El 7 de abril, la Asamblea General de la ONU votó una resolución para suspender a Rusia como miembro del Consejo de Derechos Humanos de la ONU, reduciendo el apoyo a los países de Asia y el Pacífico en comparación con resoluciones anteriores que condenaban la invasión rusa de Ucrania. La votación se produjo en medio de una fuerte participación continua de Estados Unidos en los países de Asia Pacífico. A principios de esta semana, el Secretario de Estado de los EE. UU., Antony Blinken, estuvo en una reunión de la OTAN con representantes de Australia, Japón y Corea del Sur, y este fin de semana, India-EE. UU. 2+2 se reunirá en Washington, DC con Ucrania en la agenda.
El asesor del Departamento de Estado de EE. UU., Derek Chollet, asesor principal de políticas del Secretario de Estado, concedió una entrevista exclusiva a Shannon Tiezzi de The Diplomat para hablar sobre la diplomacia de EE. UU. en la región del Indo-Pacífico sobre la guerra entre Rusia y Ucrania.
Quería comenzar escuchando su reacción a la reciente votación para suspender la membresía de Rusia en el Consejo de Derechos Humanos de la ONU. En comparación con resoluciones anteriores, muchos votos han pasado de apoyar esta resolución a abstenerse o incluso no. ¿Hay una sensación de decepción con este cambio en el apoyo?
no Creo que el resultado final es lo más importante, que es solo la segunda vez en la historia que un país ha sido eliminado del Consejo de Derechos Humanos de la ONU. Así que estamos muy contentos con el resultado. Creemos que esto está totalmente justificado y justificado dado lo que Rusia ha hecho en Ucrania. En mi opinión, después de las fotos de Bucha, quedó bastante claro que el país que puede cometer tales actos no tiene cabida en el Consejo de Derechos Humanos de la ONU. Por lo que sé, Letonia ocupa ahora su lugar en el Consejo, lo que creo que es una solución razonable a este problema.
Así que no, quedamos muy contentos con el resultado. Creo que es muy significativo y envía un mensaje muy claro de que el comportamiento de Rusia es totalmente inaceptable y que debe rendir cuentas por lo que está haciendo. Justo hoy escuchamos que hubo otro informe de un horrible ataque en una estación de tren que, según los informes, mató al menos a 50 personas. Desafortunadamente, creo que debemos asumir que a medida que la marea retroceda y Rusia se aleje más de Ucrania, encontraremos aún más evidencia de atrocidades y crímenes contra la humanidad de las que hemos visto hasta ahora.
El sudeste asiático tuvo un cambio particularmente grande, incluso Singapur, que sancionó a Rusia, se abstuvo en la votación más reciente. ¿Hubo un esfuerzo concertado de EE. UU. para intentar que estos países los apoyaran? ¿Tiene algún comentario sobre estas abstenciones?
Creo que queremos centrarnos en el resultado aquí. Diferentes países explicaron su voto de diferentes maneras. Por ejemplo, hay una investigación abierta por parte del Consejo de Derechos Humanos sobre lo que está pasando en Ucrania, por lo que algunos países dijeron: ‘Bueno, todavía no vamos a votar por la expulsión. Esperemos la conclusión de la investigación”. Creemos que hay amplia evidencia de que se están cometiendo graves abusos contra los derechos humanos en Ucrania y, como dije, esto solo empeorará con el tiempo, por lo que creemos que justifica una votación. No obstante, no estaremos exagerando de ninguna manera si algunos países se abstienen, porque la conclusión es que Rusia está fuera del Consejo.
Estuve en el sudeste asiático la semana pasada. He estado en Vietnam y Filipinas. Hablamos mucho sobre Rusia y Ucrania. Vietnam, por ejemplo, es claramente un país con largos vínculos con la Unión Soviética y luego con Rusia. Su ejército está bastante cerca del ejército ruso. Al mismo tiempo, obviamente luchan con eso. En muchos sentidos, Vietnam puede vincularse con la difícil situación del pueblo ucraniano y la resiliencia y valentía del pueblo ucraniano frente a un ataque de un vecino mucho más grande.
Una de las cosas de las que hemos hablado, en particular con nuestros amigos asiáticos y nuestros amigos de la ASEAN, es la importancia de los principios fundamentales que están en juego y la idea de que cuando miras la Carta de la ASEAN y las de la Carta de la ASEAN, en particular temas como la soberanía y la solución pacífica de controversias, todos los cuales están siendo violados hoy por Rusia frente a Ucrania. Creo que existe un amplio consenso dentro de la ASEAN sobre esto, con un asterisco alrededor de Birmania, por supuesto.
Estamos complacidos con el nivel de apoyo y unidad que hemos visto hasta ahora, pero continuaremos la conversación con nuestros amigos de la ASEAN, particularmente sobre el camino a seguir, en relación con su relación con Rusia, pero también cómo lo estamos haciendo puede funcionar. juntos para tratar de abordar las consecuencias de la guerra de Rusia contra Ucrania.
China pasó de una abstención a un voto negativo, pero India no lo hizo, manteniendo su abstención como en resoluciones anteriores. ¿Ve una divergencia en los enfoques entre India y China? Aunque ambos son reacios a criticar directamente a Rusia, parecen tener posiciones diferentes sobre el tema.
