Dentro de poco
Después de que Honduras rompiera los lazos oficiales con Taiwán y estableciera lazos diplomáticos con la República Popular China o la República Popular China el mes pasado, Presidente de Taiwán, Tsai Ing-wen prometió que la isla no se involucraría en «una competencia sin sentido de diplomacia del dólar».
El día siguiente, El portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, Mao Ning refutó la sugerencia de Tsai de que Beijing estaba comprando el reconocimiento oficial y dijo que los «lazos diplomáticos de China no están a la venta».
El Laboratorio de Verificación de Datos de Asia (AFCL, por sus siglas en inglés) descubrió que China continental ha ofrecido una variedad de incentivos, desde subvenciones e inversiones hasta apoyo para proyectos de construcción, hasta países que cambian el reconocimiento oficial de Taipei a Beijing.
En lo profundo
Decisión de Honduras de establecer lazos con China el 26 de marzo meses seguidos La especulación de que el país centroamericano está considerando tal movimiento deja a Taiwán con solo 12 países más la Santa Sede en Roma reconociendo su soberanía.
Según Reuters Y Agencia central oficial de noticias de Taiwán, Honduras le pidió a Taiwán $ 2.5 mil millones en ayuda financiera antes de recurrir a China. El canciller de Honduras, sin embargo, dijo que su país había pedido «un mecanismo de refinanciamiento negociado» para aliviar las presiones de la deuda.
Mao, portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores, descrito Honduras reconoce a Beijing como una «decisión política» basada «sin condiciones previas». Dijo que Panamá, Dominica, El Salvador, Nicaragua y otros países también han establecido o restaurado lazos con China sin condiciones previas.
Tanto Taipei como Beijing han afirmado ser los únicos gobernantes de China desde que los nacionalistas fueron derrotados por los comunistas en una guerra civil en 1949 y huyeron a Taiwán. Sin embargo, Beijing ha hecho del aislamiento de Taiwán, que se autodenomina República de China, una prioridad A lo largo de los años, ambas partes han utilizado la ayuda económica como una estrategia para construir y mantener alianzas con países en desarrollo, un práctica conocida como diplomacia del dólar o de bolsillo.
¿China da dinero a los países que dejan de reconocer a Taiwán?
El gobierno de China suele ser reacio a dar ayuda monetaria a cualquier país, pero una excepción son los gobiernos ganadores que reconocen a Taipei, dijo Deborah Brautigam, profesora de la Universidad Johns Hopkins.
El uso de estímulos por parte de Beijing a menudo está influenciado por la política interna de Taiwán, dijo Brautigam a AFCL. La diplomacia del dólar ha aumentado durante los tiempos en que el Partido Democrático Progresista, o DPP, el partido de Tsai que aboga por un Taiwán más independiente, está en el poder. Y disminuirá cuando el Kuomintang o el KMT, que prefieren lazos más estrechos con el continente, estén en el poder, dijo.
En su libro The Dragon’s Gift: The Real Story of China in Africa, Brautigam hace referencia a la decisión de Costa Rica de establecer relaciones con Beijing en 2007. Su acuerdo incluía una promesa por parte de China de proporcionar una subvención en efectivo de $30 millones y una subvención de $100 millones en forma de proyectos llave en mano o proyectos que serían completados por empresas chinas y entregados al país listos para su uso.
¿China está dando más ayuda a los países que rompen lazos con Taiwán?
En los últimos años, El Salvador, Santo Tomé y Príncipe, Gambia, República Dominicana, Panamá, Kiribati y las Islas Salomón han cambiado el reconocimiento de Taipei a Beijing.
Hay «evidencia muy clara de que la República Popular China está utilizando la ayuda para implementar la ‘Política de Una China'», dijo Brad Parks, director ejecutivo del laboratorio de investigación AidData en el College of William and Mary y coautor de «Banking on Beijing: Los objetivos y el impacto del programa de desarrollo de ultramar de China»
Por el contrario, «los países que reconocen a Taiwán automáticamente no son elegibles para la asistencia de la República Popular China», escribió Parks en un correo electrónico. «Más específicamente, encontramos que los países que no reconocen a Taiwán reciben un promedio de 1,6 proyectos de desarrollo chinos adicionales por año».
¿Ha invertido China en países de América Latina y el Caribe que han roto los lazos con Taiwán?
Muchos países que han transferido el reconocimiento de Beijing durante la última década son de América Latina o el Caribe, y siete de los aliados diplomáticos restantes de Taiwán están en la región.
