El 28 de julio, los ministros de Relaciones Exteriores y Defensa de Japón y Estados Unidos anunciaron planes para acelerar aún más la integración militar entre los dos países. La atención se centra en tres áreas: operaciones, equipos y disuasión nuclear.
La medida se produjo casi tres meses después de que el Primer Ministro Kishida Fumio visitara Washington y dijera al Congreso de Estados Unidos: “Estoy aquí para decir que Japón ya está hombro con hombro con Estados Unidos. Usted no está solo. Estamos de tu lado.»
Cabe destacar que el Ministro de Asuntos Exteriores japonés, Kamikawa Yoko, y el Ministro de Defensa, Kihara Minoru, así como sus homólogos estadounidenses, Antony Blinken y Lloyd Austin, acordaron en la llamada reunión dos más dos celebrada el 28 de julio en Tokio reforzar el mando y el control. coordinación entre la Fuerza de Autodefensa de Japón (JSDF) y las Fuerzas Armadas Japonesas de los Estados Unidos (USFJ) para “mejorar la capacidad de disuasión y respuesta de Estados Unidos y Japón”.
En concreto, EE.UU. “reconstituirá” el USFJ como cuartel general de una fuerza conjunta (JFHQ) y lo colocará bajo el mando del comandante del Comando Indo-Pacífico de EE.UU., con sede en el estado estadounidense de Hawái.
Aunque hay alrededor de 55.000 tropas estadounidenses en Japón, incluidos el Ejército, la Armada, la Fuerza Aérea y la Infantería de Marina, el cuartel general de las USFJ en la Base Aérea de Yokota en Tokio no puede movilizar sus tropas. con autoridad. El mando y control recae en el Comando Indo-Pacífico de Estados Unidos en Hawai, que está a más de 6.000 kilómetros de Tokio. una diferencia horaria de 19 horas.
A la parte japonesa siempre le ha preocupado que la distancia pueda representar un obstáculo para la toma de decisiones en caso de emergencia, incluidos desastres naturales.
Este USFJ recién constituido está destinado a servir como contraparte clave del Comando de Operaciones Conjuntas de Japón, cuyo establecimiento está previsto para marzo de 2025 como un nuevo cuartel general para supervisar las fuerzas de autodefensa terrestres, marítimas y aéreas de Japón.
Las dos naciones «trabajarán estrechamente y establecerán grupos de trabajo para desarrollar aún más los aspectos bilaterales de esta propuesta». Así lo dijeron los ministros en una declaración conjunta.
El cuartel general de Estados Unidos en Corea del Sur está dirigido por un general de cuatro estrellas, mientras que el comandante militar estadounidense en Japón es un general de tres estrellas. Queda por ver si el ejército estadounidense elevará su mando en Japón a general de cuatro estrellas a petición de Tokio. Es probable que Japón vea esto como una medida de la seriedad con la que Estados Unidos se toma la alianza, incluso en lo que respecta al caso de Taiwán.
En una conferencia de prensa posterior a la reunión dos más dos, Austin dio la bienvenida a la última medida de los dos países para «modernizar» las estructuras de mando y control de su alianza, calificándola de «decisión histórica».
«Este será el cambio más significativo en las fuerzas estadounidenses en Japón desde su inicio y una de las mejoras más fuertes en nuestra relación militar con Japón en los últimos 70 años», dijo Austin.
Los cuatro ministros también confirmaron que los dos países ampliarían la producción conjunta de equipos de defensa, en particular el misil aire-aire avanzado de alcance medio (AMRAAM) y el misil de mejora del segmento (MSE) Patriot PAC-3.
El objetivo es compensar la falta de suministros en Estados Unidos, que sigue brindando apoyo militar a Ucrania a pesar de la agresión rusa.
El PAC-3 es fabricado en Japón por Mitsubishi Heavy Industries Group, que es el contratista principal para la producción bajo licencia y paga regalías de patentes a empresas estadounidenses. En diciembre del año pasado, el gobierno japonés revisó las directrices operativas de los Tres Principios para la Transferencia de Equipos y Tecnología de Defensa y levantó por completo las restricciones a la exportación de productos bajo licencia al país que emitió la licencia.
El 28 de julio, el Ministerio de Defensa en Tokio anunció que había firmado un contrato para vender el PAC-3 de la Fuerza Aérea de Autodefensa al ejército estadounidense. El valor del contrato ronda los 3.000 millones de yenes (19,4 millones de dólares). El ministerio dijo que el acuerdo «contribuirá a la seguridad nacional de Japón y a la paz y estabilidad de la región del Indo-Pacífico».
Al aumentar sus suministros, Estados Unidos puede suministrar más fácilmente a Ucrania nuevos misiles de fabricación estadounidense. Por lo tanto, las exportaciones japonesas permitirán indirectamente las entregas de armas a Ucrania.
Los cuatro ministros también celebraron su primera reunión ministerial para fortalecer la credibilidad de la estrategia de disuasión ampliada de Estados Unidos, que incluye la provisión de un escudo nuclear.
El Anuncio conjunto Señaló los programas nucleares y de misiles «ilegales» de Corea del Norte, la «expansión acelerada y opaca de su arsenal nuclear» por parte de China y el «socavamiento del control de armas y del régimen global de no proliferación» por parte de Rusia.
«En estas circunstancias», dijeron los ministros, «Estados Unidos y Japón reafirmaron la necesidad de fortalecer la postura de disuasión de la Alianza y abordar las amenazas estratégicas existentes y emergentes a través de la disuasión, el control de armas, la reducción de riesgos y la no proliferación».
Actualmente hay un acalorado debate en Tokio sobre la promoción de la “integración Japón-Estados Unidos”. La opinión dominante, representada por el ex embajador japonés en Estados Unidos, Sasae Kenichiro, sostiene que la integración entre Japón y Estados Unidos servirá como elemento disuasorio y evitará la guerra. con vistas a una China más segura de sí misma.
Mientras tanto, facciones no tradicionales encabezadas por el ex viceministro de Relaciones Exteriores de Japón, Tanaka Hitoshi, argumentan que esta integración significa colocar a Japón en la primera línea de la estrategia de Estados Unidos para disuadir a China tanto en tiempos de paz como de guerra, mientras que Corea del Sur es la primera línea para disuadir a Corea del Norte. .
“Desde el Tratado de Paz de San Francisco y la firma del Tratado de Seguridad Japón-Estados Unidos en 1951, los sucesivos gobiernos japoneses han enfatizado repetidamente que las relaciones Japón-Estados Unidos son la piedra angular de la diplomacia japonesa, pero esta vez la declaración conjunta va más allá y puede ser «Se considera un paso hacia la integración de Japón y Estados Unidos con el ejército como núcleo», advirtió Tanaka. en una revista del 17 de abrildespués de la visita de Kishida a Washington.
Tanaka advirtió: “Japón podría volverse demasiado subordinado a Estados Unidos a nivel diplomático”.
Tras una reunión de los jefes de Estado de EE.UU. y China en noviembre de 2023, en mayo de 2024 tuvo lugar también una reunión de los ministros de Defensa de ambos países, la primera en un año y medio. Además, los Ministros de Asuntos Exteriores de EE.UU. y China se reunieron por última vez en Laos el 27 de julio. El impulso para estabilizar las relaciones entre Washington y Beijing está aumentando lentamente, incluso cuando persisten las tensiones subyacentes.
Aún así, en Japón existe preocupación de que la creciente dependencia de Estados Unidos pueda limitar el margen de acción diplomática de Japón con China.
