ACTUALIZADO a las 9:29 PM EDT el 31/08/2022
La represión de China de los uigures y otras minorías turcas en su provincia occidental de Xinjiang «podría constituir crímenes internacionales, particularmente crímenes de lesa humanidad», dijo el miércoles la jefa de derechos humanos de la ONU en un informe largamente esperado publicado en su último día de trabajo.
Que reporte emitida por la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Michelle Bachelet, dice que se han cometido «graves abusos contra los derechos humanos» en la Región Autónoma Uigur de Xinjiang (XUAR) en relación con el uso por parte del gobierno chino de estrategias antiterroristas y de lucha contra el «extremismo» . .
“La implementación de estas estrategias y las pautas asociadas en XUAR ha llevado a un entrelazamiento Patrones de restricciones duras e irrazonables sobre una amplia gama de derechos humanos”, dice el informe. «Estos patrones de restricciones se caracterizan por un componente discriminatorio, ya que las acciones subyacentes a menudo afectan directa o indirectamente a los uigures y otras comunidades predominantemente musulmanas».
El informe de 46 páginas continúa diciendo que las violaciones de derechos humanos documentadas en él Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (ACNUDH) Evaluación resultante de «un ‘sistema legal antiterrorista’ interno que es profundamente problemático desde la perspectiva de las normas y estándares internacionales de derechos humanos».
El sistema contiene conceptos vagos y abiertos que otorgan a los oficiales amplia discreción para interpretar y aplicar amplios poderes investigativos, preventivos y coercitivos con garantías limitadas y poca supervisión independiente, dice el informe.
“Este marco propenso a la discriminación ha demostrado su eficacia en la práctica condujo a una privación arbitraria de libertad a gran escala de uigures y otros comunidades predominantemente musulmanas en XUAR en los llamados [vocational education and training centers] y otras instalaciones, al menos entre 2017 y 2019”, dijo.
El ACNUDH basó su evaluación en parte en 40 entrevistas en profundidad con personas con conocimiento directo y de primera mano de la situación en Xinjiang, 26 de las cuales dijeron haber estado detenidas o trabajado en varias instalaciones en la región desde 2016. En este caso se evaluó la OACNUDH la confiabilidad y credibilidad de estos individuos, dice el informe.
El informe cubre el período en que las autoridades chinas retuvieron arbitrariamente hasta 1,8 millones de uigures y otras minorías turcas en centros de detención en Xinjiang, según numerosos informes de investigación de grupos de derechos humanos, investigadores, medios de comunicación extranjeros y centros de estudios.
Los grupos predominantemente musulmanes también fueron sometidos a tortura, esterilización forzada y trabajos forzados, y la erradicación de sus tradiciones lingüísticas, culturales y religiosas, en lo que Estados Unidos y varios parlamentos occidentales han descrito como genocidio y crímenes contra la humanidad.
«Incluso si los [vocational education and training centers, or VETC] Dado que el sistema se redujo en alcance o se disolvió, como afirma el gobierno, las leyes y políticas que lo sustentan siguen vigentes”, dice el informe. “Parece haber una tendencia paralela hacia un número y una duración crecientes de las detenciones impuestas a través de procesos de justicia penal, lo que sugiere que el enfoque se ha desplazado de la privación de libertad al encarcelamiento por presuntas razones de lucha contra el terrorismo y el extremismo”. ”
La información disponible para el ACNUDH sobre la implementación de las medidas declaradas por el gobierno contra el terrorismo y el «extremismo» en XUAR en 2017-2019 y posiblemente más allá también genera preocupaciones desde la perspectiva del derecho penal internacional, según el informe.
“El alcance de la detención arbitraria y discriminatoria de miembros de uigures y otros grupos predominantemente musulmanes, según la ley y la política en el contexto de las restricciones y la privación de derechos básicos más amplios disfrutados individual y colectivamente, puede constituir crímenes internacionales, en particular crímenes de lesa humanidad”. significa
El informe de la OACNUDH hace 13 recomendaciones al gobierno chino, incluida la liberación inmediata de las personas recluidas arbitrariamente en VETC, prisiones u otros centros de detención.
También recomienda que China publique detalles en el XUAR sobre el paradero de los uigures que no han estado en contacto con familiares en el extranjero, establezca medios de comunicación seguros para ellos y permita los viajes para que las familias puedan reunirse.
El informe también recomienda que China investigue las denuncias de abusos de los derechos humanos en los VETC, incluidas las denuncias de tortura, violencia sexual, trabajos forzados y muertes bajo custodia.
Respuesta rápida de China
La misión permanente de China ante la oficina de la ONU en Ginebra rápidamente desestimó el informe de Bachelet.
«Esta supuesta ‘evaluación’ es contraria al mandato del ACNUDH e ignora los avances en derechos humanos logrados colectivamente por personas de todos los grupos étnicos en Xinjiang y el daño devastador que el terrorismo y el extremismo han infligido a los derechos humanos de todos los grupos étnicos en Xinjiang Xinjiang, dijo la misión en un comunicado.
«Basada en desinformación y mentiras fabricadas por fuerzas antichinas y por culpa, la llamada ‘evaluación’ distorsiona las leyes y políticas de China, calumnia y calumnia sin sentido a China e interfiere en los asuntos internos de China en violación de principios, incluidos el diálogo y la la cooperación y la no politización en el campo de los derechos humanos y también socava la credibilidad de la OACNUDH», dice el comunicado.
En respuesta a la publicación del informe, Sophie Richardson, directora para China de Human Rights Watch en Nueva York, dijo que los «descubrimientos devastadores de Bachelet explican por qué el gobierno chino ha luchado con uñas y dientes contra la publicación de su informe Xinjiang, que pide que se respeten los amplios derechos de China». .» expone el abuso».