No hay duda. Recordemos dónde estábamos hace dos meses. Putin y Xi emitieron una declaración conjunta de 5.000 palabras antes de los Juegos Olímpicos de Invierno, abordando el hecho de que «no hay fronteras» en las relaciones entre China y Rusia. India es miembro del Quad. India es un socio cercano de los Estados Unidos y otros países occidentales. Tiene una relación cercana con Rusia, ha tenido una relación de defensa significativa con Rusia durante muchos años, pero también tiene una relación de defensa creciente con nosotros. Estados Unidos no estaba disponible para la India como socio de defensa hace varias décadas. Ahora está disponible y hemos visto cambiar drásticamente nuestra relación de defensa con India durante la última década.
El Secretario de Estado Blinken y el Secretario de Estado Austin se reunirán aquí en Washington el domingo y el lunes. [April 10 and 11] con sus homólogos indios, donde hablamos de la relación en general. Por supuesto, también pasarán mucho tiempo hablando sobre la situación con Rusia y Ucrania, pero lo que es más importante, hablarán sobre nuestra relación estratégica y todos los temas importantes en los que Estados Unidos e India están trabajando juntos.
Como lo vemos, hay una diferencia fundamental. No hay ninguna semejanza en términos de cómo creemos que India está haciendo esto y China lo está haciendo.
Fuimos muy claros con el liderazgo de la RPC. Jake Sullivan, el asesor de seguridad nacional, y el secretario Blinken han dicho directamente a sus homólogos chinos, al igual que el presidente Biden al presidente Xi, que China pagará un precio por ponerse del lado de Rusia para brindar apoyo material, si ayuda a Rusia a esquivar las sanciones. Y creo que los chinos también están luchando con eso.
Hubo una cumbre de la UE a principios de esta semana, que esperaban con ansias [on April 1]. Esta fue una cumbre difícil entre la UE y China porque los europeos dejaron en claro que necesitan hablar sobre Rusia y Ucrania. Los chinos trataron de seguir adelante, eludiendo el tema y hablando de otras cosas. China ha indicado claramente una estrecha relación con Europa como objetivo de sus propias ambiciones. Les resultará muy difícil lograrlo si continúan poniéndose del lado de Rusia, lo que parecen decididos a hacer.
¿Estados Unidos tiene serias preocupaciones de que India esté ayudando a Rusia a eludir las sanciones? Hubo cierto movimiento hacia mayores compras de petróleo y gas rusos.
No estamos preocupados por eso. No es algo que vimos como una decisión política. [by India] de alguna manera, de la misma manera que hemos visto a China tomar este tipo de decisiones políticas en lugar de tratar de cubrir sus apuestas para ir realmente con Rusia. No hemos visto eso en la India.
En las interacciones diplomáticas de EE. UU. con los países de Asia y el Pacífico (su viaje al sudeste asiático, las próximas reuniones entre EE. UU. y la India), ¿Ucrania es un tema principal de la agenda como estas reuniones? ¿O es uno de los muchos puntos de la agenda en los que EE. UU. se está enfocando actualmente?
Es el último. Claramente es un tema en la agenda porque la crisis en Ucrania es una crisis global que afecta a todos los países del mundo, ya sean los precios de los alimentos, los precios del combustible, las relaciones de los países con Rusia, los países que deciden apoyar a Ucrania ya sea en cuestiones humanitarias o en apoyo económico o, en algunos casos, apoyo militar, ya sea letal o no letal.
Y creo que es muy importante señalar que justo ayer estuve en Bruselas con el Ministro Blinken y tuvo reuniones bilaterales con los coreanos, los japoneses y los australianos, que estaban todos allí. Por primera vez en la OTAN tuvimos a nuestros cuatro socios asiáticos con nosotros y Nueva Zelanda estuvo allí virtualmente pero no en persona. Por primera vez, estos cuatro aliados asiáticos se sentaron alrededor de la mesa con los 30 países de la OTAN para hablar sobre la OTAN en el Indo-Pacífico, pero también sobre Rusia y Ucrania. Pero también hablamos sobre temas críticos en la región del Indo-Pacífico, ya sea Corea del Norte o China o la situación en Myanmar.
Ya sea que se trate de la cumbre especial de la ASEAN que, con suerte, el presidente Biden organizará pronto aquí en Washington, ya sea que se acerque el 2+2, ya sea que se acerquen las reuniones de la ASEAN, EAS, APEC en el verano, asumo que Rusia-Ucrania será un problema, pero no será ese Producción. Habrá muchas otras cosas que discutir.
Nuestros aliados y socios en el Indo-Pacífico están preocupados por Rusia-Ucrania en términos de lo que significa para ellos, pero también en términos de las lecciones que China está aprendiendo de esto, cómo el mundo está lidiando con esta situación, si el mundo está haciendo la defensa de Ucrania, incluyendo cómo imponen sanciones a Rusia y el impacto de esas sanciones en Rusia y la toma de decisiones rusa. Está claro por lo que presencié de primera mano en Manila y Hanoi la semana pasada que nuestros socios están observando y viendo qué lecciones pueden extraer China y otros del conflicto entre Rusia y Ucrania para sus propias preocupaciones, digamos el Mar de China Meridional o Taiwán.