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Aún no hay fecha para el referéndum, pero está claro que el gobierno de Uzbekistán se está preparando para seguir adelante con la actualización constitucional deseada.
Las deliberaciones sobre las enmiendas a la constitución uzbeka están en curso, pero, según se informa, se preparó un borrador final el 6 de marzo.
Uzbekistán comenzó un proceso de revisión constitucional bastante desastroso el año pasado con la publicación de un borrador a fines de junio que incluía, entre otras disposiciones controvertidas, la abolición del estatus autónomo de la República de Karakalpak y, lo que es más importante, su derecho constitucional a la secesión. El lanzamiento original del borrador proporcionó un período de 10 días para comentarios públicos, pero los eventos rápidamente superaron los planes. Estallaron protestas en Nukus, la capital de Karakalpakstán. Las protestas fueron reprimidas y el presidente uzbeko, Shavkat Mirziyoyev, voló a la región para anunciar personalmente la abolición de estas normas especiales.
Desde entonces, el proceso de reforma constitucional ha progresado lenta y cautelosamente, ya que el estado ha presentado docenas de acusaciones contra más de dos docenas de acusados.
Demasiado tarde Enero, un tribunal de Bukhara dictó sentencias en el primero de dos juicios contra personas por los disturbios en Karakalpakstán. Dauletmurat Tadzhimuratov, abogado y periodista acusado de orquestar los disturbios, ha sido condenado a 16 años de prisión.
Tazhimuratov había pedido públicamente un voto «no» si se llevara a cabo un referéndum. Dijo que «personalmente [go] por una manifestación pacífica y legal” para convocar un referéndum sobre la secesión de Uzbekistán si se aprueban dichos cambios. Por esto, y por la reacción pública a su primer arresto, fue acusado y condenado, entre otras cosas, por “presunta conspiración para tomar el poder alterando el orden constitucional” y “organización de disturbios masivos”. Dado que el derecho de Karakalpakstán a la secesión está literalmente consagrado en la constitución -y varias leyes técnicamente protegen el derecho de expresión y reunión- es desconcertante que exigir tal cosa se haya declarado ilegal.
Se está llevando a cabo un segundo juicio en el que 39 personas enfrentarán varios cargos en los tribunales. Como Eurasianet Según los informes, este segundo juicio ha recibido mucha menos atención tanto dentro como fuera de Uzbekistán, aunque las autoridades buscan sentencias de cárcel de hasta una docena de años para algunos de los acusados.
Aparte de las enmiendas de Karakalpakstan, uno de los aspectos más observados del próximo referéndum es su impacto en Mirziyoyev. Los borradores anteriores incluían extender el mandato presidencial de cinco a siete años. ¿Esto, como sucedió bajo el gobierno de Islam Karimov, «borrará» los dos mandatos de cinco años de Mirziyoyev como presidente y le permitirá ocupar la presidencia uzbeka en los años venideros? ¿Y qué dice eso sobre el desarrollo político de Uzbekistán, sobre su democracia?
Varios el verano pasado informes Explicó que el proyecto contenía enmiendas y adiciones a más de 60 artículos de la constitución. Cada vez que se programe el referéndum, algunos se preguntarán si el pueblo uzbeko ha sido informado adecuadamente de las implicaciones de estos muchos cambios. Y dada la historia de Uzbekistán de juzgar las elecciones como ni libres ni justas, algunos se preguntan si tienen alguna opción.
Mirziyoyev celebró una reunión el 6 de marzo con parlamentarios de la Cámara Legislativa y el Senado del Oliy Majlis, así como con los líderes de la Corte Suprema del país, para considerar los hallazgos de los comentarios públicos sobre las enmiendas constitucionales. Según la Oficina del Presidente, se presentaron y examinaron más de 200.000 propuestas. El comunicado de prensa destaca que se realizaron varios meses de consultas antes de que las reformas constitucionales fueran sometidas a referéndum. “En este proceso, el parlamento y el gobierno, los ciudadanos expresan sus propuestas y opiniones sobre el proyecto de ley.” El Tribunal Constitucional de Uzbekistán también expresará una opinión independientemente de esto.
En diciembre, RFE/RL Servicio uzbeko había informado una fuente del gobierno que sugería que el referéndum se llevaría a cabo en la primavera después del feriado Nowruz a fines de marzo. No se ha anunciado una fecha exacta, pero está claro que el gobierno de Mirziyoyev se está preparando para jugar pronto con una enmienda constitucional.