China ha otorgado una gran cantidad de crédito a los países de esta región. Según datos del Centro de Políticas de Desarrollo Global de la Universidad de Bostonlas dos principales instituciones financieras chinas que invierten en desarrollo extranjero, el Banco de Desarrollo de China y el Banco de Exportación e Importación de China, habían desembolsado préstamos por un total de $136 mil millones a países de la región para 2022.
China también ha utilizado su Iniciativa de la Franja y la Ruta para atraer países a la región. El ambicioso programa de infraestructura se lanzó originalmente en 2013 para unir el este de Asia y Europa. Bajo el programa, que ahora incluye a 147 países, China ofrece ayudar a construir carreteras, puertos y otras infraestructuras a través de inversiones, préstamos, subvenciones y otra asistencia.
Como un dijo un diplomático taiwanés en América Latina de los países de la región: «Lo que realmente quieren no es más ayuda, sino comercio e inversión».
Varios países de América Latina y el Caribe se han sumado a la Iniciativa de la Franja y la Ruta liderada por Panamá después de establecer lazos oficiales con China en 2017. Le siguieron República Dominicana, El Salvador y Nicaragua. Hasta el momento, ningún país que reconozca a Taiwán es miembro de la iniciativa.
¿Qué apoyo específico ha dado China a los países de América Latina y el Caribe que han cambiado de reconocimiento?
AFCL ha compilado datos disponibles públicamente sobre el apoyo de China a cuatro de esos países que establecieron relaciones diplomáticas con Beijing después de 2016. Todos han visto aumentos significativos en la inversión china en infraestructura local, así como en el comercio bilateral.
Panamá: La actividad de construcción e inversión china en el país ha aumentado desde que Panamá reconoció a la República Popular China en junio de 2017 estimado $ 1.86 mil millones, según cálculos del American Enterprise Institute. Además, conversaciones de texto filtradas que involucran al entonces presidente Juan Carlos Varela sugieren que China habría pagado $ 143 millones como donación a cambio de las facturas diplomáticas de Panamá, aunque no estaba claro si ese pago finalmente se llevó a cabo.
El comercio entre China y Panamá también ha aumentado, pasando de $6.400 millones en 2016, el último año completo antes de que las dos partes establecieran lazos oficiales, a $9.800 millones en 2021, el último año completo del que se dispone de datos. según números OEC.
República Dominicana: Después de que República Dominicana cambiara el reconocimiento diplomático a Beijing en mayo de 2018, China proporcionó $490 millones para proyectos de construcción locales. Mostrar datos del American Enterprise Institute.
Porcelana supuestamente ofrecido a la nación caribeña un paquete de 3.000 millones de dólares a cambio del reconocimiento diplomático, incluido un préstamo de $ 600 millones para mejorar su infraestructura energética. En 2021, los dos países firmó un acuerdo de cooperación económica y técnica y China donó 30,7 millones de dólares estadounidenses para financiar proyectos futuros.
En cuanto al comercio, Zhang Run, embajador de China en República Dominicana, dijo que en cuatro años “El volumen del comercio bilateral ha aumentado en un 90 por ciento, con un crecimiento anual compuesto del 25,41 por ciento”.
El Salvador: Luego de que la nación centroamericana estableciera relaciones diplomáticas con China en agosto de 2018, esta última obsequió con creces a El Salvador 3.000 toneladas de arroz y prometido dar $ 150 millones en la ayuda a proyectos sociales y tecnológicos. Durante una visita de Estado a China del nuevo presidente de El Salvador, Nayib Bukele, ambas partes firmaron una serie de memorandos de entendimiento, a los que China se comprometió $500 millones en proyectos de desarrolloincluyendo uno Estadio deportivo y plantas de tratamiento de agua.
El gobierno chino también invitó a El Salvador a participar Iniciativa de la Franja y la Ruta.
Nicaragua: Inmediatamente después del país más grande de América Central eestableció relaciones con China en 2021, Beijing se comprometió a donar 1 millón de dosis de vacuna contra el COVID a Nicaragua. comercio bilateral saltó un 62 por ciento $ 820 millones en 2021 a partir de 2020, según MOFCOM.
Diploma
AFCL señaló que China a menudo ha ofrecido una amplia ayuda y estímulo económico a los países que cambian el reconocimiento diplomático de Taipei a Beijing. Sin embargo, los informes sugieren que muchas de las ayudas y proyectos prometidos por China han tardado en materializarse, un argumento que Taipei se ha dado cuenta rápidamente a medida que el número de sus aliados diplomáticos continúa disminuyendo frente a las ofertas diplomáticas de Beijing.
