La victoria de Donald Trump en las elecciones presidenciales estadounidenses del mes pasado ha dado lugar a un creciente debate sobre cómo dar forma a su política exterior. En el centro de este debate está qué temas priorizará en su política exterior cuando Trump ocupe su lugar detrás de la oficina de Resolute en enero.
En la campaña electoral de 2024, la política exterior estuvo más centrada que en anteriores elecciones presidenciales estadounidenses. Dado el contexto internacional de la guerra en Ucrania y la ocupación israelí de Gaza, estas dos crisis dominaron las cuestiones de política exterior en la campaña electoral. Aparte de los comentarios de Trump sobre los aranceles al comercio con China, México y Canadá, la competencia en la región de Asia y el Pacífico no fue un tema central de debate durante la campaña. Por lo tanto, necesitamos interpretar los comentarios de Trump y las políticas de su administración anterior para entender dónde quiere operar en la región en 2025.
Al analizar las políticas de su primer mandato y las declaraciones de Trump durante las elecciones de 2024, destacan cuatro puntos importantes: primero, es poco probable que Trump trabaje con sus aliados de manera coordinada o institucional. Sin embargo, puede colaborar ad hoc.
En segundo lugar, Trump intentará ser impredecible en sus comentarios sobre la competencia entre China y Estados Unidos.
En tercer lugar, es probable que los aliados de Estados Unidos se muestren reacios a comprometerse con la política estadounidense dado el riesgo de que Trump renuncie de alguna manera.
Por último, es probable que Trump busque desafiar a Corea del Norte y China, tal vez en colaboración con socios de Estados Unidos en la región de Asia y el Pacífico, como India y Filipinas.
En su primer mandato, Trump demostró su disgusto por la cooperación internacional y especialmente por las instituciones internacionales. Su retirada inmediata del Acuerdo de París de 2015, sus comentarios despectivos sobre la OTAN y su desconfianza en la Organización Mundial de la Salud durante la pandemia de COVID-19 demostraron esta aversión a la cooperación internacional. Podemos esperar que Trump muestre una actitud similar durante su próximo mandato, mostrando una aversión a una mayor participación de Estados Unidos en las instituciones internacionales.
Sin embargo, Trump parecía más dispuesto a trabajar con socios internacionales cuando parecía que hacerlo obviamente beneficiaba a Estados Unidos (típicamente monetario) Lejos. Aunque no estaba contento con el TLCAN cuando asumió el cargo, después de que logró renegociar el acuerdo con México y Canadá, se mostró más dispuesto a involucrarse. Esto podría arrojar luz sobre cómo afrontar una segunda administración Trump. Si bien es probable que se muestre reacio a la cooperación internacional, los socios de la región de Asia y el Pacífico podrían superar esta situación demostrando un beneficio económico directo para Estados Unidos.
Es probable que los aliados de Estados Unidos en la región de Asia y el Pacífico estén preocupados por el regreso de Trump al cargo. Sus anuncios sobre aranceles comerciales y su postura dura hacia China muestran que la cooperación entre Estados Unidos y sus aliados será muy diferente a la cooperación con la administración Biden. Para empeorar las cosas, si bien hubo figuras del establishment dispuestas a abogar por el status quo en la política exterior de Estados Unidos durante la primera administración de Trump, esta vez eso es menos probable. La voluntad del entonces principal asesor económico, Gary Cohn, de hacerlo Incautación de la carta que retira a Estados Unidos del acuerdo KORUS con Corea del Sur fue un claro ejemplo de ello. En cambio, los miembros de este nuevo gobierno fueron elegidos por sus Lealtad a Trump y su visióny no su experiencia en el gobierno.
Trump ha proclamado repetidamente que su enfoque para competir y confrontar a China difiere del establishment de Washington porque su enfoque es “impredecible”. Es muy probable que Trump continúe con esto, ya que cita repetidamente este área de la política exterior como uno de sus éxitos. Los bien publicitados ataques verbales de Trump contra Kim Jong Un para denunciarlo «Pequeño hombre cohete» y referirse a las armas nucleares estadounidenses seguirán firmemente grabados en las mentes de los líderes y diplomáticos de toda la región de Asia y el Pacífico.
Trump dejó el cargo en términos extrañamente buenos con el líder norcoreano; Sin embargo, los aliados de Asia y el Pacífico deberían preocuparse por la dirección que tomará la doctrina de imprevisibilidad de Trump. Si no apunta a Corea del Norte, el próximo objetivo de su ira probablemente sea China. Sin embargo, podría decirse que este es el camino predecible que tomará Trump, y la lección más importante que se puede aprender del tiempo de Trump en la Oficina Oval es que tiene la capacidad de socavar las predicciones.
La participación de Estados Unidos en la región de Asia y el Pacífico se ha vuelto cada vez más importante en los últimos años, y la influencia de Trump en la política exterior estadounidense en la región se sintió claramente durante su primer mandato. Desde sus enojados intercambios con Kim Jong Un hasta su trato de alfombra roja en Beijing y Nueva Delhi y su «guerra comercial» con China, Trump ha sido activo y ha llamado la atención en sus políticas en la región de Asia y el Pacífico. Si bien la administración Biden actuó de manera más convencional, también continuó con los aranceles emblemáticos de la «guerra comercial» de Trump contra China. El regreso de Trump a la Oficina Oval marca otro cambio importante en la política exterior de Estados Unidos, uno que probablemente se sentirá más claramente en la región de Asia y el Pacífico.
