Las reformas estructurales por parte del liderazgo gobernante del Partido Comunista Chino que podrían poner los departamentos de seguridad e inteligencia del gobierno bajo el control directo del partido gobernante, en lugar del gabinete del país, apuntan a otro intento de transferir el poder político a manos del líder Xi Jinping para solidificar una posible preparación para la guerra, dijeron los analistas.
El líder del partido, Xi Jinping, dijo el martes en una reunión política de alto nivel en Beijing que en la próxima sesión del parlamento chino, la Asamblea Popular Nacional, el partido fortalecerá el «liderazgo unificado» sobre las instituciones científicas y tecnológicas, así como sobre las finanzas del país. instituciones y sobre la «responsabilidad gubernamental». El anuncio insinúa más represiones internas dentro del gobierno y el partido.
Actualmente se está discutiendo un proyecto de plan de reforma institucional que será «más relevante, más intenso, tendrá un alcance más amplio y tocará intereses más profundos» que las estructuras anteriores, dijo la emisora estatal CCTV Xi en la reunión.
Si bien los funcionarios aún no han dado a conocer los detalles exactos de la reorganización, el comentarista de China radicado en Japón, Hong Xiangnan, dijo que los planes probablemente involucrarán al Ministerio de Seguridad Pública, que regula el sistema policial, y al Ministerio de Seguridad del Estado, que lo regula. aparato de seguridad estatal y operaciones de inteligencia en el extranjero bajo la égida del partido.
«La única forma en que esto funcionará es fortaleciendo el partido a expensas del estado», dijo Hong. «Convertirá los departamentos gubernamentales en oficinas administrativas encargadas de hacer mandados y hacer el trabajo preliminar».
«Harán el trabajo administrativo básico, pero se quitará el núcleo de la formulación de políticas y se fortalecerá el liderazgo del partido», dijo. «No estamos hablando de una fusión de partido y estado».
Dijo que las reformas probablemente incluirían el establecimiento de un poderoso Comité de Asuntos Internos bajo el liderazgo central del Partido Comunista en Beijing.
A diferencia de otros comités y comisiones, es poco probable que se solicite a los gobiernos locales que establezcan sus propias sucursales locales del Comité de Asuntos Internos, que se dirige de arriba hacia abajo desde Beijing, dijo Hong.
«Ya no será necesario tener sucursales en diferentes niveles de gobierno», dijo.
Si las reformas implementan dicho plan, el Comité de Asuntos Internos podría parecerse bastante al Comisariado del Pueblo de Asuntos Internos de la antigua Unión Soviética, que era responsable de garantizar el orden revolucionario interno y la seguridad del Estado, la protección interna de la propiedad estatal, la protección de los bienes del país. fronteras y el registro de nacimientos, defunciones, matrimonios y divorcios, según un informe del 11 de julio de 1934 en el periódico soviético Izvestia.
Control oficial sin precedentes
Tal plan, si se implementa, llega en un momento de control oficial sin precedentes sobre la vida personal y política de las personas. Transferencia de poderes de aplicación de la ley a los comités vecinales locales y el establecimiento de milicias locales para promover la «preservación de la estabilidad».”, un sistema de aplicación de la ley diseñado para desalentar la disidencia y cortar las protestas de raíz.
Hong dijo que era significativo que Xi solo mencionara estos planes ahora, en vísperas de la Asamblea Popular Nacional en Beijing, y que no se transmitieran en el 20º congreso del partido en octubre.
«Entonces, de repente, celebran una segunda sesión plenaria del Comité Central y anuncian reformas institucionales justo antes de las sesiones parlamentarias», dijo.
“Esto demuestra que lo que se decidió en la primera sesión plenaria no se pudo implementar [in the wake of the party congress]o al menos eso es probable», dijo Hong.
El Singapur pro-chino basado Lianhe Zaobao El periódico reportó «rumores de que podría haber reformas relevantes en el sistema financiero y en el sistema político y legal».
«Además, los ministerios de recursos humanos y seguridad social pueden integrarse con el ministerio de asuntos civiles», dijo.
