La trayectoria de las relaciones entre el Pacífico y Estados Unidos dependerá en gran medida de cómo la nueva administración gestione su política climática. Lamentablemente, el presidente electo Donald Trump ya ha descrito el cambio climático como “una de las grandes estafas» Y «una gran estafa.” Trump ha prometido retirar nuevamente a Estados Unidos del Acuerdo de París y eliminar las regulaciones para reducir las emisiones de carbono. El plataforma republicana También afirma que su primera prioridad será “liberar la producción de energía de todas las fuentes, incluida la nuclear, para reducir las presiones del costo de vida y la inflación”.
La postura de la administración Trump sobre el cambio climático la pone en desacuerdo con los isleños del Pacífico, quienes acaban de restablecer una relación positiva con Estados Unidos después de años de negligencia. La Comunidad de las Islas del Pacífico considera el cambio climático como una cuestión de seguridad nacional. El Foro de las Islas del Pacífico Declaración de Boe de 2018 sobre seguridad regional amplió el concepto de seguridad, considerando que el cambio climático representa “la mayor amenaza para los medios de vida, la seguridad y el bienestar de los pueblos del Pacífico”. Es probable que los planes republicanos para duplicar la expansión de la energía nuclear preocupen profundamente a las naciones insulares del Pacífico, muchas de las cuales todavía están lidiando con las consecuencias de la energía nuclear a gran escala. pruebas nucleares de estados unidos en el Pacífico después de la Segunda Guerra Mundial.
Desde 2020, ha habido un compromiso significativamente mayor de Estados Unidos en la región de las islas del Pacífico en respuesta a la creciente influencia de China. Estados Unidos estableció nuevas embajadas en las Islas Salomón, Tonga y Vanuatu y planea abrir una embajada en Kiribati y nombrar un embajador residente en Samoa. En 2022 y 2023, el presidente Joe Biden fue anfitrión de la Cumbre de Líderes del Foro de las Islas del Pacífico de Estados Unidos. Estados Unidos también amplió los programas regionales para apoyar la gestión pesquera y combatir la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada y firmó un nuevo acuerdo. Acuerdo de cooperación en materia de defensa con Papúa Nueva Guinea.
El giro de la administración Biden hacia el Pacífico tuvo en su centro cuestiones relacionadas con el clima. En 2022, Biden lanzó el primero en Estados Unidos. Estrategia de Asociación del Pacífico, a lo que Washington accedió. trabajar con las Islas del Pacífico para “combatir la crisis climática”. La estrategia lanzó una serie de iniciativas por valor de más de 810 millones de dólares en nuevos fondos, incluso para ayudar a las islas del Pacífico a adaptarse y gestionar el cambio climático. En 2023 Estados Unidos acuerdos firmados con los Estados Libres Asociados de la República de Palau, la República de las Islas Marshall y los Estados Federados de Micronesia (FSM) extendiendo su asistencia económica por otros 20 años, incluido un mayor apoyo al medio ambiente y la adaptación al cambio climático.
Es probable que Estados Unidos continúe participando activamente en la región bajo la presidencia de Trump, pero el enfoque de la participación será diferente. La anterior administración Trump puso gran énfasis en la seguridad en el Pacífico y estableció una Dirección de las Islas del Pacífico en el Consejo de Seguridad Nacional. Durante su primer mandato como presidente, Trump también recibió en la Casa Blanca a líderes de los Estados Libremente Asociados. Mientras tanto, miembros de su gabinete, incluido el entonces vicepresidente Mike Pence y el entonces secretario de Estado Mike Pompeo, visitaron varias naciones insulares del Pacífico, incluidos los Estados Federados de Micronesia y Papua Nueva Guinea, para fortalecer los vínculos de seguridad.
Los republicanos son plenamente conscientes de la competencia entre grandes potencias en el Pacífico. Es probable que el nombramiento de Mike Waltz como asesor de seguridad nacional por parte de Trump signifique un compromiso de seguridad aún mayor en las islas del Pacífico y exponga la insatisfacción de Estados Unidos con la creciente influencia de China en la región. Vals ya tiene especificado Prefirió alejarse de los conflictos en Ucrania y Medio Oriente y “contrarrestar la amenaza mayor de… [Chinese] Partido Comunista”. Fundación del Patrimonioun grupo de expertos alineado con los republicanos, dijo que la región sigue siendo “digna de una mayor participación y asignación de recursos de Estados Unidos” para proteger los intereses de Estados Unidos y evitar aún más que China gane un punto de apoyo en la región.
Dado este nuevo enfoque, la forma en que Estados Unidos dirige sus recursos al Pacífico podría cambiar. En total ayuda exterior de estados unidos Según la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), las donaciones a la región aumentaron de 26,4 millones de dólares en el año fiscal 2020 a 56,7 millones de dólares en el año fiscal 2023. Si bien el presupuesto de USAID para el Pacífico se incrementó bajo el gobierno de Biden, esto no está garantizado bajo Triunfo. Esto podría afectar varios proyectos de ley próximos actualmente ante el Congreso, incluido el Ley del Pacífico Azul (H.R.4538). El proyecto de ley, presentado en el Congreso en noviembre de 2023, autorizaría a Estados Unidos a tomar una serie de medidas para responder a la preparación para desastres naturales, la infraestructura resistente al clima, el aumento del nivel del mar y la gestión de los océanos.
Sin embargo, no debemos subestimar el poder de las naciones insulares del Pacífico a la hora de utilizar países más grandes, incluso Estados Unidos, para lograr sus propios objetivos políticos internos. Las Islas del Pacífico cubren el 15 por ciento de la superficie del mundo y están ubicadas estratégicamente entre Estados Unidos, China y Australia. Estados Unidos necesita a las naciones insulares del Pacífico de su lado si quiere ganar la lucha contra la creciente influencia de China en la región, y las naciones insulares del Pacífico lo saben. Por esta razón, podemos esperar que la nueva administración Trump siga involucrada activamente en la lucha. El Pacífico se comprometió y posiblemente incluso cedió a la voluntad de las Islas del Pacífico en materia de medidas relacionadas con el clima. La medida en que Estados Unidos y las Islas del Pacífico puedan utilizar los próximos cuatro años para beneficio mutuo dependerá de la flexibilidad de ambas partes.
