El ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang Yi, prometió el domingo forjar «una relación más estrecha» con el gobierno militar de Myanmar al convertirse en el principal funcionario chino en visitar el país desde el golpe de estado de febrero pasado.
Wang viajó a Myanmar para asistir a una reunión del grupo patrocinado por China Cooperación Lancang-Mekong (LMC) en el centro de Bagan, la primera parada de una gira diplomática por cinco países del sudeste asiático. Después de prometer «mejorar» los lazos y «construir lazos más estrechos» con los países de LMC (Myanmar, Camboya, Laos, Vietnam y Tailandia), Wang sostuvo una reunión paralela con Wunna Maung Lwin, el ministro de Relaciones Exteriores del gobierno militar de Myanmar.
Un anuncio del Ministerio de Relaciones Exteriores de China contenía todos los eslóganes habituales. Wang dijo que China está «apoyando al pueblo de Myanmar para encontrar un camino de desarrollo que se adapte a sus condiciones nacionales». Wunna Maung Lwin dijo que Myanmar está comprometida con «construir una comunidad entre Myanmar y China con un futuro común».
Según la declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, ambos funcionarios elogiaron la amistad «Pauk-Phaw» de sus naciones, una frase específica utilizada para caracterizar las relaciones entre China y Myanmar. Dijeron que las relaciones «siempre se han mantenido sólidas como una roca e inquebrantables, imperturbables por los cambios políticos internos en los países de los demás», código diplomático para la agitación que se ha apoderado de Myanmar desde el golpe militar de 2021.
Wang visitó Myanmar por última vez en enero de este año, pocas semanas antes del golpe, durante el cual se reunió con la consejera de Estado Aung San Suu Kyi, líder de facto del país, y su líder nominal, el presidente Win Myint. También se reunió con el jefe militar y más tarde líder del golpe de Estado, el general en jefe Min Aung Hlaing, lo que provocó rumores posteriores de que sabía de la toma del poder por parte de los militares, o incluso dio la bendición de Beijing para ello.
Desde entonces, China ha aceptado a regañadientes el golpe como un hecho consumado. En su última reunión con Wunna Maung Lwin en la provincia china de Anhui en abril, Wang lo dejó claro y prometió el apoyo de China «sin importar cómo cambie la situación en Myanmar en los próximos meses y años».
Durante la reunión de este fin de semana, Wang pareció expresar su preocupación por el conflicto que envuelve a Myanmar desde el golpe, en el que una amplia coalición de grupos de milicias civiles, activistas a favor de la democracia y organizaciones armadas étnicas lanzaron una insurgencia armada contra la junta.
Wang dijo que Beijing espera que «todas las partes» en Myanmar «prioricen el panorama general y los intereses de la gente, se adhieran a consultas racionales y logren la reconciliación política». Wang también le dijo a Wunna Maung Lwin que «China espera sinceramente que Myanmar sea política y socialmente estable».
La frase «todas las partes» también aparece en el Consenso de Cinco Puntos, un plan de paz presentado por la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) en abril de 2021, que pide un cese inmediato de la violencia y un diálogo político inclusivo. A pesar de prometer implementar el consenso, la junta militar lo ha ignorado en gran medida, negándose a negociar con ellos o detener sus ataques contra los grupos de resistencia a los que repetidamente ha calificado de «terroristas».
Sin embargo, aunque algunos medios de comunicación interpretaron esto como un llamado a la junta para que se comprometiera con sus oponentes, en realidad es una reiteración de la posición de larga data de China: a saber, que Myanmar debe restaurar el tipo de normalidad estable que mejor facilitaría el progreso económico de China y intereses estratégicos del país. La atención se centra en la construcción de un corredor de infraestructura y un puente terrestre que conecte el suroeste interior de China con el Océano Índico a través de Myanmar.
Si bien el ministro de Relaciones Exteriores de China ha instado a Myanmar a mantener conversaciones con «todas las partes», Beijing ha hecho poco para instarlo a que lo haga. Hasta el momento, hay poco que sugiera que el gobierno chino hará más que usar el consenso de cinco puntos como una hoja de parra para el regreso a «los negocios como siempre» en Myanmar.
La visita de Wang a Myanmar fue solo la primera de una gira planificada por cinco naciones del sudeste asiático, el último intento de Beijing de cortejar a sus vecinos y contrarrestar los recientes movimientos diplomáticos y económicos de Estados Unidos en la región. Wang Yi luego viajará a Bali para asistir a la reunión de ministros de Relaciones Exteriores del G-20 del 6 al 7 de julio antes de detenerse en Tailandia, Filipinas y Malasia.
La gira puede verse como la respuesta de Beijing a la presentación del Marco Económico del Indo-Pacífico (IPEF, por sus siglas en inglés) por parte del gobierno de EE. UU., cuyo objetivo es contrarrestar la creciente influencia económica de China en la región. Al igual que con sus viajes diplomáticos en el punto álgido de la pandemia de COVID-19 en 2020 y 2021, Wang sin duda aprovechará la oportunidad para contrastar el compromiso económico y diplomático geográficamente cercano de China con el patrón episódico y desigual del compromiso de Estados Unidos en la región, particularmente en China el espacio económico.