Primero fue la base naval de Ream. Ahora es el canal Techo-Funan.
¿Podría Beijing utilizar la vía fluvial planificada de 1.700 millones de dólares que cruzará el este de Camboya –construida, financiada y propiedad de una empresa estatal china– para atacar o amenazar a Vietnam?
Phnom Penh lo niega y el primer ministro camboyano, Hun Manet presuntamente Tuvo que convencer a los dirigentes vietnamitas de esta preocupación durante una visita en diciembre pasado.
sol chantholUn viceprimer ministro camboyano y ex ministro de Obras Públicas dijo recientemente que también había tratado de disipar las preocupaciones de Hanoi sobre el proyecto, conocido oficialmente como Proyecto de Sistema Logístico y de Carreteras de Navegación Tonle Bassac.
Estados Unidos expresó más sus preocupaciones que Vietnam Base Naval de resma en el sur de Camboya, donde China está realizando actualmente amplias renovaciones y donde aparentemente China ha estacionado algunos barcos en los últimos meses.
Pero las preocupaciones de Hanoi sobre el canal Techo-Funan se han filtrado en Vietnam sólo de manera deficiente.
El mes pasado, dos investigadores del Instituto Oriental de Desarrollo de Investigaciones, parte de la estatal Unión de Asociaciones de Ciencia y Tecnología, advirtieron en un artículo de una revista académica que el canal camboyano podría ser un proyecto de «doble uso».
“Las esclusas del canal Funan-Techo pueden crear las profundidades de agua necesarias para permitir que los barcos militares ingresen desde el Golfo de Tailandia o la Base Naval de Ream y penetren profundamente en Camboya y se acerquen al país. [Cambodia-Vietnam] frontera”, ella argumentó en un estudio publicado nuevamente en el sitio web de la Academia Política de Seguridad Pública del Pueblo.
Implicaciones geopolíticas
Hay que ser escéptico. El acceso de China a la base naval de Ream es una cosa: es una base militar. Tiene sentido que Beijing estacione y reposte sus barcos en el Golfo de Tailandia, rodeando efectivamente a Vietnam.
Pero si China estuviera pensando en atacar Vietnam, ¿no sería más fácil para la armada china seguir la costa de Camboya hasta Vietnam? Probablemente Beijing no quiera que sus barcos queden atrapados en un canal camboyano relativamente estrecho.
Pero si podemos imaginarnos a Camboya permitiendo que los militares chinos accedan a sus vías fluviales internas para invadir Vietnam, ¿por qué no imaginarnos a Phnom Penh permitiendo que los militares chinos utilicen sus carreteras y ferrocarriles (construidos en China) para invadir Vietnam?
Si así lo creen, entonces las redes de carreteras y ferrocarriles de Camboya representan una amenaza tanto o tal vez mayor que las bases navales o los canales de Camboya.
Sin embargo, el canal tiene implicaciones geopolíticas para Vietnam.
Camboya exporta e importa muchos de sus productos a través de puertos vietnamitas, principalmente Cai Mep. Al conectar el puerto autónomo de Phnom Penh con un puerto de aguas profundas planificado en la provincia de Kep y un puerto de aguas profundas ya construido en la provincia de Sihanoukville, el canal Funan-Techo significaría que gran parte del comercio de Camboya ya no tendría que pasar por Vietnam. .
Phnom Penh puede decir con razón que se trata de una cuestión de autosuficiencia económica. “Respira por tu propia nariz”, dijo Hun Manet Ponlo. Nom Pen medio El canal reduce los costos de envío en un tercio.
Camboya depende de los puertos de Vietnam. Si las relaciones entre Camboya y Vietnam realmente se deterioran, como si Phnom Penh permitiera el acceso militar chino a su país, Hanoi podría bloquear o amenazar con bloquear el acceso de Camboya a sus puertos, bloqueando efectivamente gran parte del comercio de Camboya, como lo hizo brevemente en 1994. el caso.
Si se elimina esta dependencia, Vietnam tendrá menos influencia sobre la toma de decisiones en Phnom Penh.
Proyectos del río Mekong
Incluso las preocupaciones ambientales que rodean al canal tienen que ver con la influencia geopolítica.