El periódico también citó a analistas que dijeron que la reforma «enfatizará aún más el liderazgo del Partido Comunista Chino y debilitará el poder del gobierno».
«China de vuelta a la década de 1950»
El estado chino ya está subordinado al poder político del partido gobernante, pero Xi Jinping ha tratado de reforzar este principio en su propia ideología política, una medida contra la que advierten los analistas. Culto a la personalidad en torno a los líderes de Chinaquien ahora está cumpliendo un tercer mandato sin una obligación formal de dimitir.
Antes del ascenso de Xi al poder supremo, los departamentos gubernamentales generalmente servían como un freno útil para los proyectos personales de los líderes y aseguraban al menos cierto nivel de controles internos y equilibrios de poder. Individuos dentro del estado del partido.
El veterano periodista Ma Ju dijo que el tema de las reformas parecía presagiar un control más agresivo del partido sobre todos los aspectos de la vida de las personas, un concepto consistente con las reformas que ya han tenido lugar bajo Xi.
Desde que asumió el poder en 2012, Xi ya ha reforzado su propio poder personal a expensas de otros líderes de alto nivel, sobre todo su primer ministro. responsabilidad retirada por liderar la economía en los últimos años.
Ya en enero de 2014, Xi aceptado la tarea de liderar el «grupo de trabajo» que implementará las reformas del primer ministro Li Keqiang.
«Ahora vemos que necesitan afilar sus cuchillos, tanto para uso externo como interno», dijo Ma. «Regresarán a China a la década de 1950 mediante el establecimiento del Comisariado de Asuntos Internos, o más bien, pondrán a China nuevamente en pie de guerra».
«Controlarán todo, planearán todo y ordenarán todo», dijo Ma. «Es más importante que nunca para ellos tener el control de sus propios fundamentos».
Ma dijo que hablar de eficiencia probablemente esté relacionado con el tiempo que transcurre entre una decisión política de alto nivel en Beijing y su implementación en el terreno.
«El Ministerio de Seguridad Pública siempre ha sido obediente al partido, pero ahora tiene que cooperar con las decisiones tomadas días antes como parte de un sistema dirigido por militares involucrados en la lucha poderosa», dijo. en una posible referencia a Xi amenazar con invadir Taiwán democrático.
Fusión de partido y estado
El Lianhe Zaobao citó a Lu Xi, profesor asistente de la Escuela de Políticas Públicas Lee Kuan Yew de la Universidad Nacional de Singapur, diciendo que la reestructuración desdibujará aún más la distinción entre el partido y el estado.
«Es una reforma que va en la dirección opuesta a la separación de partido y estado», dijo Lu citado por el periódico. «El estatus del Consejo de Estado y la importancia del Primer Ministro en el proceso de trabajo y toma de decisiones del país se debilitarán aún más».
La reestructuración de este año es ampliamente vista como la segunda ola de reformas lanzadas por Xi en la Asamblea Popular Nacional en marzo de 2018, dijo el gobierno. Lianhe Zaobao.
Es probable que el Congreso vea la reelección de Xi Jinping como presidente o jefe de estado, Li Qiang sucederá a Li Keqiang como primer ministro del Consejo de Estado y Zhao Leji sucederá a Li Zhanshu como presidente de la Asamblea Popular Nacional, dijo el periódico.
Wang Huning reemplazará a Wang Yang como presidente del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, mientras que Ding Xuexiang reemplazará a Han Zheng como viceprimer ministro interino.
Se cree ampliamente que Han Zheng sucederá a Wang Qishan como el próximo vicepresidente, dijo el periódico.
El idioma Ingles Tiempos globales El periódico dijo que «las reformas oportunas pueden impulsar un mayor liderazgo científico del Partido y las instituciones estatales», citando a Zhang Shuhua, director del Instituto de Ciencias Políticas de la Academia China de Ciencias Sociales.
“China se está preparando para la nueva era del desarrollo [under Xi’s leadership] mientras enfrentamos situaciones nacionales e internacionales complicadas», dijo.
El XIV Congreso Nacional del Pueblo se inaugurará el 5 de marzo en Beijing.
Traducido por Luisetta Mudie.
