Antes de la adhesión de India y Pakistán en 2017, la Organización de Cooperación de Shanghai (SCO) estaba formada por China, Rusia, Kazajstán, Uzbekistán, Tayikistán y Kirguistán. La OCS, que ahora tiene ocho miembros, también tiene cuatro estados observadores, incluido Afganistán, y seis socios de diálogo, incluido Sri Lanka. Juntos conforman gran parte de la geografía de Asia, con una población de más de 3200 millones de personas.
Afganistán es en sí mismo un estado observador y limita directamente con cinco de los estados miembros de la OCS, incluido el Irán en proceso de adhesión. China sigue siendo el viejo vecino de Afganistán con lazos cada vez mayores. India como vecino cercano y Rusia como vecino extendido mantienen estrechos vínculos con el pueblo afgano y los gobiernos legítimos. Y el espacio de la OCS es el hogar de importantes poblaciones musulmanas y étnicas que comparten muchos valores culturales y tradicionales que definen aún más la geografía de la OCS como una vasta área con numerosos intereses entrelazados, oportunidades y desafíos para una cooperación beneficiosa para todos en la OCS. conecta la región.
En este contexto, el propósito fundamental de la OCS, como la organización intergubernamental más grande del mundo, es fortalecer la confianza mutua y promover las relaciones de buena vecindad entre sus estados miembros. Esto se logrará a través de esfuerzos incrementales pero consistentes por parte de los estados miembros de la OCS para participar en una colaboración multifacética para promover su interés colectivo y compartido en la seguridad humana y protectora sostenida del área de la OCS. Paralelamente, la OCS lucha por un orden mundial más democrático y racional.
En este contexto, Uzbekistán, que organiza y preside la cumbre anual de 2022 del Consejo de Jefes de Estado de la OCS los días 15 y 16 de septiembre, está tratando de “aumentar el potencial y la autoridad de la organización para garantizar la paz y la estabilidad en la región, para reducir la pobreza, reducir y garantizar la seguridad alimentaria”.
Esto se alinea con el llamado del presidente chino, Xi Jinping, en la Cumbre de la OCS de 2018 en Qingdao, donde instó a la membresía ampliada a pasar de la conversación a la acción: «Debemos completar el programa de cooperación 2019-2021 para combatir las tres fuerzas malvadas del terrorismo». , separatismo y extremismo”. Xi agregó: “Hoy en día, los países son cada vez más interdependientes… se enfrentan a muchas amenazas y desafíos comunes que nadie puede enfrentar solo. Solo fortaleciendo la solidaridad y la asociación podemos lograr una estabilidad y un desarrollo duraderos”.
El primer ministro indio, Narendra Modi, se unió a su homólogo chino para propagar el concepto de SECURE para respaldar el trabajo de SCO: «S» para seguridad para los ciudadanos, «E» para desarrollo económico, «C» para conectividad en la región, «U» para unidad, “R” de respeto a la soberanía, “E” de protección del medio ambiente. En la misma cumbre, el presidente ruso, Vladimir Putin, estuvo de acuerdo con sus homólogos de China e India y enfatizó que «el contraterrorismo sigue siendo la prioridad para la cooperación dentro de la OCS». Putin enfatizó que el programa de acción de tres años adoptado en la cumbre de Qingdao «prevé operaciones y ejercicios antiterroristas conjuntos para optimizar un intercambio más cercano de experiencia e información operativa».
Sin embargo, para consternación del pueblo afgano, la OCS permaneció inactiva y en gran parte inactiva durante 2019-2021, justo cuando la alianza de la OTAN liderada por Estados Unidos vaciló en su compromiso de asegurar una paz duradera en Afganistán y sus fuerzas se retiraron gradualmente del territorio. país deducido. Si bien esto cumplió con una de las demandas clave de algunos estados miembros de la OCS, la OCS optó por no abordar la creciente brecha de seguridad que dejó la retirada de las fuerzas de la OTAN.
En consecuencia, en el último año desde el 15 de agosto de 2021, cuando cayó la República Islámica, los desafíos entrelazados del terrorismo, el radicalismo, las drogas y el separatismo se asentaron en Afganistán, amenazando directamente la paz, la estabilidad, la seguridad y la prosperidad de toda la región de la OCS.
Los líderes de los estados miembros de la OCS, que actualmente se reúnen en Samarcanda, ya no pueden darse el lujo de descuidar los desarrollos en la vecindad inmediata y más amplia de sus países. Los talibanes no representan los intereses de seguridad nacional y la cultura del pueblo afgano, ni comparten ningún terreno común con ninguno de los estados miembros de la OCS como naciones progresistas y modernas que valoran y cumplen los derechos humanos básicos equitativos de sus ciudadanos. incluyendo niñas y mujeres. De hecho, sin la plena participación de las mujeres en las sociedades, comunidades y economías de China, India y Rusia, difícilmente podrían haber alcanzado su estatus actual como los gigantes de “Asia en ascenso” que ahora trabajan juntas para racionalizar y democratizar el orden mundial actual.
Asegurar Afganistán sobre una base sostenible es una de las pruebas clave de la relevancia de la OCS ahora y en el futuro, ya que intenta construir y mantener la paz y la estabilidad continentales para proyectos de conectividad tan necesarios como la Iniciativa de la Franja y la Ruta. Pero dado que los talibanes son el hogar de al-Qaeda, el Estado Islámico, el Movimiento Islámico de Turkestán Oriental (ETIM), el Movimiento Islámico de Uzbekistán (IMU) y sus grupos terroristas regionales y globales afiliados, es difícil imaginar cómo la convergencia las visiones de China, India y Rusia para la prosperidad compartida a través de la conectividad podrían materializarse si Afganistán como el “Corazón de Asia” no se estabilizara.
Por esta razón, la cumbre de la OCS en Samarcanda debe priorizar en su agenda la racionalización del statu quo en Afganistán y la resolución de los conflictos impuestos desde hace 43 años. India, China y Rusia, los dos últimos como miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, pueden obtener fácilmente el apoyo de otros gobiernos que siguen comprometidos con la seguridad de Afganistán en un intento por revivir el muerto proceso de paz del país. Esto debería permitir que todas las partes afganas, incluidos los talibanes, alcancen una solución política sostenible para la formación de un gobierno inclusivo aceptable para todos los afganos y coherente con los compromisos internacionales de Afganistán y los logros obtenidos con tanto esfuerzo por el pueblo afgano en los últimos años del siglo XXI. es compatible.
Al mismo tiempo, deben apoyar este resultado necesario mediante el despliegue de una fuerza multinacional de aplicación de la ONU y la OCS para mantener y hacer cumplir la paz hasta que Afganistán vuelva completamente a la normalidad y se convierta en un contribuyente sostenible a la paz, la estabilidad y la prosperidad en la región de la OCS. El éxito de este esfuerzo de interés común en toda la región de la OCS requerirá la voluntad política de todos los estados miembros de la OCS para liberar a Afganistán de las garras del terrorismo, el extremismo, la pobreza endémica y los efectos adversos del cambio climático que están desestabilizando a toda la región.
La Cumbre de Samarcanda es una oportunidad para que los estados miembros de la OCS pasen de la retórica a las acciones concretas dentro de la plataforma de la OCS para hacer posible su misión común: «un Afganistán estable, pacífico, democrático y próspero» en el corazón de la Región de la OCS.