Vietnam teme, con razón, que si Camboya cambia el curso del Mekong -después de que Laos lo haya hecho durante dos décadas- tendrá un impacto en su ya vulnerable ecología.
Los temores se ven agravados por la falta de evaluaciones de impacto ambiental del canal disponibles públicamente y el hecho de que la Comisión del Río Mekong, un regulador regional encargado de evaluar los impactos ambientales de estos proyectos ribereños, se ha convertido en un organismo ineficaz para el diálogo.
Sin duda, Hanoi está preocupada por su propia posición, dado que Phnom Penh no ha publicado abiertamente estas evaluaciones de impacto. Esto refuerza aún más la sensación de debilidad de Vietnam porque durante más de una década no ha logrado limitar la forma en que sus vecinos alteran sus tramos del río Mekong, lo que ha tenido efectos altamente dañinos en las áreas ambientales y agrícolas centrales de Vietnam.
Al parecer, Phnom Penh no está a favor de apoyar el proyecto del canal. Esta misma semana, Hun Manet aplaudió aparente apoyo público al plan como una “enorme fuerza de nacionalismo”. Phnom Penh convierte esto en una cuestión de soberanía, convirtiendo así las críticas en una cuestión de interferencia estatal, una forma de silenciar la disidencia en el Sudeste Asiático.
Sin embargo, no todo son malas noticias para Vietnam. El Tiempos financieros escrito Según analistas vietnamitas, incluso si se completa el canal Techo-Funan, Hanoi mantendrá su influencia sobre Camboya, ya que los barcos que transportan más de 1.000 toneladas de carga seguirán dependiendo de los puertos vietnamitas.
Camboya podría solucionar este problema utilizando barcos más pequeños. Sería menos rentable, pero aún así factible. Según mis cálculos, las exportaciones de Camboya a Vietnam han aumentado más del 800% en los últimos seis años, de 324 millones de dólares en 2018 a 2.970 millones de dólares el año pasado.
En el primer trimestre de este año, Vietnam compró 22 por ciento de los bienes de Camboya. Las exportaciones ciertamente proporcionan influencia. Ningún otro país está haciendo cola para comprar una quinta parte de los productos de Camboya.
Dependencia comercial
De hecho, muchas de estas exportaciones camboyanas se reexportan de Vietnam a China, por lo que Phnom Penh puede pensar que puede eliminar al intermediario vietnamita. Pero no puede.
La mayor dependencia de Camboya de Vietnam es probablemente la necesidad de integrar cada vez más la economía camboyana en las cadenas de suministro de Vietnam.
Mire el sudeste asiático en la próxima década: Laos tiene energía hidroeléctrica; Tailandia tiene producción de automóviles; Malasia tiene chips semiconductores; Filipinas tiene sus programas de economía verde; e Indonesia tiene recursos naturales y baterías para vehículos eléctricos. La región está abriendo nichos.
Pero Camboya parece estar algo estancada en la producción de prendas de vestir de bajo valor agregado, cierto crecimiento agrícola y el turismo, sectores que dependen de la salud de la economía china. Es probable que el sector de la construcción de Camboya, que representó gran parte del crecimiento de la última década, enfrente dificultades debido al colapso de ese sector en China.
A pesar de todas las grandes promesas de Phnom Penh estrategia pentagonalCon un plan de 25 años para hacer de Camboya un país de altos ingresos, es difícil imaginar que el país mejore enormemente su productividad laboral, que es una de las mayores el peor en el sudeste asiático.
Esto significa que Camboya realmente no puede competir con sus vecinos en industrias de mayor valor y mayor valor agregado. Y la mano de obra camboyana ya no es tan barata y, dado que la población es mucho menor que la de sus competidores, el país se encuentra en desventaja de tamaño.
Todo esto da como resultado que Camboya dependa de las cadenas de suministro de Vietnam.
David Hutt es investigador del Instituto Centroeuropeo de Estudios Asiáticos (CEIAS) y columnista del Sudeste Asiático en Diplomat. el escribe que Observando a Europa en el Sudeste Asiático Boletin informativo. Las opiniones expresadas aquí son suyas y no reflejan la posición de RFA.
