Un año después de que comenzara la guerra de Rusia contra Ucrania, China presenta una propuesta de 12 puntos para poner fin a los combates.
La propuesta sigue al reciente anuncio de China de que busca actuar como mediador en la guerra que ha revivido alianzas occidentales vistas como rivales por Pekín y Moscú. El principal diplomático de China insinuó que el plan se dará a conocer en una conferencia de seguridad en Munich, Alemania, esta semana.
Con su liberación, el gobierno del presidente Xi Jinping reafirma el reclamo de neutralidad de China, aunque bloquea los esfuerzos en las Naciones Unidas para condenar la invasión. El documento reitera las afirmaciones rusas de que los gobiernos occidentales son responsables de la invasión del 24 de febrero de 2022 y critica las sanciones contra Rusia.
En la reunión de Munich, el secretario de Estado de EE. UU., Antony Blinken, expresó su escepticismo sobre la posición de Beijing antes de la publicación del plan. Dijo que China ha brindado ayuda no letal para apoyar el esfuerzo de guerra del presidente ruso, Vladimir Putin, y dijo que Estados Unidos tiene información de que Beijing «está considerando brindar apoyo letal». China calificó la acusación de «calumnia» y dijo que carece de pruebas.
La propuesta de China exige un alto el fuego y conversaciones de paz y el fin de las sanciones a Rusia.
China ha entregado la responsabilidad de las sanciones a otros «países relevantes» sin nombrarlos. Estos países, dice, «deberían dejar de abusar de las sanciones unilaterales» y «hacer su parte para reducir la crisis de Ucrania».
Muchos de los 12 puntos eran muy generales y no contenían propuestas concretas.
Sin mencionar a Rusia o Ucrania, dice que se debe preservar la soberanía de todos los países. No se especificó cómo sería eso para Ucrania y la tierra que le fue arrebatada desde que Rusia capturó Crimea en 2014.
La propuesta también condena una «mentalidad de Guerra Fría», un término que se usa a menudo para referirse a Estados Unidos y la alianza militar estadounidense-europea OTAN. “La seguridad de una región no debe lograrse fortaleciendo o ampliando bloques militares”, dice la propuesta. El presidente ruso, Vladimir Putin, exigió una promesa de que Ucrania no se uniría al bloque antes de la invasión.
Otros elementos piden un alto el fuego, conversaciones de paz, la protección de los prisioneros de guerra y el fin de los ataques a civiles sin dar más detalles, así como la seguridad de las plantas de energía nuclear y la facilitación de las exportaciones de granos.
«El tono y el mensaje subyacentes de la política son bastante pro-rusos», dijo Li Mingjiang, profesor de política exterior china y seguridad internacional en la Universidad Tecnológica de Nanyang en Singapur.
China ha hecho declaraciones contradictorias sobre su postura. Rusia había sido provocada a actuar por la expansión hacia el este de la OTAN, pero también había reclamado neutralidad en relación con la guerra.
Antes del ataque de Rusia, Xi y Putin asistieron a la inauguración de los Juegos Olímpicos de Invierno del año pasado en Beijing e hicieron una declaración de que sus gobiernos tenían una amistad sin fronteras. Desde entonces, China ha ignorado las críticas occidentales y ha reiterado esa promesa.
Putin dijo que espera que Xi visite Rusia en los próximos meses. China aún tiene que confirmar eso.
China está «tratando de tenerlo en ambos sentidos», dijo Blinken en NBC el domingo.
“Públicamente se presentan como un país que lucha por la paz en Ucrania, pero en privado, como dije, en los últimos meses ya hemos visto el despliegue de ayuda no letal que apoya y apoya directamente el esfuerzo bélico ruso. ”
El apoyo de China a Rusia ha sido en gran parte retórico y político. Beijing ha ayudado a frustrar los esfuerzos para condenar a Moscú en las Naciones Unidas. No hay evidencia pública de que actualmente esté suministrando armas a Rusia, pero Estados Unidos ha dicho que China ya está brindando apoyo no letal y puede hacer más.
Blinken dijo en la conferencia de Munich que a Estados Unidos le había preocupado durante mucho tiempo que China suministrara armas a Rusia. “Tenemos información que nos preocupa de que están considerando brindar un apoyo letal a Rusia”, dijo.
Blinken dijo que le dijo al enviado chino para la reunión, Wang Yi, que «este sería un problema serio».
El jefe de la OTAN dijo el miércoles que había visto algunas señales de que China podría estar lista para proporcionar armas y advirtió que apoyaría una violación del derecho internacional.
Esta semana, la revista alemana Der Spiegel informó que una empresa china estaba en conversaciones para suministrar drones rusos que podrían usarse para atacar objetivos ucranianos. «[T]El ejército ruso está negociando con el fabricante chino de drones Xi’an Bingo Intelligent Aviation Technology para producir en masa drones kamikaze para Rusia”, afirmó Der Spiegel. No proporcionó detalles sobre la fuente de la primicia.
El ministro de Defensa de Ucrania, Oleksii Reznikov, expresó dudas sobre la voluntad de China de enviar ayuda letal a Rusia.
«Creo que si China los ayudará… no serán las armas. Será algún tipo de ropa”, dijo Reznikov en Kiev el lunes.
Las fuerzas rusas y chinas han realizado ejercicios conjuntos desde la invasión, más recientemente con la Armada de Sudáfrica en una ruta de navegación frente a la costa de Sudáfrica.
