A principios de marzo, después de poco más de un mes, el Politburó del Partido Comunista de Vietnam (CPV) finalmente llegó a un consenso y nombró a uno de sus 16 miembros para el puesto vacante de presidente, el segundo rango de los “cuatro pilares” superiores. ‘ del sistema político vietnamita. Vo Van Thuong, entonces también miembro permanente de la Secretaría, fue elegido presidente por la Asamblea Nacional. El nombramiento de Thuong es parte de una agitación política reciente en los niveles más altos de la política vietnamita, como se discutió en un seminario web reciente organizado por The Diplomat, que condujo a las renuncias de su predecesor Nguyen Xuan Phuc y dos viceprimeros ministros, Pham Binh Minh y Vu. Duc Dam, asociado a importantes casos de corrupción en la lucha contra el COVID-19. Los cambios también han llamado la atención de una comunidad más amplia de expertos en Vietnam, quienes han estado discutiendo las posibles consecuencias de la elección de Thuong, así como la posibilidad de que Vo Van Thuong pueda incluso convertirse en el próximo Secretario General del CPV.
La discusión aquí se centrará en cuestiones generales, como por qué se eligió a Vo Van Thuong para ocupar el puesto vacante de presidente. ¿Y qué significa su elección como presidente para la política interna? ¿Es esto una señal del ascenso de los políticos del sur en las filas del CPV? ¿Afectará la política exterior y las relaciones exteriores de Vietnam? ¿Qué desafíos enfrenta Thuong? ¿Cómo ve el futuro de su carrera política? ¿Y cuál es el impacto en la campaña anticorrupción en curso del CPV?
Vo Van Thuong no es una cara nueva en la escena política vietnamita. Ha sido miembro del Buró Político y Secretaría del CPV desde 2016 y miembro del Comité Central desde 2006. Thuong fue presidente de 2006 a 2011 (Tguau linh) y Primer Secretario de la Unión de la Juventud Comunista de Ho Chi Minh, una fuente confiable de CPV que proporciona candidatos potenciales para el liderazgo del país. Fue contratado desde Hanoi después de servir seis años como Secretario del Comité Provincial del Partido de Quang Ngai (2011-2014) y Secretario Adjunto Permanente del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh (2014-2016).
Antes de su elección al palacio presidencial, Thuong era miembro permanente de la secretaría del Comité Central del Partido Comunista de China que, según los estatutos del partido, es responsable de los asuntos cotidianos del partido. Esto incluye, pero no se limita a, el trabajo de construcción del partido y la implementación de las resoluciones y políticas del partido en asuntos económicos, sociales, de defensa nacional, de seguridad y de política exterior. Fue directamente responsable de las relaciones interpartidistas e interétnicas, dos de los tres pilares de las relaciones exteriores de Vietnam. También fue presidente de la Comisión Central de Propagación y Asuntos Educativos de la CPV (2016-2021), que controla los medios de comunicación del país.
La variada carrera de Thuong, que ha abarcado roles tanto a nivel local como central durante los últimos 17 años, lo ha calificado bien para ocupar uno de los puestos de los Cuatro Pilares. Además, Vo Van Thuong se destaca de la mayoría de los demás miembros del Politburó en seis aspectos. La primera diferencia es que actualmente se encuentra en la mitad de su segundo mandato en el Politburó, de cuyos 16 miembros actuales, 10 están en la mitad de su primer mandato.
En segundo lugar, Thuong también es el miembro más joven del organismo y tendrá 56 años en el 14.° Congreso en 2026, mientras que 11 de los 16 miembros, incluido el primer ministro Pham Minh Chinh (68), el presidente de la Asamblea Nacional Vuong Dinh Hue (69), y los ministros de Seguridad Pública, To Lam (69), se jubilarán si el CPV aplica estrictamente su límite de edad de 65 años. Eso significa que es elegible para servir al menos dos mandatos más, o hasta 2038. La presidencia limitada de dos mandatos hace probable que sea ascendido al puesto de secretario general del CPV en el 15º Congreso en 2031, si no antes.
La tercera ventaja de Thuong es que fue el cuarto miembro del Politburó después de que el presidente Nguyen Xuan Phuc renunció en enero. Esto le dio una mejor oportunidad de avanzar a la posición en comparación con los demás.
El cuarto activo es su posición como miembro permanente de la Secretaría, donde ha demostrado su capacidad para manejar asuntos de política interior y exterior. En quinto lugar, no hace falta decir que es cercano al actual secretario general del PCV, Nguyen Phu Trong, quien se desempeña como su asistente en los asuntos cotidianos del partido como miembro permanente de la secretaría y en la campaña anticorrupción en su papel como vicepresidente del Comité Directivo Central de Anticorrupción y Prevención de Prácticas Negativas.
De hecho, el ascenso de Thuong a la presidencia debe verse como el éxito de Trong en el cumplimiento de una de sus principales responsabilidades como líder del partido, a saber, capacitar y preparar a su sucesor. En varias ocasiones, Thuong Trong ha reiterado lo dicho sobre la zona sin restricciones ni excepciones en la lucha contra la corrupción. También, con creciente presión dentro del Comité Central de la CPA, pidió la renuncia de los sancionados por supuesta mala conducta y disminución de la credibilidad. Los ataques de Thuong a la corrupción con estas declaraciones contundentes le han asegurado a Trong que la campaña anticorrupción continuará después de su retiro. Finalmente, y más importante, Thuong, a diferencia de Tran Quoc Vuong, su predecesor como miembro permanente de la Secretaría y subjefe del Comité Anticorrupción, pudo reunir apoyo y no crear «enemigos» para desafiarlo en el Comité Central. .
