El secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg (izquierda), se reúne con el presidente de Corea del Sur, Yoon Suk-yeol, en Seúl, Corea del Sur, el 30 de enero de 2023.
Crédito de la foto: Flickr/OTAN
La escritora diplomática Mercy Kuo involucra regularmente a expertos en la materia, profesionales de políticas y pensadores estratégicos de todo el mundo por sus diversos puntos de vista sobre la política de EE. UU. en Asia. Esta conversación con el Dr. Soo Kim, líder de práctica de políticas de LMI y exanalista de la Agencia Central de Inteligencia de EE. UU., ocupa el puesto 356 en la serie Trans-Pacific View Insight.
Analice la respuesta de Seúl a la solicitud del jefe de la OTAN, Jens Stoltenberg, de que Corea del Sur brinde apoyo militar a Ucrania.
Corea del Sur todavía está al borde de la guerra entre Rusia y Ucrania. Si bien la OTAN quiere que Seúl intensifique y brinde ayuda militar directa a Ucrania, el gobierno de Corea del Sur está ejerciendo moderación, sensible a una posible reacción violenta de Rusia, China y Corea del Norte.
El apoyo de Seúl a Ucrania está muy por debajo de lo que la OTAN y los países democráticos de ideas afines quisieran ver. El gobierno de Yoon ha brindado ayuda humanitaria a Ucrania que, si bien es un gesto amable, no logra aliviar los verdaderos puntos débiles de Ucrania en la guerra.
El acuerdo de armas entre Corea del Sur y Polonia puede ser el mejor y más audaz esfuerzo de Seúl para proporcionar ayuda militar a Ucrania a través de un tercero. La comunidad internacional da la bienvenida a estos gestos, pero la naturaleza incómoda de las contribuciones de Seúl arroja dudas sobre su voluntad de emerger verdaderamente como un estado global clave.
Examine el cálculo estratégico de Seúl para una alineación más estrecha con la OTAN mientras gestiona las relaciones con China y Corea del Norte.
Seúl debe saber, en el fondo, que persuadir a China para que apoye sus intereses frente a Corea del Norte es una causa perdida. Mantener la “neutralidad” hace poco para finalmente convencer a Beijing de la posición de Seúl sobre la hostilidad del régimen de Kim y la amenaza de armas nucleares. Tal vez Seúl se está aferrando a esa posibilidad muy pequeña, casi remota, de que Beijing trabaje con Washington y Seúl en el tema de Corea del Norte. Sin embargo, el historial de Beijing hasta la fecha da muy poca confianza en tales perspectivas.
En todo caso, esta ambigüedad y renuencia a tomar una posición probablemente socave la posición y la confiabilidad de Seúl hacia la OTAN y la asociación entre China y Corea del Norte.
Evalúe el liderazgo del presidente Yoon en el posicionamiento estratégico de Corea del Sur a medida que aumenta el compromiso geopolítico en medio de las tensiones entre EE. UU. y China y la guerra de Rusia contra Ucrania.
Yoon ha aspirado a convertir a Corea del Sur en un «Estado global clave», pero la postura ambigua de Seúl sobre temas de seguimiento como la guerra entre Rusia y Ucrania arroja dudas sobre la voluntad y la capacidad del país para realmente estar a la altura de esa aspiración. Se reconoce que Corea del Sur tiene el potencial de hacer contribuciones más grandes y sustantivas a los desafíos globales debido a su rápido desarrollo económico y su creciente prominencia en el escenario internacional. Sin embargo, Seúl no parece estar aprovechando por completo este potencial para fortalecer aún más la posición de Corea del Sur como un país capaz de tomar decisiones difíciles que pueden enojar a sus oponentes, al mismo tiempo que impulsa la imagen internacional de Seúl de mejorar los lazos con países afines y enviar una señal a sus oponentes que Seúl no puede ser manipulado.
¿Tiene Corea del Sur la capacidad y la voluntad de «superar por encima de su peso» en la rivalidad de las grandes potencias?
La fuerza de voluntad es la clave. Seoul puede poseer la habilidad de superar su peso; sin embargo, sin fuerza de voluntad, no podrá dar ese paso audaz para balancearse y demostrar su habilidad como estado clave. Las preocupaciones sobre las represalias de Corea del Norte y la coerción y la falta de voluntad de China para apoyar los intereses de Corea del Sur sobre el problema nuclear de Corea del Norte parecen dominar en gran medida la toma de decisiones de la administración Yoon. Si bien las preocupaciones de Seúl sobre las reacciones de sus vecinos inmediatos no son triviales, su falta de voluntad para adoptar una postura firme en asuntos de interés mundial podría socavar su imagen como líder.
Califique las expectativas de Washington sobre Seúl con respecto a las relaciones de Corea del Sur con la OTAN.
Demostrar solidaridad contra la agresión rusa en Ucrania no es solo pro-guerra; también envía un mensaje claro a los vecinos autoritarios de Seúl, Corea del Norte y China, de que la comunidad internacional no tolerará estas agresiones. A medida que aumenta la preocupación de Seúl por la creciente amenaza nuclear de Corea del Norte y la coerción china, será esencial demostrar un compromiso claro con Ucrania para reforzar su propia posición frente a sus vecinos no tan vecinos.
