El Secretario de Estado de los Estados Unidos, Antony Blinken, aborda su avión el 22 de junio de 2021 en la base conjunta Andrews, Maryland, para el viaje a Berlín.
Andrés Harnik | Piscina | Reuters
BEIJING — El secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, viajará a Beijing este fin de semana en su primer viaje a China bajo la administración de Biden.
El viaje de Blinken se retrasó más de cuatro meses y marca una inusual reunión de alto nivel entre EE. UU. y China en un momento de mayores tensiones.
Se espera poco que surja de las conversaciones mismas. Pero la visita de Blinken a Beijing allana el camino para más reuniones, incluida una posible reunión individual entre el presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, y su homólogo chino, Xi Jinping, a finales de este año.
El viaje de Blinken a Beijing es un «punto de inflexión potencialmente importante en la relación», dijo a CNBC Scott Kennedy, asesor principal y presidente del consejo de administración de negocios y economía de China en el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales.
«Solo fortalecer la comunicación es un objetivo razonable», dijo. «Si [both sides] Anuncie que las conversaciones han ido bastante bien y puede programar más reuniones a nivel de gabinete.
Las comunicaciones y reuniones entre EE. UU. y China se han secado en los últimos años debido a la pandemia y las tensiones políticas.
El Departamento de Estado de EE. UU. dijo que Blinken se reunirá con «personas mayores». [People’s Republic of China] Allí hablará sobre la importancia de mantener abiertas las líneas de comunicación para gestionar de manera responsable las relaciones entre Estados Unidos y la República Popular China”.
Blinken «también planteará cuestiones bilaterales de interés, cuestiones globales y regionales, y una posible colaboración en desafíos transnacionales compartidos», dijo el portavoz del departamento, Matthew Miller, en un comunicado.
El Ministerio de Relaciones Exteriores de China confirmó la visita, pero no proporcionó información sobre reuniones específicas.
Las expectativas de una recuperación significativa en las relaciones entre EE. UU. y China, particularmente dado el próximo viaje de Blinken, siguen siendo bajas.
«El objetivo sigue siendo evitar que la relación se deteriore aún más, en lugar de formular y acordar una visión compartida para el futuro», dijo Drew Thompson, exfuncionario del Departamento de Defensa de EE. UU. y actual académico visitante en la Escuela de Políticas Públicas Lee Kuan Yew. En Singapur.
“La retórica de la administración Biden es: competimos donde podemos y cooperamos donde debemos”, dijo Thompson. «Pero China no lo ve de esa manera. China ve los elementos políticos tanto de la competencia como de la cooperación y no está dispuesta a cooperar si hay otro elemento de competencia o si Estados Unidos lo desafía políticamente”.
«Y es por eso que creo que los objetivos del gobierno no son realistas en este momento debido a la forma en que Beijing ha presentado su interés en su estrategia».
Tensiones crecientes
Han sido un par de meses geopolíticamente intensos mientras el mundo espera que Blinken posponga su viaje a China y potencialmente ayude a estabilizar las relaciones entre las dos potencias económicas.
Estados Unidos derribó un supuesto globo espía chino que volaba sobre el espacio aéreo estadounidense en febrero. Su aparición obligó a Blinken a posponer indefinidamente su viaje a Pekín. Beijing insistió en que el globo era un rastreador meteorológico sin nombre que se había desviado de su curso.
Por otra parte, el director ejecutivo de TikTok, propiedad del gigante tecnológico chino ByteDance, fue criticado en el Congreso de EE. UU. en marzo por preocupaciones de seguridad. El Ministerio de Relaciones Exteriores de China dijo en ese momento que «nunca» había pedido y «nunca» pedirá a las empresas que infrinjan las leyes locales y proporcionen datos almacenados en el extranjero.
“El gobierno de EE. UU. no ha presentado pruebas ni pruebas de que TikTok amenace la seguridad nacional de EE. UU., pero ha reprimido y atacado repetidamente a la empresa sobre la base de la presunción de culpabilidad”, dijo el departamento, según una transcripción del informe.
Y en mayo dijo China, fabricante de chips de EE. UU. micrón había fallado una auditoría de seguridad y prohibido a los operadores de infraestructura crítica comprar a la empresa.
«La relación no se ha mantenido en un estado estable desde febrero», dijo Kennedy. Sin embargo, agregó que el estado de ánimo en Washington, DC, donde vive, «no es tan sombrío como en febrero y marzo».
Tensiones en Taiwán
«Estados Unidos debe cumplir con su compromiso con la política de ‘Una China'», dijo Jia Qingguo, profesor de la Universidad de Pekín, el martes al margen de la conferencia Caixin New Asia Vision en Singapur.
«China tampoco quiere ver accidentes entre ambos ejércitos», agregó Jia.
“Reconoce que si bien es necesario establecer barandillas militares entre los dos países, esto no es suficiente. Los dos países también deberían establecer barandillas similares para la diplomacia y las relaciones económicas para evitar la confrontación. Esto reduce las acciones reactivas y reduce cualquier posibilidad de tales accidentes”.
Entre los muchos otros temas en los que Estados Unidos y China no están de acuerdo, está la guerra rusa contra Ucrania, que Beijing no quiere llamar una invasión pero llama a conversaciones de paz.
Esperanzas de más reuniones entre Estados Unidos y China
No obstante, ambos lados siguen siendo los socios comerciales más grandes del otro en términos de productos básicos.
El ministro de Comercio de China, Wang Wentao, se reunió con su homólogo estadounidense en Washington en mayo. Y se espera que la secretaria del Tesoro de EE. UU., Janet Yellen, visite China en una fecha no especificada.
De cara al futuro, Xi podría visitar los EE. UU. durante la Cumbre de Cooperación Económica Asia-Pacífico, programada para celebrarse en San Francisco en noviembre.
Jia dijo que las expectativas no deberían ser demasiado altas para el resultado de las próximas reuniones de Blinken con los chinos, pero que era importante que asistiera.
“No es habitual que dos de las grandes potencias del mundo confíen en los más altos niveles de liderazgo para mantener su relación. En realidad es bastante arriesgado”, dijo Jia. «Por lo tanto, es importante que ambos países tengan un intercambio más intenso».
– CNBC clemente bronceado contribuido a este informe.
