Desbloquee el boletín White House Watch de forma gratuita
Su guía sobre lo que significan las elecciones estadounidenses de 2024 para Washington y el mundo
Donald Trump ha ordenado a funcionarios que tomen represalias contra los países que imponen gravámenes «extraterritoriales» a las empresas multinacionales estadounidenses, amenazando con provocar una confrontación global sobre los sistemas tributarios.
El presidente de Estados Unidos tomó la medida en una orden ejecutiva el lunes por la noche, retirando el apoyo de Estados Unidos a un tratado fiscal global acordado en la OCDE el año pasado que permite a otros países imponer impuestos adicionales a las empresas multinacionales estadounidenses.
Añadió que la «lista de opciones para medidas de salvaguardia» debería elaborarse «en un plazo de 60 días», haciendo que los signatarios del pacto de la OCDE -incluidos los Estados miembros de la UE, Gran Bretaña, Corea del Sur, Japón y Canadá- sean conscientes de que Washington está lejos de – llegando a desafiar las reglas fiscales globales.
Durante su primer mandato como presidente, Trump chocó con los líderes europeos por la propuesta de impuestos digitales que afectarían a las principales empresas tecnológicas estadounidenses como Apple y Alphabet, propietario de Google, y en un momento amenazó a Francia con aranceles.
Su mandato del lunes incluye investigar “si los países extranjeros no cumplen con un tratado fiscal con Estados Unidos o han adoptado o es probable que adopten regulaciones fiscales que sean de naturaleza extraterritorial o afecten desproporcionadamente a las empresas estadounidenses”.
Allie Renison, exfuncionaria del Departamento de Comercio del Reino Unido y ahora en la consultora SEC Newgate, dijo que la medida mostraba que Trump estaba ampliando la red de «guerra económica» mucho más allá de los aranceles en respuesta a lo que Estados Unidos considera prácticas discriminatorias por parte de otros países. «Hacer cumplir sus sistemas tributarios internos basándose en compromisos globales previos muestra que Trump se está volviendo creativo en su lucha por ‘Estados Unidos primero'», dijo.
“La red de guerra económica continúa ampliándose, mucho más allá de los aranceles, y a medida que los gobiernos comiencen a considerar su respuesta, las preocupaciones ahora se centrarán en qué otras cosas podrían estar en el punto de mira de las represalias y cuáles son los costos inevitables que conllevan”.
Se esperaba que el acuerdo global, acordado en la OCDE con sede en París en 2021 y implementado parcialmente por varios países el año pasado, aumentara los ingresos fiscales de las multinacionales más grandes del mundo en hasta 192 mil millones de dólares al año.
Si las ganancias corporativas se gravan a menos del 15 por ciento en el país donde tiene su sede la multinacional, los signatarios podrían imponer impuestos complementarios bajo el “segundo pilar” del acuerdo de la OCDE. Pero una parte de las medidas entrelazadas, conocida como la regla de las ganancias subimpuestas, ha provocado durante mucho tiempo la ira de los republicanos, y el partido la calificó de «discriminatoria».
Grant Wardell-Johnson, jefe global de política fiscal de la firma de contabilidad KPMG, dijo que la respuesta de Estados Unidos podría ser imponer impuestos adicionales a las empresas extranjeras que operan en Estados Unidos o retener impuestos sobre los pagos a esas jurisdicciones.
“En última instancia, estamos viendo cómo la tributación internacional pasa de un ámbito multilateral a uno bilateral basado en fuertes reclamos unilaterales. Es un nuevo mundo fiscal”, añadió.
Alex Cobham, director ejecutivo de Tax Justice Network, un grupo de campaña internacional, dijo que la medida de Trump efectivamente dejó el pacto de la OCDE «muerto en el agua».
En el memorando de dos partes dirigido al secretario del Tesoro de Estados Unidos, Trump primero ordenó que se revocaran los compromisos de la administración de Joe Biden con el pacto de la OCDE, una medida que se esperaba ampliamente, pero luego amplió el alcance del ataque.
Cobham dijo que el alcance potencial se refiere no sólo a si el pacto de la OCDE viola los tratados fiscales, sino también al potencial extraterritorial de todas las normas fiscales en todos los países.
«Si se toma esa afirmación al pie de la letra, hay muchas posibilidades de que en 60 días vuelvan y digan que la mayor parte del mundo y la mayoría de los países miembros de la OCDE deberían estar sujetos a las contramedidas de las que están hablando». dijo.
Un alto funcionario de la UE dijo que los multimillonarios empresarios tecnológicos de Trump lo estaban presionando para que actuara en materia de impuestos en lugar de comercio. «La conversación sobre los aranceles será transaccional, pero la verdadera lucha se trasladará a donde los activos están en juego y las grandes tecnologías tienen interés», agregaron.
El Secretario General de la OCDE, Mathias Cormann, dijo: “Los funcionarios estadounidenses nos han expresado su preocupación sobre varios aspectos de nuestro tratado fiscal internacional”.
Añadió que la organización «seguirá trabajando con Estados Unidos y todos los países en la mesa para apoyar la cooperación internacional que promueva la seguridad, evite la doble imposición y proteja las bases imponibles».
La Comisión Europea dijo que había tomado nota del memorando presidencial de Trump. “Por nuestra parte, nos mantenemos fieles a nuestros compromisos internacionales. . . y estamos abiertos a un diálogo significativo con nuestros socios internacionales”, dijo.
Información adicional de Laura Dubois
