laboristas de revertir el Brexit sólo generarán beneficios económicos «mínimos». Sin embargo, algunos creen que es posible realizar mejoras dentro de las líneas rojas del partido y que podrían aportar beneficios reales al Reino Unido.
Un acuerdo veterinario pretende impulsar las exportaciones
Los laboristas han prometido firmar un acuerdo veterinario con la UE. Un acuerdo podría reducir la burocracia fronteriza para productos vegetales y animales, pero el alcance de los beneficios dependería de cuán ambiciosa quiera ser Gran Bretaña.
Un acuerdo “al estilo de Nueva Zelanda” reduciría sólo parcialmente los controles y el papeleo al importar bienes a la UE. Un acuerdo “al estilo suizo”, ampliamente alineado con la legislación de la UE, podría eliminar casi todos los engorrosos obstáculos burocráticos, pero requeriría que Gran Bretaña aceptara que automáticamente seguirá la legislación de la UE y la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas.
Un estudio realizado este año por la Universidad de Aston encontró que un alto nivel de alineación entre países podría aumentar las exportaciones de alimentos y cultivos de Gran Bretaña a la UE en un 22 por ciento, o alrededor de £2 mil millones al año (basado en exportaciones actuales de £8,6 mil millones en el año). . año 2023).
John Springford, economista comercial del grupo de expertos del Centro para la Reforma Europea, dijo que sería «bueno tener» un aumento de 2.000 millones de libras, pero seguiría siendo relativamente insignificante teniendo en cuenta las exportaciones totales de Gran Bretaña a la UE de más de 150.000 millones de libras al año.
Armonización regulatoria para bienes industriales
La canciller en la sombra, Rachel Reeves, ha insinuado que Gran Bretaña bajo el Partido Laborista podría intentar alinearse con las normas industriales de la UE en áreas como los productos químicos para reducir la fricción fronteriza para los exportadores británicos.
Los expertos advierten que la alineación unilateral tendría beneficios limitados ya que las empresas británicas aún tendrían que demostrar cumplimiento en la frontera. Un mejor acceso al mercado les exigiría someterse a la jurisdicción de los tribunales y reguladores de la UE.
Sin embargo, asociaciones industriales como la Cámara de Comercio Británica están presionando para lograr una alineación unilateral con las regulaciones básicas de la UE sobre bienes comerciales. Sostienen que esto al menos mitigará los costos para las empresas que tienen que cumplir con dos regímenes regulatorios diferentes.
Anton Spisak, ex funcionario del gobierno británico y miembro asociado del Centro para la Reforma Europea, dijo que si bien la alineación unilateral no proporcionaría acceso automático al mercado, sí proporcionaría claridad sobre el futuro entorno regulatorio. Señaló que esto tendría un “valor significativo” para muchas empresas, pero significaría compensaciones para otras.
Un nuevo acuerdo aduanero
Los laboristas han descartado unirse a una unión aduanera con la UE, pero los funcionarios de la UE creen que son posibles acuerdos para reducir la frecuencia de las inspecciones fuera de una unión aduanera.
Los grupos comerciales británicos también han propuesto un compromiso: la Convención Paneuromediterránea. Se trata de una unión aduanera entre la UE y 20 países, incluidos varios de Oriente Medio y los Balcanes.
Según Anna Jerzewska, de la consultora Trade & Borders, unirse al PEM sería beneficioso para las empresas del Reino Unido con cadenas de suministro que abarcan dos o más países del PEM, ya que les ayudaría a enviar productos a la UE libres de impuestos.
Añadió que unirse al PEM también permitiría a las empresas británicas hacer un mejor uso de los acuerdos comerciales de “prórroga” que el Reino Unido celebró después del Brexit, cuando los acuerdos comerciales existentes con la UE se convirtieron en acuerdos bilaterales.
Los beneficios económicos de unirse al PEM son difíciles de estimar debido a la falta de datos. Sin embargo, un análisis realizado este mes por el Centro para una Política Comercial Inclusiva encontró un impacto limitado, ya que los países miembros contribuyen poco al valor agregado de las exportaciones británicas.
