La competencia estratégica entre Estados Unidos y China se ha convertido en el desafío geopolítico decisivo del presente. A medida que aumentan las tensiones en muchas áreas -desde el comercio y la tecnología hasta las posturas militares- es crucial comprender la lógica subyacente detrás de las acciones de los dos países.
En el centro de esta competencia hay dos “teorías de la victoria” diferentes: visiones generales de cómo cada potencia quiere ganar terreno en el largo plazo. Estas teorías dan forma a decisiones políticas fundamentales, maniobras diplomáticas y distribución de recursos. Al examinar cómo Estados Unidos y China perciben la naturaleza de su competencia y planifican sus caminos hacia el éxito, podemos predecir mejor el curso de esta competencia y su profundo impacto en el futuro orden mundial.
Competencia estratégica y teoría de la victoria.
A lo largo de la historia, ha habido rivalidades constantes entre grandes potencias que no llegaron a ser una guerra abierta. La Guerra Fría entre Estados Unidos y la Unión Soviética es un ejemplo clásico. Otros ejemplos incluyen el Gran Juego entre Gran Bretaña y Rusia en Asia Central en el siglo XIX y la carrera armamentista naval entre Gran Bretaña y Alemania antes de la Primera Guerra Mundial.
En estos conflictos prolongados, las naciones suelen desarrollar lo que los estrategas llaman «teoría de la victoria” como guía para tus acciones. Una teoría de la victoria incluye varios elementos clave. Comienza con una formulación clara de lo que constituye una “victoria” en una competencia particular. Esto se combina con una evaluación realista de las fortalezas y debilidades del oponente, así como con una comprensión de las propias ventajas y vulnerabilidades comparativas. En última instancia, la teoría de la victoria debe decirle a un Estado cómo y por qué podría coordinar un conjunto de acciones clave para prevalecer contra un oponente en particular.
Las teorías sobre la victoria difieren de Grandes estrategias en su especificidad y adaptabilidad. Mientras que una gran estrategia describe los objetivos amplios y de largo plazo de una nación, una teoría de la victoria está diseñada para prevalecer frente a un objetivo específico en un contexto competitivo específico. Durante la Guerra Fría, por ejemplo, la teoría estadounidense de la victoria se centró en contener y sobrevivir al sistema soviético, adaptándose con el tiempo de la Doctrina Truman a la distensión y, en última instancia, a la estrategia de “paz a través de la fuerza” de Reagan.
Visiones en competencia: las teorías de la victoria de Estados Unidos y China
La teoría de la victoria de Estados Unidos apunta a socavar de manera integral el ascenso de China y al mismo tiempo preservar la supremacía global de Estados Unidos. El objetivo final es obligar a China a aceptar un papel subordinado en el orden mundial liderado por Estados Unidos o correr el riesgo de sufrir un estancamiento económico y un aislamiento diplomático.
En el campo tecnológico, Estados Unidos ha tomado medidas estrictas para mantener su superioridad. Estrictos controles de exportación Los acuerdos sobre semiconductores avanzados y tecnologías relacionadas, lanzados en octubre de 2022 y ampliados en 2023, tienen como objetivo evitar que China logre la paridad en áreas tecnológicas críticas como la inteligencia artificial y la computación cuántica. La prohibición de que las agencias federales utilicen equipos de Huawei y ZTE, junto con las restricciones a la inversión en tecnologías sensibles, son otro ejemplo de esta estrategia.
Económicamente, Estados Unidos adopta un enfoque múltiple:Minimizar el riesgo“su economía al tiempo que limita el crecimiento de China y su capacidad para financiar la expansión militar. La estrategia va más allá del sector tecnológico e incluye la política comercial, la reestructuración de la cadena de suministro y la inversión nacional. Los importantes aranceles aplicados a una amplia gama de productos chinos, impuestos en virtud de la Sección 301 de la Ley de Comercio y mantenidos por todos los gobiernos, tienen como objetivo combatir las prácticas comerciales percibidas como desleales. Estos aranceles afectan a industrias que van desde la agricultura hasta la manufactura y ejercen presión sobre el modelo económico de China orientado a las exportaciones.
A nivel diplomático, Estados Unidos está fortaleciendo su posición a través de una red de alianzas y asociaciones, particularmente en la región del Indo-Pacífico. la formación de Agrupaciones minilaterales como el Quad y el AUKUS tienen como objetivo fortalecer las capacidades de defensa regional y contrarrestar la creciente asertividad de China. Al mismo tiempo, Estados Unidos ha profundizado y ampliado sus asociaciones bilaterales con países clave como Japón, Indonesia y Vietnam, al tiempo que se involucra más activamente con las naciones insulares del Pacífico. Estos esfuerzos diplomáticos, complementados con iniciativas como el Marco Económico del Indo-Pacífico, tienen como objetivo proporcionar un contrapeso sólido a la influencia de China, limitar la capacidad de Beijing para remodelar las normas regionales y globales y mantener un Indo-Pacífico libre y abierto alineado con los EE.UU. -Los intereses están alineados.
