Lo que quizás fue más sorprendente que la muerte del centenario presidente estadounidense Jimmy Carter pocos días antes de 2025 fue el inesperado homenaje elogioso del presidente electo Donald Trump. Aunque una vez se burló del otrora comandante en jefe de los demócratas como el «peor presidente de la nación», Trump alabado Carter como «un hombre realmente bueno» a quien «extrañaremos mucho».
A pesar de una historia marcada por una avalancha de insultos y desprecio mutuo, los presidentes 39.º y 45.º de Estados Unidos encontraron puntos en común -si no un acuerdo absoluto- sobre China. Y se espera que el legado duradero de Carter en las relaciones chino-estadounidenses influya en las políticas económicas, militares y diplomáticas de Trump en China.
Si bien al presidente republicano Richard Nixon a menudo se le atribuye la “apertura” de las relaciones con la China comunista, fue Carter quien logró el avance decisivo. Poco después de asumir el cargo en 1977, Carter manifestó su compromiso de normalizar las relaciones con Beijing. Dos años más tarde, cumplió esa promesa al formalizar relaciones diplomáticas plenas y otorgarle a China el estatus comercial de nación más favorecida. Estas medidas han impulsado significativamente la economía de China y creado empleos. comercio bilateral Duplicarse en un año.
Incluso después de su presidencia, Carter siguió profundamente comprometido con la promoción de las relaciones entre China y Estados Unidos. Intercambio de persona a persona. y mejorar las condiciones de vida de personas discapacitadas en la China rural. Su experiencia en China incluso involucró a Trump recibe su consejo.
Pero, ¿cómo podría Jimmy Carter –un presidente conocido por su brújula moral– dejar un legado que podría influir en la política hacia China de Donald Trump, una figura a menudo vista como su opuesto?
Por sorprendente que parezca, la respuesta está en su percepción compartida del papel de China en la estrategia geopolítica general de Estados Unidos y de cómo promover los intereses estadounidenses al tratar con el país, aunque desde perspectivas diferentes. Económico, Carter acordado con Trump que China ha “superado” a Estados Unidos. Sin embargo, durante una conversación telefónica con Trump en 2019, en el apogeo de la guerra comercial entre China y Estados Unidos, también enfatizó esto. La evitación de guerras por parte de China le había permitido centrarse en el desarrollo económico y así superar a Estados Unidos.
Meses después de su conversación, la administración Trump lo aseguró. Acuerdo comercial de fase 1 con China para desactivar la guerra comercial. Si bien no está claro si las palabras de Carter motivaron directamente a Trump a buscar un acercamiento económico con Beijing, la decisión de Trump elogio Su calificación de la carta de Carter sobre China como «hermosa» y sus comentarios positivos sobre su conversación telefónica sugieren que Carter tuvo cierta influencia en la decisión de Trump.
Aunque Trump parece dispuesto a aumentar los aranceles a las importaciones chinas en su segundo mandato, también está extendiendo su rama de olivo a Beijing. contra la prohibición de TikTok Y atractivo Xi Jinping en su toma de posesión. Mientras Trump reflexiona sobre las lecciones de su primer mandato, es posible que se haya dado cuenta de que otra guerra comercial con la segunda economía más grande del mundo podría, en última instancia, ser contraproducente. En cambio, su “modelo chino” centrado en la economía probablemente lo guiará Negociaciones con China para lograr una relajación económica, y su comportamiento agresivo sirvió como táctica para conseguir moneda de cambio.
En el frente militar, tanto Trump como Carter expresaron su intención de poner fin a las guerras y promover la paz, aunque probablemente por diferentes razones. Durante su conversación, Carter contrastó una China libre de guerra con los beligerantes Estados Unidos. lleno de tensión que al evitar el conflicto desde la normalización de las relaciones chino-estadounidenses en 1979, China ha podido dedicar sus recursos a proyectos como el ferrocarril de alta velocidad en lugar del gasto militar. Carter sugirió que si Estados Unidos hubiera invertido menos en guerras y más en infraestructura interna, el país no sólo estaría en una mejor posición fiscal, sino que también tendría mejores infraestructuras, sistemas de bienestar y educación.
Esta perspectiva es consistente con la filosofía de Trump de “Estados Unidos primero”. Aunque el gasto militar estadounidense aumentó de manera constante durante el mandato de Trump, se mantuvo significativamente sin cambios. más bajo -ajustados a la inflación- que durante el primer mandato de Obama. El propio Trump criticó el gasto actual en defensa como “loco” y pidió repetidamente el regreso de las tropas estadounidenses. denunciar Las intervenciones militares se consideran costosas e ineficaces. A pesar de las crecientes preocupaciones sobre una carrera armamentista y una posible Guerra Fría con China, Trump continuó con su rumbo. control multilateral de armas Negociaciones entre Beijing y Moscú.
En todo caso, las sugerencias de Carter probablemente reforzaron la opinión de Trump de que China era una superpotencia económica y no una amenaza militar. Si bien es poco probable que Trump reduzca significativamente el gasto militar estadounidense, podría buscar estrategias alternativas para reducir la carga económica del compromiso militar con China. Una estrategia, ya evidente durante su primer mandato, es presionar a los aliados del Indo-Pacífico -como Australia, Japón y Corea del Sur – contribuir más a sus asociaciones de defensa con Estados Unidos. Sin embargo, esta estrategia corre el riesgo de socavar alianzas lideradas por Estados Unidos como AUKUS, poniendo potencialmente en peligro su cohesión y eficacia.
En el frente diplomático, Carter le dio a Trump un ejemplo convincente de cómo promover los intereses estadounidenses a través de una diplomacia de bajo costo. Además de las motivaciones morales y éticas de Carter para normalizar las relaciones entre China y Estados Unidos, un cálculo geopolítico importante fue su predicción de que China se convertiría en un actor global importante. Por eso intentó hacerlo. conducir en una cuña entre Beijing y Moscú, debilitando la cohesión del bloque comunista.
Trump parece estar inspirándose en el enfoque de Carter al intentar hacer esto. Ruptura de la asociación China-Rusia. Ha destacado las tensiones subyacentes entre las dos naciones, llamándolas “enemigos naturales”debido al interés de China en el Lejano Oriente ruso, rico en recursos. Primeros signos sugieren que Trump podría seguir esta estrategia reduciendo las tensiones con Moscú e incluso mejorando las relaciones para presionar a Beijing.
Un posible efecto indirecto de esta estrategia es el progreso hacia el objetivo de Trump de desnuclearizar a Corea del Norte, un objetivo que persiguió pero que no logró alcanzar en su primer mandato. con china equilibrar cuidadosamente Dada la situación entre Rusia y Corea del Norte, una posible ruptura entre Beijing y Moscú podría debilitar la cohesión de las relaciones entre Beijing, Moscú y Pyongyang. El apoyo de China o Rusia sería crucial para abrir nuevas oportunidades para el público. Diplomacia del canal secundario con Pyongyang sobre armas nucleares.
A pesar de las grandes diferencias en sus filosofías políticas, la lógica subyacente de las estrategias de Carter y Trump en China sugiere que Trump podría adoptar un enfoque más matizado hacia Beijing en su segundo mandato. Incluso su leal gabinete podría concedérselo, aunque su retórica sea agresiva. flexibilidad Más maniobras diplomáticas en el Indo-Pacífico, lo que facilita la negociación de acuerdos con China y otras naciones por igual.
