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Bruselas quiere permitir que los gobiernos excluyan a los postores extranjeros y compren a los europeos, en una medida que refleja la política de «Estados Unidos primero» de Donald Trump que podría afectar los acuerdos internacionales con socios comerciales.
La Comisión Europea “propondrá la introducción de una preferencia europea en la contratación pública para sectores y tecnologías críticos”, según un resumen del plan obtenido por el Financial Times.
Los funcionarios dicen que el objetivo es brindar a los gobiernos una forma de proteger sectores clave de la UE de competidores más baratos de China y otros lugares. La propuesta, destinada a hacer cumplir las reformas instituidas por el ex primer ministro italiano Mario Draghi, aún se está discutiendo y podría cambiar antes de que se publique el miércoles, dijeron.
Las disposiciones de compra «europeas» que podrían afectar a Gran Bretaña y Suiza se han discutido durante mucho tiempo en Bruselas, pero han tenido problemas para ganar el apoyo de los estados miembros económicamente liberales. La última iniciativa se produce cuando el presidente de Estados Unidos ordena a su administración que dé prioridad a las compras internas.
«La pérdida de capacidad de fabricación y conocimientos técnicos en sectores críticos con base en Europa podría hacer que la UE dependa peligrosamente de las importaciones en segmentos económicos clave», dice la propuesta.
«En un contexto en el que otros actores clave quieren imponer el acceso a sus mercados y aumentar la capacidad de producción en tecnologías críticas, Europa debe proteger sus propias capacidades».
Stéphane Séjourné, el comisario francés de Estrategia Industrial de la UE, explicó que medidas como la revisión de las normas de contratación pública y ayudas estatales son parte de los esfuerzos de Bruselas para «traducir la doctrina europea en acción».
La Comisión quiere revisar la directiva sobre contratación pública el próximo año, exigiendo que todos los contratos «traten a todos los solicitantes por igual y no discriminen entre ellos».
La UE también es signataria del Tratado sobre Contratación Pública de la Organización Mundial del Comercio, que establece que “no deben prepararse, adoptarse ni aplicarse medidas para proteger a los proveedores, bienes o servicios nacionales o para discriminar entre proveedores extranjeros. Bienes o servicios”.
Si los estados miembros la aprueban, la primera política en Europa sería una cara notable de Volte. Amenazó con tomar medidas contra China este mes por discriminación injusta contra empresas de la UE en el mercado de dispositivos médicos.
En 2022, el Bloque inició un caso legal contra Gran Bretaña en la OMC cuando consultó sobre el acceso preferencial a turbinas eólicas de fabricación nacional en los programas de subsidios.
«Esto viola el principio fundamental de la OMC de que las importaciones deben poder competir por igual con los productos nacionales», dijo la comisión en ese momento. Londres volvió.
Los abogados dijeron que el bloque estaría abierto a impugnaciones tanto a nivel internacional como en su propio tribunal europeo. «La UE necesita pensar cuidadosamente sobre la compatibilidad con la OMC y las propias reglas de la UE», dijo Francesco Pili, abogado de Hogan Lovells en Bruselas.
Si la propuesta sobrevive, sería una victoria para Francia, lo que ha llevado a llamados a la «autonomía estratégica», incluido el favorecimiento de que las empresas locales vayan más lejos.
El documento filtrado «Competitividad» propone reducir la carga administrativa de las empresas de la UE entre un 25 y un 35 por ciento, como se anunció anteriormente. Pero no establece una base para el cálculo.
Sin embargo, también se describen casi 40 nuevas leyes, planes de acción y estrategias sectoriales.
Entre ellas se encuentran una ley de biotecnología, una ley espacial, una ley de medicamentos críticos y un paquete para la industria química, así como medidas para racionalizar las diferentes leyes fiscales y laborales nacionales de la UE.
Todo el mundo quiere aumentar la investigación en la UE o proteger a las empresas nacionales.
«En un sistema global de tensiones geopolíticas, competencia por el dominio tecnológico y lucha por el control de los recursos, la libertad, la seguridad y la autonomía de Europa dependen más que nunca de la capacidad de innovar, competir y crecer», dice el documento.
La comisión dijo que no podía comentar sobre los borradores de propuestas.