«El Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas debería usar el informe para iniciar una investigación completa sobre los crímenes de lesa humanidad del gobierno chino, dirigidos contra los uigures y otros, y responsabilizar a los responsables», dijo en un comunicado enviado por correo electrónico.
En una entrevista con RFA Uyghur, Richardson dijo que el informe de Bachelet «no era el informe que Xi Jinping dio un mes antes del 20 de abril».el conferencia del partido», mientras el líder del PCCh busca un tercer mandato sin precedentes después de que se hicieran enmiendas constitucionales en marzo de 2018 que eliminaron los límites del mandato presidencial.
«Pero creemos que el informe es esencial para movilizar el apoyo internacional para una investigación y rendición de cuentas reales», dijo.
“Este informe obliga a los estados miembros del Consejo de Derechos Humanos, pero también a otros estados, a reaccionar con urgencia. Esta es una evaluación sobria de las graves violaciones de derechos humanos cometidas por un estado poderoso y es imperativo que respondan como lo harían ante violaciones en cualquier lugar».
adrianzenzun investigador de la Fundación Conmemorativa de las Víctimas del Comunismo con sede en Washington, D.C. y experto en la región de Xinjiang, acogió con beneplácito los hallazgos del informe sobre la detención arbitraria y los campos de detención, pero lo calificó de «comparativamente débil» en temas como el trabajo forzado, el control de la natalidad, y Esterilización.
«No es fuerte en todos los sentidos, pero es un muy buen comienzo», dijo a RFA. «No creo que sea el mejor resultado posible, pero dadas las circunstancias, es mejor de lo que podría haber sido… Este informe será un muy buen recurso… para los gobiernos. Creo que ejercerá una presión significativa sobre China, pero es un paso a la vez».
Sin embargo, cuestionó por qué Bachelet esperó hasta el final de su mandato para publicar el informe y guardó silencio sobre la situación en Xinjiang durante su mandato, calificando su fracaso de presionar a Beijing como «una gran oportunidad perdida».
«Todos los ojos estarán puestos en su sucesora para ver qué sucederá», dijo.
Respuesta de los uigures
Los hallazgos del informe también fueron bien recibidos por un grupo de 60 organizaciones uigures de 20 países, quienes dijeron que los gobiernos globales, los organismos multilaterales y las empresas deberían usarlo como base para acciones concretas para poner fin a las atrocidades en Xinjiang.
“Este informe de la ONU es extremadamente importante. Allana el camino para una acción significativa y concreta por parte de los estados miembros, los organismos de la ONU y la comunidad empresarial”, dijo el presidente del Congreso Mundial Uigur, Dolkun Isa. «La responsabilidad comienza ahora».
El director ejecutivo del Proyecto de Derechos Humanos Uigures, Omer Kanat, calificó el informe de «pionero en la respuesta internacional a la crisis uigur».
«A pesar de las fuertes negativas del gobierno chino, la ONU ahora ha reconocido oficialmente que están ocurriendo crímenes terribles», dijo.
Los grupos pidieron al Consejo de Derechos Humanos de la ONU que aborde el tema en una sesión especial con el objetivo de establecer una comisión de investigación sobre el tratamiento de los uigures, los Procedimientos Especiales de la ONU para responder al informe con recomendaciones para la comunidad internacional y el Oficina de las Naciones Unidas para la Prevención del Genocidio, para evaluar rápidamente los riesgos de las atrocidades en Xinjiang.
También pidieron a la Organización Internacional del Trabajo y a la UNESCO que inicien investigaciones sobre los hallazgos del informe, a las empresas globales que rompan todos los lazos con las entidades que ayudan a Beijing a llevar a cabo las atrocidades, y a los gobiernos y organizaciones internacionales a que tomen medidas para proteger a los uigures ante el peligro inminente. de rechazo
Informe largamente esperado
Bachelet, expresidenta chilena, dijo a los periodistas en una conferencia de prensa el 25 de agosto en Ginebra que su oficina estaba tratando de completar el informe antes del final de su mandato de cuatro años el 31 de agosto, pero que aún tenía que revisar las presentaciones del gobierno chino.
Bachelet notificó por primera vez al Consejo de Derechos Humanos de la ONU en septiembre de 2021 que su oficina estaba finalizando la evaluación de la información sobre denuncias de abusos de derechos en Xinjiang, pero hubo demoras. Tres meses después, un portavoz dijo que el informe se publicaría en unas semanas, pero no fue así, para consternación de los activistas uigures y los grupos de derechos humanos.
La jefa de derechos humanos visitó China a fines de mayo, incluidas las ciudades de Ghulja (en chino, Yining) y Kashgar (Kashi) en Xinjiang, pero nuevamente enfureció a los grupos de derechos humanos, quienes la acusaron de repetir puntos de conversación chinos durante una conferencia de prensa al final de su viaje y la falta de denuncia de la opresión a la que están sometidos los uigures como genocidio.
En junio, casi 50 estados miembros de la ONU emitieron una declaración criticando las atrocidades de China contra los uigures y pidieron a Bachelet que publicara el informe de Xinjiang, mientras que las organizaciones de derechos humanos uigures continuaron instándolos a hacer lo mismo.
Una carta escrita por China expresando «seria preocupación» por el informe de Xinjiang fue distribuida entre las misiones diplomáticas, instando a otros países a firmarlo para mostrar su apoyo al objetivo de China de persuadir a Bachelet para que use el suyo para detener la publicación, Reuters reportado en julio desde Ginebra.
Actualizado para incluir la respuesta de organizaciones uigures, comentarios de Zenz del Fundación Conmemorativa de las Víctimas del Comunismoy comentarios adicionales de Richardson de HRW en una entrevista con RFA Uyghur.