Los días 12 y 13 de octubre de 2023 se llevó a cabo el evento en el Instituto Jack D. Gordon de la Universidad Internacional de Florida (FIU). organizó un evento que reunió a científicos de África y América LatinaA comprobar comparativamente Compromiso con China en ambas regiones. Las discusiones resaltaron similitudes significativas en el compromiso de Beijing entre las dos regiones, así como diferencias que brindan información sobre la forma en que las empresas con sede en China dan forma y adaptan sus políticas.
La participación pública de China en las dos regiones está determinada por sus documentos políticos enfocados globalmente, incluido el Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI) y más recientemente el Iniciativa de desarrollo global (GDI), el Iniciativa de seguridad global (GSI) y el Iniciativa de civilización global (GCI). China trabaja duro para interactuar con sus socios para escuchar sus intereses apoyo parao Participación enestas iniciativas y reiteran que reconocen a Beijing sobre Taipei.
Tanto para África como para América Latina, China ha emitido documentos de política que describen sus prioridades y su enfoque en el avance de sus relaciones. Estos incluyen el Libro Blanco China-América Latina 2008, Actualizado 2016y Libros Blancos China-África en 2006, 2015, y 2021. En ambas regiones, las acciones públicas de China fueron en gran medida consistentes con las intenciones generales esbozadas en estos documentos.
En su diplomacia multilateral, el foro preferido de Beijing ha sido el Foro de Cooperación China-África (FOCAC) en África y eso Foro China-CELAC en América Latina y el Caribe. Ambas son organizaciones paraguas débilmente institucionalizadas en las que los rivales geopolíticos de China, Estados Unidos y la Unión Europea, están ausentes y en las que Beijing puede promover su propia agenda, con oportunidades limitadas para que las regiones forjen posiciones comunes para negociar eficazmente con China.
Tanto con el FOCAC como con el Foro China-CELAC, Beijing ha creado una estructura que se reúne cada tres años a nivel de jefes de Estado y crea un comité cada vez. Mapa vial para la cooperación de la región con China durante los próximos tres años. Ambos han creado ocho subforos, incluidos los temas de interacción entre personas y líderes jóvenes. Para América Latina, los subforos restantes se centran en Agricultura, ciencia y negocios.mientras se centran en ello en África Salud, desarrollo y participación de los medios, entre otros. Ambos grupos también tienen foros ad hoc que reúnen a personal a nivel ministerial y otros niveles, como embajadores y directores generales, sobre temas específicos, tales como: Seguridad.
En el sector comercial, China ha ampliado significativamente su participación en ambas regiones durante las últimas dos décadas y un superávit comercial significativo con todos. Con ambos África así como América LatinaEn la región, el Caribe y el Caribe, China compra principalmente materias primas y alimentos de bajo valor agregado a los países de la región, al tiempo que les vende una amplia gama de bienes y servicios de mayor valor agregado y mayor tecnología. China se beneficia de ambas regiones esperanzas de beneficio accediendo a sus mercados o asociándose para proyectos en mercados locales para motivar la colaboración, a menudo Autocensura sobre las acciones del gobierno chino y sus empresas.
En América Latina, las esperanzas de acceso a los mercados han llevado a los gobiernos a buscar acuerdos de libre comercio (TLC) con China a mayor escala que en África. Los países latinoamericanos que han concluido o están negociando activamente acuerdos de libre comercio con China incluyen: Chile, Perú, Costa Rica, Ecuador, Nicaragua, Honduras, El Salvador Y Panamá. China tiene el único acuerdo de libre comercio de China en África es con mauricioaunque países como Kenia y Egipto han mostrado interés en cerrar sus propios acuerdos comerciales con China.
En África, así como en América Latina y el Caribe, China ha utilizado en ocasiones el crédito para promover sus compromisos comerciales. Un banco chino presta 170.000 millones de dólares a ÁfricaY 136 mil millones de dólares para América Latina en las últimas dos décadas. Los préstamos cayeron significativamente en ambas regiones después de 2016. Tanto en África como en América Latina, China ha estado cooperando con grupos prestamistas multinacionales como el “Club de París” para negociar conjuntamente el alivio de la deuda de los países que no pueden pagar. Con ambos Surinam en América Latina y Zambia en ÁfricaLa posición de China como “rechazador” hizo mucho más difíciles las negociaciones con las instituciones multilaterales para renegociar la deuda.
