Mientras la ciudad de Nueva York se prepara para la próxima Asamblea General de las Naciones Unidas, hay un nuevo evento en la agenda antes del debate anual de alto nivel. Es la cumbre histórica del futuro, un evento de alto nivel destinado a reunir a los líderes mundiales e implementar el objetivo del Secretario General Antonio Guterres de “Nuestra agenda común,“Una visión para el futuro de la colaboración global.
En la cumbre, se espera que las naciones del mundo adopten el Pacto para el Futuro, que trazará un camino para lograr los objetivos Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), que están muy retrasados. Guterres también está pidiendo apoyo a los estados miembros para adoptar el Pacto Digital Mundial y el Declaración sobre las generaciones futuras.
Mitigar y adaptarse a los impactos del cambio climático es una prioridad clave del Pacífico Estrategia 2050 para el Continente Pacífico Azul. Si las tendencias actuales continúan, las temperaturas globales superarán un aumento promedio de 1,5 grados Celsius antes de 2030 y aumentarán a 2 grados Celsius entre 2041 y 2060, a menos que haya una reducción rápida, consistente y sostenida de las emisiones de gases de efecto invernadero. Por tanto, Australia debe implementar un objetivo de reducción de emisiones de 1,5 grados. Además, también demostrará que el gobierno australiano ha escuchado a sus vecinos que han pedido repetidamente una eliminación gradual del uso, los proyectos y las exportaciones de combustibles fósiles.
Australia puede hacer una contribución productiva a la Cumbre y a la próxima Asamblea General de las Naciones Unidas abogando por inversiones climáticas adicionales, predecibles y de mayor calidad en todo el Pacífico y la región en general. Esto ayudará a Australia a avanzar en los ODS y “Aprovecha al máximo este hito crucial hacia un multilateralismo más conectado, eficaz e integral para el siglo XXI”, afirmó Guterres.
La inversión de Australia en desarrollo en el Pacífico ha aumentado constantemente durante la última década. Esto refleja tanto la evolución de las tensiones geoestratégicas en la región como la comprensión de que el programa de desarrollo de Australia es una herramienta clave para forjar vínculos más estrechos con el Pacífico. Junto con el programa de desarrollo de Australia, el conocimiento, las relaciones organizativas y las conexiones entre pueblos de las ONG australianas forman un elemento crítico de un enfoque de todo el gobierno para el desarrollo en el Pacífico. Sin embargo, los esfuerzos no son suficientes para satisfacer la demanda.
En mayo de 2024, el Comité Permanente Conjunto de Asuntos Exteriores, Defensa y Comercio lanzó una investigación sobre la respuesta de Australia a las prioridades de los estados insulares del Pacífico y de la región del Pacífico en general. El Consejo Australiano para el Desarrollo Internacional hizo uno Plantilla Describió cómo Australia puede fortalecer su respuesta al cambio climático en la región. Nuestras recomendaciones incluyen formas en que el gobierno australiano puede ampliar las iniciativas de financiación climática, fortalecer las asociaciones y promover la movilidad con dignidad.
Se deben proporcionar fondos para cubrir pérdidas y daños además de las medidas de mitigación y adaptación, ya que esta es un área de necesidad separada. Las pérdidas y los daños ocurren cuando los impactos climáticos no pueden evitarse (por ejemplo, mediante la mitigación) o minimizarse (mediante medidas de adaptación). Para muchos países del Pacífico, hacer frente a las pérdidas y los daños requiere actividades distintas que son claramente diferentes de los esfuerzos de mitigación y adaptación.
Allá No hubo contribuciones australianas al Fondo de Pérdidas y Daños. Economías similares han hecho promesas iniciales de entre 50 y 109 millones de dólares, pero Australia no ha tomado medidas para contribuir con su parte justa. Por este motivo, ACFID ha pedido al gobierno australiano que aporte al menos 100 millones de dólares al fondo.
Australia tiene altas emisiones históricas y altas emisiones per cápita y es la decimotercera economía más grande del mundo. Las emisiones de gases de efecto invernadero y el tamaño económico de Australia son importantes porque demuestran que Australia tiene una responsabilidad histórica y continua por el cambio climático bajo las «responsabilidades comunes pero diferenciadas y capacidades respectivas» consagradas en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.
El gobierno australiano también debería pagar su parte justa de 4.000 millones de dólares al año del objetivo de financiación climática global de 100.000 millones de dólares, y una parte importante se destinará a las naciones insulares del Pacífico en función de sus necesidades. Es crucial que estos fondos se pongan a disposición nuevos y adicionales a la asistencia oficial para el desarrollo existente. La financiación climática debe representar recursos nuevos y adicionales, ya que su propósito es ayudar a los receptores a hacer frente a la carga adicional del cambio climático. Esto significa que no debería desplazar la financiación para el desarrollo “normal”. Una vez que se llega a un acuerdo, el gobierno debe pagar su parte justa anual Nuevo objetivo colectivo cuantificadoque será discutido por los Estados en la COP29 en Azerbaiyán a finales de este año.
Para ayudar a las comunidades de las islas del Pacífico a permanecer seguras en sus tierras ancestrales y soberanas, la forma más eficaz para que Australia lo haga es proporcionar su parte justa de financiación climática y comprometerse a eliminar gradualmente el uso y la exportación de combustibles fósiles. Sin embargo, el gobierno australiano también debería proporcionar vías accesibles para el reasentamiento de los pueblos de las islas del Pacífico que abandonan sus hogares cuando ya no pueden vivir con seguridad debido a los impactos del cambio climático.
Esto se refleja mejor en el Tratado de Unión Falepili entre Australia y Tuvalu, firmado en 2023. 280 visas especiales se ponen a disposición de los tuvaluanos cada año. Se debe apoyar la movilidad digna de las personas afectadas por el cambio climático, y el gobierno australiano debe garantizar que los programas actuales y futuros se desarrollen en colaboración con las comunidades del Pacífico.
El cambio climático amenaza la existencia del Pacífico y las naciones insulares han pedido ayuda a Australia en repetidas ocasiones. Australia debe contribuir con su parte justa del financiamiento climático para combatir el cambio climático y apoyar las iniciativas de movilidad.
La Cumbre del Futuro de las Naciones Unidas brinda a Australia importantes oportunidades para abogar por una mayor acción climática en foros multilaterales para apoyar las prioridades de las naciones insulares del Pacífico. Antes de estos importantes foros multilaterales y para impulsar un enfoque coherente de política exterior de todo el gobierno, las inversiones climáticas de Australia deben ser adicionales, predecibles y de mayor calidad.
