El autor dirige el Centro para los Estados Unidos y Europa en la Institución Brookings
Una frase llamativa en el último documento de estrategia nacional del Reino Unido, el torpemente llamado «Integrated Review Refresh 2023», señala que los aliados occidentales están cada vez más de acuerdo en que «la prosperidad y la seguridad del Euroatlántico y el Indo-Pacífico están indisolublemente unidas». Todo a la vez sería una descripción igualmente adecuada del estado de ánimo geopolítico actual. Y es por eso que Alemania está luchando actualmente para ayudar a Ucrania a defenderse contra su agresor ruso, y actualmente está luchando para reducir su exposición a una China preocupantemente confiada.
Su preocupación más apremiante: las crecientes tensiones sobre Taiwán en medio de las crecientes conversaciones sobre una guerra entre Estados Unidos y China. La ministra de Relaciones Exteriores de Alemania, Annalena Baerbock, que acaba de regresar de una visita a Beijing, dijo que un conflicto militar por la isla era un «escenario de terror».
Como una cuestión de hecho. El Grupo Rhodium, una firma de investigación económica y de políticas, estimó recientemente que las perturbaciones económicas globales causadas por un bloqueo de Taiwán “podrían poner en riesgo más de $ 2 billones en actividad económica, incluso antes de considerar el impacto de las sanciones internacionales o una respuesta militar. » Para Alemania, una de las economías más globalizadas del mundo, esto equivaldría al impacto de un meteorito.
El siguiente en la lista de preocupaciones es el doble encabezado de Beijing en Ucrania. En una llamada telefónica largamente demorada el miércoles con el presidente ucraniano Volodymyr Zelensky, su homólogo chino, Xi Jinping, se comprometió con la soberanía y la integridad territorial y advirtió sobre guerras nucleares (a la atención del camarada Vladimir). Beijing tiene un gran interés en establecerse como un pacificador, más aún como un reconstructor de Ucrania, especialmente si se produce a expensas de los patrocinadores occidentales de Kiev.
Al mismo tiempo, China ha profundizado su control económico sobre Rusia y respaldado discretamente las posiciones del Kremlin. Xi celebró durante tres días durante una visita de estado a Moscú en marzo.
Y luego están los dolores de cabeza cotidianos de la creciente intromisión china en Europa: sermones y amenazas de diplomáticos chinos, prácticas comerciales desleales, espionaje, desinformación y, más recientemente, «comisarías en la sombra» secretas que vigilan a los emigrantes chinos.
Cue una señal típicamente alemana de preocupación real: una tormenta de papeles de China. La primera estrategia de seguridad nacional del país, prometida por la coalición del semáforo cuando se unió en diciembre de 2021, continúa dando vueltas lentamente sobre la mesa del gabinete; Hay rumores creíbles de un aterrizaje a finales de mayo. Sin embargo, se han filtrado borradores de las estrategias de China de los ministerios de Asuntos Exteriores y de Economía. Tres partidos mayoritarios (CDU, SPD, Liberales) han publicado sus propios documentos; los Verdes no, pero encabezan los ministerios de Economía y Asuntos Exteriores y, de todos modos, se encuentran en la afortunada posición de susurrar «te lo dijimos». Los cuatro convergen en una visión particularmente endurecida del capitalismo de Estado chino y la búsqueda del dominio global.
Pero el dilema de Beijing de Alemania sigue siendo muy real. China es el socio comercial más importante por delante de Estados Unidos. Con un enorme esfuerzo, Berlín logró desvincularse de los combustibles fósiles rusos en 2022. El desacoplamiento completo de China, en comparación, equivaldría a una vivisección económica para Alemania e incluso para el resto de Europa.
Pero nadie apoya eso tampoco, a pesar de las vociferantes quejas de algunas industrias y el lobby de China. La necesidad del momento es «eliminar riesgos» (reducir la dependencia, particularmente en sectores económicos críticos como la tecnología y las tierras raras) y disuadir o contrarrestar las acciones dañinas de China. Esa perspectiva más aguda está impulsando a Berlín a reconsiderar los planes recientes para vender una participación minoritaria en un operador portuario de Hamburgo al conglomerado estatal Cosco y el papel de los proveedores chinos Huawei y los equipos de telecomunicaciones de ZTE en las redes alemanas, entre otras cosas.
Se necesita más, especialmente con las próximas consultas chino-alemanas en Berlín en junio y las discusiones sobre la estrategia de Europa con China en una reunión de líderes de la UE poco después. La alianza transatlántica, la UE y los estados miembros que han enfrentado juntos a Rusia con tanto éxito han pintado un triste cuadro de desunión hacia China. Pero el plan fue entregado por la presidenta de la Comisión de la UE, Ursula von der Leyen, en un discurso notablemente poderoso. El lobby de Alemania en China, que según se informa incluye a dos ex ministros del gabinete, nunca ha sido completamente capturado (a diferencia de su contraparte rusa). Tal vez sea hora de eso.