Si bien los sectores individuales podrían beneficiarse, el documento concluye que “unirse al PEM no supondría ningún cambio revolucionario en las exportaciones del Reino Unido a la UE”.
Mejorar las relaciones interpersonales
Hasta ahora, el Partido Laborista solo ha prometido negociar un “acuerdo de gira cultural” con la UE para facilitar que las bandas y orquestas muy afectadas por los requisitos de visas y permisos posteriores al Brexit realicen giras por Europa.
El impacto de un acuerdo sería enorme para el sector musical del Reino Unido, que exporta 4.000 millones de libras al año en todo el mundo, según el organismo de la industria UK Music. Sin embargo, el beneficio para la economía en su conjunto sería limitado. Las giras en la UE representan sólo una fracción del total de las exportaciones musicales, que también incluyen transmisiones en el extranjero y derechos de autor.
Los laboristas descartaron un «plan de movilidad juvenil» más amplio que facilitaría que los jóvenes de entre 18 y 30 años de Gran Bretaña y la UE vivan y trabajen en el extranjero, o cualquier medida que aumentaría la migración. Sin embargo, los economistas dicen que tal acuerdo u otros acuerdos para mejorar la movilidad laboral serían beneficiosos para la economía dadas las recientes medidas del gobierno británico para restringir la inmigración legal.
Jonathan Portes, profesor de economía del King’s College de Londres, dijo que un acuerdo integral sobre movilidad juvenil «contribuiría significativamente a restaurar la flexibilidad que ofrece la libre circulación en el mercado laboral, particularmente en sectores como el de la hostelería».
Un acuerdo sobre cualificaciones profesionales
Reeves ha prometido negociar un acuerdo de «reconocimiento mutuo» de cualificaciones que permitiría a los profesionales de la UE y del Reino Unido -como ingenieros, arquitectos y contables- utilizar sus credenciales en los países del otro.
David Henig, director del grupo de expertos del Centro Europeo para la Economía Política Internacional en el Reino Unido, dijo que si bien podría ser posible tener acuerdos en algunas profesiones, la falta de libre circulación de personas limita la capacidad de los profesionales para aprovechar estos acuerdos.
El actual acuerdo comercial entre la UE y el Reino Unido contiene una cláusula que permite tales acuerdos. Sin embargo, las negociaciones pueden llevar mucho tiempo. Canadá tiene un acuerdo similar con Bruselas, pero fueron necesarias nueve rondas de negociaciones que duraron casi un año para llegar a un acuerdo para los arquitectos.
“En algunos colectivos profesionales –como los ingenieros y los contables– hay cierto optimismo sobre la posibilidad de un acuerdo. Pero eso todavía estaría muy lejos de las libertades de las que disfrutamos como miembros en toda la UE”, añadió.
Cooperación en materia de fiscalidad del CO2
Tanto la UE como el Reino Unido quieren introducir nuevos y complejos impuestos fronterizos al carbono (CBAM) en 2026 y 2027, diseñados para incentivar a la industria global a reducir las emisiones de carbono.
Industrias, incluidas las productoras de acero y las generadoras de energía, advirtieron que la introducción de dos CBAM separadas crearía una enorme burocracia en la frontera y generaría facturas de cientos de millones de libras debido a la necesidad de calcular y declarar el contenido de carbono de los productos importados.
Los funcionarios laboristas dicen que el partido ahora está examinando intensamente cómo puede aliviar las tensiones, ya sea volviendo a vincular completamente los sistemas de fijación de precios de carbono de la UE y el Reino Unido, que se separaron después del Brexit, o al menos alineándose más estrechamente con el sistema de la UE para reducir el esfuerzo burocrático. .
George Riddell, director de estrategia comercial de la consultora EY, dijo: “Volver a vincular los regímenes del Reino Unido y la UE podría ser un proyecto del segundo mandato del próximo gobierno, pero mientras tanto hay muchas cuestiones en las que el Reino Unido puede centrarse con la UE y otros países. países como Canadá, Australia y Nueva Zelanda podrían estar de acuerdo. Esto incluye cooperación técnica que conduciría a la simplificación de los trámites”, añadió.