Molesto por las críticas a su declaración de primavera, Rishi Sunak se ha embarcado en una «reasignación seria de ricos a pobres» en su último paquete de medidas para hacer frente a la crisis del costo de vida, dicen los analistas, amenazando su capacidad para calificarse a sí mismo como un canciller de bajos impuestos.
Aquí, el Financial Times explora cómo el nuevo apoyo ayudará a diferentes hogares.
¿Hasta qué punto llenará esto el agujero en las finanzas del hogar?
El paquete de 15.000 millones de libras, que casi duplica el apoyo energético anunciado a principios de año, sin duda marcará una gran diferencia. Sunak dijo que casi todos los 8 millones de hogares con beneficios con verificación de recursos recibirían £ 1200, un pago único de £ 650 pagado en dos cuotas, además del reembolso de £ 400 en las facturas de energía otorgado a todos los hogares y el impuesto municipal de £ 150 muchos reembolsos ya han sido otorgados.
Esto significa que la ayuda a los más pobres va mucho más allá de lo que muchos esperaban, para compensar un aumento esperado en la factura de energía del hogar promedio de más de £ 1,500 durante el año hasta octubre y aumentos de precios más amplios.
Torsten Bell, director del grupo de expertos Resolution Foundation, dijo que el paquete era «grande y muy bienvenido», mientras que Clare Moriarty, de la organización benéfica Citizens Advice, dijo que era una «balsa de seguridad para millones de personas que luchan por salir». para mantenerse a flote».
Helen Barnard, directora de investigación y políticas de la organización benéfica Pro Bono Economics, dijo que también estaba bien estructurado, ya que el primer pago único terminaría en las cuentas bancarias de las personas en julio, y los jubilados y discapacitados recibirían automáticamente un apoyo adicional que de otro modo podría caer por las grietas habría caído.
El canciller dejó en claro que el apoyo único de este año se sumaría a los aumentos de beneficios del próximo año, cuando finalmente alcancen la inflación. El Tesoro también confirmó que estaría libre de impuestos y no se descontaría del tope en la cantidad total de beneficios que los hogares pueden recibir.
¿Qué tan específicas son las medidas?
En general, las medidas anunciadas el jueves representan una importante reorientación de la ayuda a las familias de bajos ingresos.Sunak recibió críticas de que su declaración de primavera de marzo, destinada a ayudar a los que tienen trabajo, descuidó a los más pobres de la sociedad.
La Resolution Foundation dijo que dos tercios del dinero fresco iría a la mitad más pobre de los hogares, mientras que el impacto general de los cambios en los impuestos y el apoyo que entrará en vigor este año sería «mucho más progresivo», con una ganancia promedio de £1,195 para la quinta parte más pobre de los hogares y una pérdida promedio de £456 para la quinta parte superior.
«El señor Sunak se está involucrando en una redistribución seria de ricos a pobres, aunque en un contexto de creciente desigualdad», dijo Paul Johnson, director del grupo de expertos del Instituto de Estudios Fiscales.
Después de tener en cuenta los cambios en los impuestos y todo el apoyo del gobierno, un trabajador que gana un promedio de alrededor de £29,000 ahora podría esperar que su nivel de vida se mantuviera prácticamente sin cambios este año, dijo el IFS, mientras que un trabajador de tiempo completo con salario mínimo estaría mejor. en alrededor de £ 340 en términos reales.
Sin embargo, la decisión de canalizar el apoyo a través de pagos de sumas globales en lugar de beneficios complementarios ayudará a algunos hogares más que a otros. Algunas personas de ingresos medios que solo tienen derecho a los beneficios obtienen las 650 libras esterlinas completas, mientras que otras en circunstancias muy similares no las reciben, descubrió el IFS. Los adultos solteros también están recibiendo mucho más y las familias mucho menos de lo que habrían recibido si los beneficios hubieran aumentado en abril.
Duplicar el descuento en las facturas de energía, que ahora es más una subvención que un préstamo, significa que Sunak está entregando cantidades significativas a algunos hogares que no lo necesitan para llegar a las personas de ingresos medios que se encuentran en una posición más vulnerable. El pago de £300 a los pensionistas también beneficiará a alrededor de 3,7 millones de hogares en la mitad superior de la distribución de ingresos.
¿Esto arregla el costo de vida?
Las organizaciones benéficas dijeron que si bien las medidas aliviarán la crisis inmediata en las finanzas de los hogares, su naturaleza única hace poco para tapar los agujeros en la red de seguridad social de Gran Bretaña a largo plazo.
Barnard dijo que independientemente de los cálculos políticos detrás del cambio de rumbo de Sunak, la «gente real» recibiría «ayuda real». Sin embargo, una vez superada la crisis inmediata, “había que fortalecer el sistema subyacente. . . por lo que menos personas están al borde de la crisis todo el tiempo”.
¿Por qué Sunak financió el paquete con un impuesto inesperado?
Sunak y el primer ministro Boris Johnson concluyeron que una reversión dramática en un impuesto inesperado era políticamente inevitable, dijeron altos funcionarios conservadores. Las encuestas privadas de Downing Street mostraron que era muy popular entre los votantes.
“Los gobiernos conservadores no hacen represiones impositivas impredecibles como esta”, dijo un aliado de Johnson. “Pusimos el listón muy alto para eso, hubo mucha oposición interna”. Muchos ministros del gabinete querían recortes de impuestos, no aumentos.
Johnson se mostró reacio a proceder con el cambio de sentido en el impuesto sobre las ganancias inesperadas si recaudaría solo £ 2 mil millones, como había propuesto el Partido Laborista. Sunak dijo que podría recaudar 5.000 millones de libras esterlinas de las empresas de petróleo y gas este año, y tal vez entre 3.000 y 4.000 millones de libras esterlinas más de las empresas eléctricas.
«Ese fue un punto de inflexión», dijo el aliado de Johnson. “Si vas a soportar el dolor, las ganancias tienen que valer la pena.” Sunak también argumentó que fiscalmente es correcto financiar parcialmente nuevos gastos, en lugar de alimentar la inflación a través de más préstamos.
El primer ministro también se mostró consternado por los comentarios del presidente ejecutivo de BP, Bernard Looney, de que los planes de inversión de su compañía no se vieron afectados por un impuesto inesperado, según los aliados de Johnson.
Sunak ahora estará bajo una intensa presión para reducir los impuestos en su presupuesto de otoño. «Un día, el canciller de impuestos bajos realmente comenzará a reducir los impuestos en lugar de aumentarlos», dijo un funcionario tory.