Han pasado ocho semanas desde que Narendra Modi inició su tercer mandato como Primer Ministro de la India, aunque con un estatus debilitado. A diferencia de los dos últimos mandatos, cuando su partido tenía mayoría absoluta, ahora encabeza un gobierno de coalición.
Muchos observadores, incluyéndome a mí, sentimos que con menos poder, tal vez la sustancia y el estilo de su gobierno también cambiarían. Pero parece que todo ha vuelto a la normalidad. Modi ha vuelto a sus viejas costumbres: viajar al extranjero (ya ha realizado dos viajes a Europa, a Italia y Austria, y uno a Moscú), asistir a fastuosas fiestas con indios superricos. parte y, como de costumbre, no tiene tiempo para los dos territorios indios -Manipur y Cachemira- que están sumidos en la guerra civil y el terrorismo.
En sus dos primeros mandatos, el Partido Bharatiya Janata de Modi tuvo una mayoría absoluta y su palabra era literalmente ley. Gobernó como un presidente imperial. Había hecho innecesarios su propio gabinete, su partido y el propio parlamento. Este enfoque también dio forma a su campaña de reelección, como lo demuestra el principal eslogan electoral de su partido: “Vote con la garantía de Modi”, no con la garantía del BJP ni con la de la Alianza Democrática Nacional (NDA). No importaban; se trataba de modos. Los miembros del partido de oposición sintieron que competirían contra Modi en todos los distritos electorales.
En las recientes elecciones parlamentarias, ganó sólo 240 de los 543 distritos electorales y ahora tiene que enfrentar las demandas y desafíos de sus socios de coalición: Chandrababu Naidu, ministro principal de Andhra Pradesh, cuyo partido regional Telugu Desam tiene 16 escaños, y Nitish Kumar, primer ministro de Bihar, cuyo Janata Dal (United) obtuvo 12 escaños. Juntos, estos dos socios suman 28 escaños, sin los cuales la coalición de Modi, la NDA, perdería su mayoría en el parlamento.
Los ministros clave del gabinete (Asuntos Interiores, Defensa, Finanzas y Asuntos Exteriores) siguen siendo los mismos. Modi también logró que un miembro de su propio partido, Om Birla, presidente del Lok Sabha en el gobierno anterior, fuera reelegido como presidente. El regreso del equipo central del gabinete de Modi y la elección de Birla como presidente son la señal más clara de que no habrá cambios políticos a pesar de la falta de una mayoría en el parlamento. La continuidad es la norma. Más importante aún, los socios de coalición del BJP, conocidos por su feroz independencia y su política poco convencional, no tienen influencia en el gobierno de Modi.
El precio que Modi pagó por conservar su libertad para gobernar como siempre fue revelado en el presupuesto nacional esta semana.. Una parte desproporcionada del presupuesto está destinada a los estados de Andhra Pradesh y Bihar, a la construcción de una nueva capital en el primero y a la construcción de carreteras, puentes y centrales eléctricas en el segundo. El gasto total para este año fiscal es de $5 mil millones, y se anunciará gasto adicional para años futuros.
Durante diez años, Modi gobernó sin un líder de la oposición, ya que ningún partido, excepto el BJP de Modi, pudo ganar el 10 por ciento de los escaños en el Parlamento en 2014 y 2019, una cifra necesaria para un líder de la oposición. Pero eso también ha cambiado esta vez. Un líder de la oposición con poderes parlamentarios puede hacer que la gobernanza sea más democrática para el país y más complicada para Modi.
Rahul Gandhi es ahora líder de la oposición y está intentando hacer que el Parlamento sea más relevante desafiando a Modi. Gandhi también visitó Manipur para llamar la atención sobre la difícil situación de la gente allí y trató de resaltar cuestiones críticas como el desempleo. Sus discursos en el parlamento son mordaces y desafiantes.
Pero los principales medios de comunicación también han vuelto a la normalidad y están más interesados en glorificar a Modi y marginar a Gandhi y las cuestiones que plantea. Se habla más del selfie de la primera ministra italiana Giorgia Meloni con Modi que del encuentro de Rahul Gandhi con las víctimas de la terrible violencia en Manipur y sus trágicas historias.
Musulmanes indios: de la demonización a la exclusión
Si bien el nuevo y antiguo gabinete señala continuidad en la política, los prejuicios y la antipatía hacia los musulmanes también parecen persistir. Muchas organizaciones de derechos humanos, informes del Departamento de Estado de Estados Unidos y el Secretario General de la ONU han expresado repetidamente su preocupación por el discurso de odio contra los musulmanes y la violación sistemática de sus derechos humanos básicos bajo el gobierno de Modi. En su tercer mandato, Modi no parece mostrar ninguna flexibilización en su postura hacia los musulmanes indios. El discurso de odio al que recurrió durante la campaña electoral ha desembocado ahora en la exclusión a nivel gubernamental.