Tanto en África como en América Latina y el Caribe, China está buscando acceso al litio, incluida la inversión en instalaciones de procesamiento locales. La huella del litio de China es mayor en América Latina con varias empresas y proyectos bolivia, Chile, ArgentinaY México. Sin embargo, en África, una empresa con sede en Jianxi tiene un proyecto Minería y conversión de litio en el sur de Zimbabwe. En ambas regiones, las empresas con sede en China se están diversificando y participando en el sector de la construcción a partir de proyectos de estado a estado financiados con deuda pública. licitaciones publicas en estados más institucionalizados y el uso de Asociación público-privada (PPP), en el que invierten parte de su propio capital y participan en el proyecto a largo plazo.
Así como América Latina En el Caribe y África, las empresas con sede en China han ampliado su presencia en la transmisión y generación de electricidad, particularmente en energía renovable. Las empresas chinas ocupan una posición de liderazgo en el mercado de coches y autobuses eléctricos en África así como América Latina. Así como África Y América LatinaLas empresas con sede en China han dominado con sensibilidad sectores digitalesincluido 5G, pero también en otras infraestructuras de telecomunicaciones El 70 por ciento de la infraestructura 4G de África..
Empresas chinas como Huawei, ZTE, Xiaomi y Oppo también desempeñan un papel destacado en el mercado de dispositivos digitales en ambas regiones. Así como América Latina Y ÁfricaLas empresas chinas ofrecen arquitecturas urbanas inteligentes y seguras, mientras que las empresas chinas de sistemas de vigilancia incluyen Hikvisión y Dahua tienen una presencia dominante en el mercado comercial.
China ha establecido Institutos Confucio en ambas regiones 44 en América Latina (diez de ellos en el Caribe) y 56 en África. China está construyendo conexiones con los jóvenes a través de becas para estudiar en China y una variedad de otros programas entre pueblos. Miles de Periodistas, académicos y funcionarios gubernamentales a China para mantener interacciones a menudo elaboradas. En ambas regiones, China opera tanto a nivel local como nacional, incluyendo Hermanamiento de ciudadesy cortejar a los alcaldes y otros funcionarios a nivel subnacional, que a menudo tienen más margen de maniobra que las cifras a nivel nacional, para que acepten la generosidad de Beijing para ellos, sus familias y sus comunidades.
En el sector espacial, China ha comenzado cinco satélites para los países africanos y 12 para América Latina. También ha ayudado en la construcción de instalaciones de control terrestre. Venezuela, BoliviaY Etiopía, entre otros, y desempeñó un papel clave en la capacitación del personal espacial de las naciones asociadas en esos países. China ha instalado sistemas de radar espacial en ambas regiones, incluso en Neuquén en ArgentinaY Swakopmund en Namibia.
China ha ido más lejos en cooperación en materia de seguridad en África que en América Latina, entre otras cosas Base militar en Yibutiparticipación regular Operaciones de paz en Áfricay realizar algunas operaciones de seguridad a nivel local y en el extranjero. Zonas marinas Allá. En América Latina, China participó en una operación de mantenimiento de la paz en Haití. MINUSTAH, de 2004 a 2012ha estacionado su barco hospital Peace Ark en la región 3 vecesY envía regularmente buques de guerra Y delegaciones militares visita.
China tiene vendo equipo militar en ambas regiones, inclusive Avión de combate, RadaresY varios vehículos. Así como América Latina Y ÁfricaChina ha utilizado donaciones tanto al ejército como a la policía para fortalecer los vínculos y crear oportunidades para la venta posterior de armas.
China también ha traído periódicamente personal de seguridad de América Latina, el Caribe y otros países. África a China para Capacitación. En África, China cubre ocasionalmente los costos operativos. Gastos y salarios de las fuerzas de seguridad. La comparación fue más cercana en América Latina. Pagos de empresas mineras chinas a la policía peruana para garantizar seguridad privada para sus operaciones. Chino empresas de seguridad privadas Son más activo en África pero empieza a construir una presencia también en latinoamérica.
En general, el evento inaugural de FIU África América demostró que vale la pena examinar los patrones de participación china en todas las regiones y las diferencias asociadas para comprender mejor la toma de decisiones de Beijing, anticipar la evolución de la participación global de China y cada región en ella para ayudar a aprender. de ellos; el otro se centró en las mejores prácticas y en cómo gestionar los riesgos y aumentar la probabilidad de obtener los beneficios esperados al trabajar con China.