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Los líderes del G20 no condenaron la invasión rusa de Ucrania en una declaración conjunta después de que China y Rusia rechazaron el lenguaje que culpaba a Moscú por el conflicto, destacando la falta de consenso global para apoyar a Kiev.
La declaración de la cumbre en Nueva Delhi se refiere sólo a la “guerra en Ucrania”, una frase que los partidarios de Kiev, como Estados Unidos y los aliados de la OTAN, han rechazado anteriormente porque implica que ambas partes son igualmente cómplices.
La declaración, redactada durante semanas de negociaciones entre diplomáticos, es un golpe para los países occidentales que han intentado durante el año pasado persuadir a los países en desarrollo para que condenen a Moscú y apoyen a Ucrania.
La anterior declaración del G20, emitida en Indonesia el pasado noviembre, hablaba de “agresión de la Federación Rusa contra Ucrania”. Los diplomáticos occidentales dijeron que la negativa de China a repetir ese lenguaje fue crucial para persuadir a la India anfitriona a proponer un lenguaje de compromiso.
Refiriéndose a la guerra, el Ministro de Asuntos Exteriores de la India, S. Jaishankar, dijo: «Es un hecho que hoy en día es un tema muy polarizador y hay diferentes puntos de vista al respecto. Hay diferentes puntos de vista al respecto, así que creo que era lo correcto». Captar la realidad en las salas de reuniones”.
Un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de Ucrania respondió a la declaración: “En cuanto a la agresión de Rusia contra Ucrania, el Grupo de los Veinte no tiene motivos para estar orgulloso. Es evidente que la participación de la parte ucraniana permitiría a los participantes comprender mejor la situación”.
La declaración también incluye el compromiso de los líderes de las economías más grandes del mundo de «continuar y promover los esfuerzos para triplicar la capacidad de energía renovable a nivel mundial», pero no incluye una fecha límite para la eliminación gradual de los combustibles fósiles. China y Arabia Saudita encabezaron esfuerzos para bloquear tales comentarios en las reuniones del G20 en julio.
La aceptación de la declaración será un golpe de política exterior para la India y su Primer Ministro Narendra Modi después de especulaciones de que las divisiones sobre Ucrania eran demasiado grandes para superarlas. Modi se enfrentará a los votantes en una encuesta que buscará la reelección para un tercer mandato a principios de 2024.
«Destacamos el sufrimiento humano y los impactos adicionales negativos de la guerra en Ucrania sobre la seguridad alimentaria y energética global, las cadenas de suministro, la estabilidad macrofinanciera, la inflación y el crecimiento», dice la declaración conjunta. «Había diferentes opiniones y valoraciones de la situación».
La declaración pedía una “paz justa y duradera en Ucrania”, pero no vinculaba explícitamente esta demanda con la importancia de la integridad territorial de Ucrania, como habían pedido los países occidentales. Tampoco contenía la declaración de la versión de 2022 que decía: “La mayoría de los miembros condenaron enérgicamente la guerra”.
La eliminación de las críticas occidentales a Rusia permitió al G20 llegar a un acuerdo sobre otras cuestiones, como el compromiso de reanudar las exportaciones de cereales ucranianos a través del Mar Negro, dijo un alto funcionario occidental que estuvo presente en la cumbre, afirmando que es necesario un compromiso para mantener el consenso.
“La opción que teníamos era enviar mensajes de texto o no enviar mensajes de texto. Y creo que la respuesta correcta es texto”, dijo el funcionario. «Guardas esto [G20] Plataforma y organización vivas”.
Aun así, Jake Sullivan, asesor de seguridad nacional de Estados Unidos, dijo que la declaración contenía “varios párrafos trascendentales” sobre la guerra en Ucrania.
«En nuestra opinión, constituye una muy buena contribución al principio de que los Estados no deben utilizar la fuerza para adquirir territorio». . que el uso de armas nucleares es inadmisible, que una paz justa debe basarse en los principios de la Carta de la ONU”, añadió.
En general, la declaración fue un «voto de confianza en que el G20 puede unirse para abordar una serie de cuestiones apremiantes y también resolver cuestiones difíciles que en realidad dividen en gran medida a unos miembros de otros», dijo Sullivan.
India, que se describe a sí misma como líder del llamado grupo de países en desarrollo del Sur Global, también tuvo éxito en su campaña para admitir a la Unión Africana como miembro de pleno derecho del G20.
La declaración conjunta también hace referencia a la infraestructura pública digital que la India ha promovido durante su presidencia como modelo para la inclusión financiera y las mejoras de la productividad económica, después de su propio intento exitoso de conectar a más de mil millones de personas.
La ausencia aún inexplicable del presidente chino Xi Jinping se cernía sobre la cumbre. Se saltó la reunión por primera vez y en su lugar envió al segundo cuadro del país, el Primer Ministro Li Qiang, en lo que algunos analistas llamaron una postura de «Bruselas».
Pero la redacción del comunicado aún reflejaba muchos puntos de conversación chinos, como que el G20 debería limitarse a cuestiones económicas internacionales y el lenguaje sobre Ucrania y las armas nucleares. China también ha enfatizado fuertemente su papel de apoyo a la membresía en la Unión Africana.
En su discurso en la cumbre, Li dijo que el G20 necesitaba «unidad en lugar de división, cooperación en lugar de confrontación e inclusión en lugar de exclusión», según la agencia estatal de noticias Xinhua.
Los comentarios son consistentes con la descripción que hace China de Estados Unidos y sus aliados como pioneros de una «confrontación de bloques» y una «mentalidad de Guerra Fría».
Información adicional de Christopher Miller en Kyiv