Sin embargo, como rival, la teoría de la victoria de China se basa en el concepto de poder nacional integral y en un enfoque más indirecto para superar a Estados Unidos. Esta estrategia apunta a cambiar gradualmente el equilibrio de poder global a favor de China y alejar a los países del campo estadounidense a través de diversos medios. Al ofrecer alternativas en comercio, inversión y desarrollo, China busca socavar el liderazgo global de Estados Unidos sin una confrontación directa.
Una piedra angular del enfoque chino es lograr la independencia tecnológica. Programas como “Hecho en China 2025» Y Altas inversiones en investigación y desarrollo. La determinación de China de romper con el dominio tecnológico estadounidense es evidente en muchos sectores. Al desarrollar sus propias tecnologías de vanguardia, como las redes 5G de Huawei, China quiere establecer estándares globales y ser menos vulnerable a la presión estadounidense.
Económicamente, China se centra en ampliar su presencia e influencia global, particularmente a través de iniciativas como la Nueva Iniciativa de la Ruta de la Seda (BRI). Al invertir en proyectos de infraestructura en Asia, África y Europa, China está creando una red de países económicamente vinculados a Beijing. Esta estrategia apunta a socavar gradualmente el liderazgo global de Estados Unidos ofreciendo un modelo alternativo de desarrollo y asociación.
Militarmente, China está modernizando sus sistemas convencionales y Fuerzas nucleares con un enfoque en capacidades anti-acceso/denegación de área. Se espera que el desarrollo de sistemas avanzados de misiles como el “destructor de portaaviones” DF-21D y la expansión de las fuerzas navales hagan que las intervenciones estadounidenses sean prohibitivamente costosas en lo que China considera su “esfera de influencia”, particularmente en el Estrecho de Taiwán y el Mar de China Meridional.
China cree que a medida que más países se unan a ella económica y diplomáticamente, Estados Unidos quedará cada vez más aislado e incapaz de dictar normas globales. El objetivo final no es necesariamente un orden mundial completamente nuevo con China en el centro, sino más bien un sistema internacional significativamente renovado que responda mejor a los intereses y la influencia de China. Este orden revisado se basaría en la base actual de instituciones y normas internacionales, pero China desempeñaría un papel mucho más importante en la configuración del orden global.
China quiere lograr esto no a través de una confrontación directa, sino a través de un crecimiento constante y de largo plazo en todos los aspectos del poder nacional y creando un mundo multipolar en el que sea igual, si no superior, a Estados Unidos.
Lo que esto significa para el mundo
Las teorías opuestas de la victoria de Estados Unidos y China reflejan visiones del mundo y culturas estratégicas fundamentalmente diferentes. Mientras Estados Unidos aplica un enfoque de contención más directo, China aplica una estrategia más indirecta y multifacética para acumular un poder nacional integral. Esta divergencia surge en gran medida de sus respectivas posiciones: Estados Unidos como la superpotencia actual que busca mantener su dominio, y China como el retador emergente que busca remodelar el orden internacional a su favor.
La eficacia de estas estrategias aún está por verse. El enfoque estadounidense podría frenar el progreso tecnológico de China y limitar su influencia global en el corto plazo. Pero corre el riesgo de alienar a los aliados y a los países neutrales que pueden mostrarse reacios a elegir un bando. El enfoque más sutil de China puede erosionar gradualmente la influencia estadounidense, pero puede tener dificultades para superar el creciente escepticismo internacional sobre sus intenciones y métodos, especialmente a medida que el crecimiento económico se desacelera y los desafíos demográficos aumentan.
Esta competencia estratégica tiene profundas consecuencias para el orden global y los países más pequeños. Es probable que el mundo experimente una creciente fragmentación de los estándares tecnológicos, las redes comerciales e incluso los sistemas de valores. Los países más pequeños pueden verse sometidos a una mayor presión para unirse a Estados Unidos o China en diversas áreas, lo que podría conducir a una nueva forma de política de bloque. Sin embargo, esto también presenta oportunidades para que las potencias medias inteligentes utilicen la competencia a su favor, tal vez actuando en ambos lados o formando sus propias coaliciones.
Si bien una creciente rivalidad podría acelerar la innovación tecnológica, también podría aumentar el riesgo de conflicto, particularmente en puntos críticos como Taiwán o el Mar de China Meridional. También podría complicar la cooperación global en cuestiones urgentes como el cambio climático, la preparación para pandemias y la no proliferación nuclear.
Los intentos de minimizar el riesgo económico, aunque no sean completos, pueden conducir al surgimiento de sistemas paralelos en las finanzas, la tecnología y el comercio. Si bien esto podría aumentar la resiliencia en algunas áreas, también podría reducir la eficiencia general de la economía global y potencialmente desacelerar el crecimiento.
En última instancia, el resultado de esta competencia dará forma a las reglas, normas y dinámicas de poder del siglo XXI. Si bien las teorías de la victoria de ambas potencias siguen siendo válidas, el mundo debe afrontar los desafíos y oportunidades que presenta esta nueva era de competencia entre grandes potencias. La capacidad de otras naciones para defender su propia autonomía y promover la cooperación en áreas críticas bien podría determinar si esta competencia estratégica conduce a un mundo más fragmentado y propenso a conflictos o a un orden internacional nuevo y estable, tanto para las potencias establecidas como para las emergentes.
