El presidente de EE. UU., Joe Biden, finalizó su visita a Corea del Sur y Japón el lunes al anunciar el Marco Económico para la Prosperidad del Indo-Pacífico (IPEF, por sus siglas en inglés), que atrajo más participación del sudeste asiático de lo esperado.
UN Declaración de la Casa Blanca dijo que la iniciativa económica regional liderada por Estados Unidos incluye una docena de socios iniciales: Australia, Brunei, India, Indonesia, Japón, República de Corea, Malasia, Nueva Zelanda, Filipinas, Singapur, Tailandia y Vietnam; que en conjunto representan el 40% del PIB mundial.
a principios de este mes, Fuentes diplomáticas dijo que solo dos de los 10 miembros de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN), Singapur y Filipinas, estarían entre los primeros países en unirse a las negociaciones bajo IPEF.
Una de las razones de la vacilación es que se dice que los planes de EE. UU. para la región del Indo-Pacífico están diseñados para contrarrestar la creciente influencia de China en la región, y es posible que los países de la ASEAN, en particular los pequeños y medianos, deseen permanecer neutrales.
Parece que la situación ha cambiado tras la cumbre especial EE.UU.-ASEAN en Washington a mediados de mayo, donde también se registraron Brunei, Malasia, Tailandia y Vietnam.
«Estados Unidos finalmente está volviendo al compromiso económico en la región del Indo-Pacífico», dijo Norah Huang, investigadora asociada de Prospect Foundation, un grupo de expertos taiwanés.
“La demora muestra que ha habido problemas con el clima político en casa y en esta parte del mundo”, dijo.
Poder económico del Indo-Pacífico
Sin embargo, los detalles siguen siendo vagos. se entiende que IPEF no es un acuerdo de libre comercio sino una cooperación económica que tiene como objetivo establecer reglas comerciales en «cuatro pilares»: resiliencia comercial, infraestructura, descarbonización y anticorrupción.
La Casa Blanca dijo que «permitirá que Estados Unidos y nuestros aliados decidan las reglas de tránsito que aseguren que los trabajadores, las pequeñas empresas y los ganaderos estadounidenses puedan competir en el Indo-Pacífico».
Con una inversión directa de EE. UU. en la región por un total de más de $ 969 mil millones en 2020, EE. UU. es “una potencia económica del Indo-Pacífico, y expandir el liderazgo económico de EE. UU. en la región es bueno para los trabajadores y las empresas estadounidenses, así como para la gente de América la región.»
China ha criticado la participación de Estados Unidos en la región. El domingo, el ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang Yi, dijo que «la llamada ‘estrategia del Indo-Pacífico’ está destinada a fracasar».
Discurso en Guangzhou luego de las conversaciones con el Ministro de Relaciones Exteriores de Pakistán, Bilawal Bhutto Zardari. Wang dijo que la estrategia «está generando cada vez más vigilancia y preocupación» porque «busca borrar el nombre ‘Asia-Pacífico’ y la arquitectura de cooperación regional efectiva en la región».
IPEF «debe promover la apertura y la cooperación en lugar de crear confrontaciones geopolíticas», dijo Wang.
Estados Unidos «politiza, arma e ideologiza las cuestiones económicas y utiliza medios económicos para obligar a los países de la región a elegir entre China y Estados Unidos», según el canciller chino.
Respuesta regional
Las potencias económicas regionales de Singapur y Malasia fueron las primeras en dar la bienvenida a IPEF.
Ministro de Industria y Comercio Internacional de Malasia, Mohamed Azmin Ali tuiteó el lunes que IPEF «sirve como un impulso para la diplomacia económica entre los EE. UU. y la región del Indo-Pacífico».
«Soy optimista de que esta colaboración reconozca que nuestros intereses de política económica en la región están entrelazados y que profundizar el compromiso económico entre los socios es fundamental para el crecimiento, la paz y la prosperidad continuos».
El primer ministro de Singapur, Lee Hsien Loong, dijo la semana pasada que alentó una mayor participación de la ASEAN en IPEF, que dijo que «debe ser inclusivo y ofrecer beneficios tangibles».
«La inclusión de India e Indonesia será importante para hacer avanzar el juego y podría servir como catalizador para que los jugadores indecisos rompan la cerca», dijo Norah Huang, de la Taiwanese Prospect Foundation.
Los acérrimos aliados de Estados Unidos, Corea del Sur y Japón, que el presidente Biden ha estado visitando desde el sábado, respaldaron a la IPEF ya que “claramente apoyan cualquier participación de Estados Unidos en la región”, dijeron. Stephen Nagy, profesor asociado sénior en el Departamento de Política y Estudios Internacionales de la Universidad Cristiana Internacional de Tokio.
Antes del lanzamiento de IPEF, Biden se reunió con el primer ministro japonés Fumio Kishida, su primera reunión formal cara a cara.
reunión cuádruple
El martes, el presidente de EE. UU. asistirá a una cumbre del Diálogo de Seguridad Cuadrilateral (Quad) con líderes de Japón, India y Australia.
La reunión «se centrará en un orden basado en reglas, mejorando la infraestructura y la conectividad en la región y, en general, en la entrega de bienes públicos para toda la región», dijo Nagy.
«Los líderes también discutirán la seguridad en el entorno marítimo, que se garantiza principalmente a través de la cooperación dentro del Quad, y la paz y la estabilidad en el Estrecho de Taiwán», dijo el analista.
Taiwán no fue invitado a la IPEF, una decisión que Taipei calificó de «lamentable».
“Como una economía importante que juega un papel crucial en la cadena de suministro global, Taiwán definitivamente califica para su inclusión en IPEF”, dijo el Ministerio de Relaciones Exteriores de Taiwán en un comunicado.
Sin embargo, el presidente Biden dijo el lunes en Tokio que estaba preparado para usar la fuerza para defender Taiwán en caso de un ataque chino.
“Estamos de acuerdo con una política de una sola China. Los firmamos e hicimos todos los arreglos previstos. Pero la idea de que se puede tomar por la fuerza, solo por la fuerza, simplemente no es justa”, dijo Biden en Tokio, y agregó que esperaba que tal evento no se llevara a cabo o se intentara, informó el medio de comunicación Reuters.
China se apresuró a expresar su «fuerte descontento y firme oposición» en comentarios de Wang Wenbin, portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China.
«No hay espacio para compromisos sobre cuestiones que afectan la soberanía e integridad territorial de China y otros intereses fundamentales», dijo Wang en una sesión informativa diaria en Beijing.