Después de la baja participación de votantes en las dos primeras fases de las elecciones, Modi recurrió a la demonización de los musulmanes, al alarmismo y a los silbatos para perros. Llamó a los musulmanes “infiltrados” (Suscribir) y trató de crear pánico por la alta tasa de natalidad de los musulmanes (que está cayendo más rápido que la de los hindúes). Alimentó el odio y la ira al afirmar que la oposición, si fuera elegida, quitaría la riqueza a los hindúes, incluidas las joyas de las mujeres hindúes casadas (Suscribir) y entregar estas reliquias a los musulmanes. También insistió en que el Congreso, de ser elegido, eliminaría las reservas educativas y laborales de las clases bajas y las extendería a los musulmanes. Trató de mejorar sus posibilidades electorales creando un juego de suma cero entre musulmanes e hindúes para ganar los votos de las mujeres hindúes y de las castas inferiores sembrando miedo y ansiedad.
Muchos expertos atribuyen el fracaso del BJP y la garantía de Modi de una mayoría (el primer ministro se había jactado de que su partido ganaría esta vez 400 de los 543 escaños) en parte a su demonización de los musulmanes. En más de una entrevista, Prashant Kishor, un cotizado estratega político y comentarista, hizo afirmaciones contradictorias. Afirmó que la retórica antimusulmana de Modi no tenía como objetivo atraer nuevos votantes (sus palabras exactas fueron «votos extra») sino movilizar a los principales votantes hindutva. Pero luego añadió que esta retórica del Primer Ministro no les cayó bien a muchos de sus partidarios más acérrimos.
Mohan Bhagwat, jefe del mentor ideológico del BJP, el Rashtriya Swayamsevak Sangh, se quejó en un discurso apenas velado de la falta de decoro en la campaña electoral. Estoy convencido de que Bhagwat también está harto de la demonización de los musulmanes. Quiere ganarse a los musulmanes, no alienarlos. Y sus críticas estaban claramente dirigidas a la retórica de campaña de Modi.
Uno habría pensado que el mejor lado de Modi estaría en exhibición si se convirtiera en el segundo primer ministro indio en ganar un tercer mandato consecutivo. Pero desgraciadamente su antipatía hacia los musulmanes no es estratégica, sino más bien característica. Su nuevo gabinete de 72 ministros incluye representantes de varios estados, comunidades religiosas y castas, pero el 14 por ciento de la población del país -más de 200 millones de musulmanes- no están representados. Esta es la primera vez en la historia de la India independiente que ningún musulmán estará representado en el nuevo gabinete después de las elecciones.
Compare esto con el nuevo gobierno del Reino Unido. Los musulmanes constituyen alrededor del 6,5 por ciento de la población británica y obtuvieron un porcentaje menor de escaños en el Parlamento, 25 de 650. que en la India (24 de 543). Aunque una musulmana, Shabana Mahmood, ocupa el importante puesto en el Gabinete de Lord Canciller y Fiscal General del Reino Unido, no hay ningún rostro musulmán en el Gabinete indio.
Sobre la cuestión de un gobierno libre de musulmanes, los sustitutos de Modi argumentan que, dado que los musulmanes no votan por el BJP, no deberían exigir un papel en el gobierno. Este engañoso argumento ignora el hecho de que Narendra Modi es el Primer Ministro de toda la India y no sólo de los indios no musulmanes o sólo de aquellos que votaron por el BJP.
En primer lugar, se equivocan cuando dicen que los musulmanes no apoyan al BJP. Según la prestigiosa encuesta postelectoral realizada por el Proyecto Lokniti del Centro para el Estudio de Sociedades en Desarrollo, el 8 por ciento de los musulmanes, en su mayoría musulmanes muy ricos y muy pobres, que se han beneficiado de las políticas proempresariales del BJP o de sus beneficios sociales como raciones gratuitas, votaron por el BJP. Tengo al Dr. Entrevistó a Hilal Ahmed, uno de sus principales investigadores, y estuvo de acuerdo en que el BJP habría ganado una mayor proporción de votantes musulmanes si Modi no hubiera recurrido al discurso de odio contra los musulmanes durante la campaña electoral. La estrategia de retórica antimusulmana utilizada para movilizar a las bases también impidió que el BJP ganara terreno entre los votantes musulmanes.
En segundo lugar, uno de los mantras políticos de Modi durante varios años ha sido: Sabka Sath, Sabka Vikas— Todos se desarrollan juntos y nadie se queda atrás. Pero, lamentablemente, Modi ha enviado el mensaje de que los prejuicios que mostró durante la campaña electoral son difíciles de superar. La islamofobia seguirá siendo una característica destacada de su legado. Es una lástima que a pesar de las limitaciones (un gobierno de coalición y un líder formal de la oposición con poderes parlamentarios) tanto la política como los prejuicios gocen de continuidad en Modi 3.0.