En 2021, la alineación de los cuatro primeros puestos al término del XIII Congreso del CPV generó comentarios de que el CPV había abandonado sus prácticas tradicionales y violado la norma de tener al menos uno de los cuatro primeros puestos de cada región geográfica: Norte, centro y sur. Anteriormente se pensaba que el secretario general de la CPA estaría ubicado en el norte, vinculado a la historia e ideología de la CPA, mientras que el presidente del estado estaría ubicado en el centro, hogar del padre fundador de la CPA y presidente Ho Chi Minh. Mientras tanto, el Primer Ministro sería designado del Sur, la fuente del dinamismo económico de Vietnam, y el Presidente de la Asamblea Nacional vendría del Norte o del Centro de Vietnam.
Sin embargo, esta norma no está escrita y nunca ha sido formalmente establecida o institucionalizada. La distribución de poder entre los cuatro pilares principales basada en una representación regional equilibrada ha sido relativamente insignificante desde la era de Ho Chi Minh, cuando se observa de manera más holística la dotación de personal en ese momento. Por lo tanto, el ascenso de Thuong a la presidencia no debe verse como una señal de reequilibrio regional, sino más bien como un renacimiento del enfoque basado en el mérito que la CPA ha seguido desde las reformas de Doi Moi de fines de la década de 1980 para restaurar y fortalecer su legitimidad.
La legitimidad del CPV se vio fortalecida por el alto crecimiento económico interno y la expansión de sus relaciones exteriores en el extranjero. La política exterior de multilateralización y diversificación de Vietnam se reafirmó en el 13 ° Congreso de CPV en 2021. Debe enfatizarse aquí que la política exterior de Vietnam es adoptada por el Congreso del PCV y solo puede ser cambiada o ajustada por una resolución del Comité Central. Dicho esto, y quienquiera que ocupe la presidencia, el nombramiento de Thuong no tendrá un impacto inmediato en la política exterior del país.
Las predicciones sobre el futuro de Thuong y su impacto potencial en la política vietnamita son tontas en este momento. Sin embargo, para un estudioso optimista del tema, hay al menos cinco cosas que sacar de la elección de Thuong como presidente.
El primero es la relativa juventud de Thuong en comparación con el resto del Politburó. En una sociedad influenciada por el confucianismo como Vietnam, donde se espera un orden patriarcal y la percepción de que los mayores avanzan sobre los menores sigue siendo popular, el ascenso de Thuong debe verse como un cambio en la mentalidad de la élite conservadora dentro de la CPA hacia los límites de edad. reconocida como necesaria para que una persona se convierta en líder, particularmente en los más altos niveles de poder. Sin embargo, esto también podría suponer un desafío para la supervivencia de Thuong en caso de que no actúe con conciencia y no ejerza la autoridad que le corresponde como jefe de Estado.
En segundo lugar, el nombramiento es otro paso en el proceso de reforma política cuidadosamente controlado de la CPA. Al instalar a Younger Thuong en la segunda posición más alta del país, el CPV ha dado un paso bastante audaz, rompiendo un techo de cristal para que las generaciones más jóvenes tomen el poder. Como ex líder juvenil, Thuong seguramente dará el ejemplo y logrará que los vietnamitas más jóvenes se unan al partido y al sistema. Nguyen Phu Trong lamentó una vez la indiferencia de los jóvenes hacia el partido y su legado. También cabe señalar en este punto que Truong Thi Mai, también ex líder juvenil, fue promovida para reemplazar a Vo Van Thuong como miembro permanente del Politburó de la Secretaría. Mai es la primera mujer en ocupar este cargo.
La tercera idea es la importancia de los créditos personales que Thuong ha acumulado a lo largo de su carrera. Como político, generalmente se le considera «limpio» y no ha estado involucrado en ningún presunto caso de corrupción. Un conocido vietnamita de Facebook comentó que Thuong se ha ganado la confianza del público y está difundiendo la esperanza de que una nueva generación de líderes dirija un aparato estatal libre de corrupción.
La cuarta y última conclusión es que el CPV podría volver a correr el riesgo de nombrar a un hombre más joven para un puesto superior, como fue el caso del ex primer ministro Nguyen Tan Dung, que era el miembro más joven del Politburó del CPV (a los 47 ) y el primer ministro más joven (a los 57 años) en la era Doi Moi. Dung prometió renunciar si la corrupción no se controlaba durante su mandato como primer ministro, pero durante su década en el cargo, la corrupción se generalizó y empeoró en toda la sociedad.
Finalmente, en el período previo al próximo congreso del partido en 2026, Thuong pondrá a prueba sus habilidades y destrezas. En la primera semana de su presidencia, Thuong estuvo involucrado tanto en la política interna como en las relaciones exteriores. Si se desempeña bien y continúa ganándose la confianza y el apoyo de Trong durante los próximos tres años, es probable que Thuong lo reemplace o incluso se le encomiende ocupar simultáneamente los dos puestos principales: el de jefe de CPV y el de presidente estatal. Dada su corta edad, podría ocupar ese cargo hasta por una década, liderando reformas al frente del CPV. Por lo tanto, su desempeño durante los próximos tres años debe ser monitoreado de cerca.