Como India, seis meses. Bloqueo económico contra Nepal en 2015Los diplomáticos de primera línea de ambos países fueron sus embajadores en Delhi y Katmandú y sus ministros de Asuntos Exteriores. En los nueve años transcurridos desde entonces, algunas de estas figuras han presentado información sobre este momento difícil.
La entonces ministra de Asuntos Exteriores de la India, Sushma Swaraj, fallecido en 2019 y nunca hizo públicos sus hallazgos y experiencias durante el bloqueo indio. Sin embargo, el entonces embajador de la India en Nepal, Ranjit Rae, explicó sus puntos de vista sobre el bloqueo en un libro titulado “El dilema de Katmandú.”
Por parte nepalesa, el Ministro de Asuntos Exteriores y Viceprimer Ministro de Nepal, Kamal Thapa, acaba de liberar un libro en nepalí Idioma titulado “Nakabandhi y Bhurajniti«, que se traduce aproximadamente como “bloqueo y geopolítica”. Es su tercer libro, pero el primero sobre diplomacia y geopolítica. En este libro de 303 páginas, Thapa detalló la diplomacia entre bastidores y a puertas cerradas para levantar el bloqueo de la India de 2015, incluidas conversaciones cara a cara en los niveles más altos durante el embargo económico.
El bloqueo económico de la India en 2015 fue el cuarto que impuso a Nepal. el anterior sucedió en 1989cuando Thapa era ministro de Comunicaciones. Por lo tanto, conocía de primera mano dos bloqueos indios desde la perspectiva del gobierno nepalí.
Según Thapa, las principales razones de los bloqueos económicos de la India hacia Nepal son diferentes puntos de vista sobre cuestiones geopolíticas, de seguridad y estratégicas. Sin embargo, identificó cuatro causas inmediatas del bloqueo de la India en 2015: la vacilación de Nepal a la hora de retrasar la promulgación de la constitución; la falta de respuesta de Nepal a las demandas de los partidos centrados en Madhesh, respaldados por la India; la creciente influencia china en Nepal; y promesas incumplidas por parte de los líderes nepaleses.
Durante el bloqueo, Thapa visitó la India cinco veces, algunas oficialmente y otras informalmente. Del 17 de octubre de 2015 al 10 de junio de 2016, viajó dos veces de manera informal por invitación del gurú espiritual indio Ravi Shankar, realizó dos visitas oficiales y una vez asistió a la ceremonia de graduación de la Universidad del Sur de Asia como presidente de la SAARC.
En su libro, Thapa detalla la estrategia de diplomacia bidireccional de Nepal para levantar el bloqueo de 2015. Lo primero y más importante fue la diplomacia espiritual. Ravi Shankarun gurú del sur de la India que había ayudado a Thapa a reunirse con Modi cuando este último era primer ministro de Gujarat ayudó a Thapa a plantear la cuestión del bloqueo al primer ministro indio. Otro gurú espiritual que apoyó a Thapa fue Acharya BalkrishnaEstas dos figuras espirituales ayudaron a plantear la cuestión a los líderes nacionalistas hindúes gobernantes de la India, lo que, según Thapa, ayudó a poner fin al embargo económico no oficial.
Thapa también habló de diplomacia militar. Nepal y la India tienen uno Tradición de otorgar un título honorífico. contra los ejércitos de cada uno. El mayor general nepalí Himalaya Thapa visitó la India durante el bloqueo y habló con los líderes militares de la India. Más tarde, el Jefe del Estado Mayor del Ejército, general Rajendra Chhetri, también visitó visita a la india para discutir el problema.
También hubo mucha diplomacia formal entre gobiernos durante este período. El entonces ministro de Asuntos Exteriores de la India, S. Jaishankar. visitó Nepal en septiembre de 2015 como enviado especial del primer ministro indio Narendra Modi. Fue un momento crucial: la India estaba profundamente insatisfecha con la nueva constitución de Nepal, que, según dijo, no abordaba adecuadamente las demandas de los grupos madhesi que vivían cerca de la frontera con la India. Menos de una semana después de la visita de Jaishankar, comenzó el bloqueo.
En su libro, Thapa escribió que el ex primer ministro de Nepal y líder del Partido Maoísta, Pushpa Kamal Dahal, y su entonces vicepresidente y ex primer ministro, Baburam Bhattarai, fueron gravemente insultados por Jaishankar durante una reunión en la residencia de Dahal. Basándose en una conversación con Dahal, Thapa escribió que Jaishankar amenazó al líder maoísta: «Si no te hubiésemos apoyado, habrías acabado en la jungla o en la prisión del rey».
Dahal expresó su descontento por los malos comentarios de Jaishankar hacia Thapa preguntando: «¿Cuánto tiempo debemos tolerar su arrogancia?». ¿Somos sus esclavos?
Thapa no estaba contento después de su encuentro con Jaishankar el 28 de octubre de 2015 en el Hotel Oberoi de Nueva Delhi. Escribió: “Jaishnkar puso cara sombría y le dio la espalda. No había sensación de excitación en su lenguaje corporal”.
Thapa también describió una reprimenda que recibió personalmente del primer ministro de la India, Narendra Modi. Thapa conoció a Modi en 2013, cuando era ministro principal del estado de Gujarat. Sin embargo, esta relación previa no impidió que Modi se enojara durante su interacción personal como primer ministro indio y viceprimer ministro de Nepal.
Thapa dijo que Modi estaba enojado por dos razones: por convertirlo en un «villano» en Nepal y por «internacionalizar» el bloqueo, del que India ha negado responsabilidad en repetidas ocasiones. Modi preguntó enojado a Thapa: “¿Sabes lo que significa ser un bloqueo?”
Modi acusó de manera similar a los políticos nepalíes de asumir cierto compromiso en Delhi pero hacer lo contrario después de regresar a Katmandú. En una reunión de todos los partidos en Katmandú, los ex primeros ministros Sher Bahadur Deuba y Dahal dijeron que Modi habló sobre el deseo de hacer de Nepal un estado hindú.
Thapa citó a Dahal diciendo: “No fue el propio Modi sino sus asistentes quienes hablaron sobre el Estado hindú. Dije que haría lo mejor que pudiera. Pero esa no era mi obligación. No fue posible porque Baburam Bhattarai y su equipo tenían una opinión diferente”.
Deuba añadió: “Habían hablado del Estado hindú. Lo intenté. pero no pude [make it happen]. ¿Qué puedo hacer?»
Thapa dijo que todos los diplomáticos y políticos indios hablaron en el mismo tono y frases mientras discutían los temas de 2015 y dijeron a los políticos nepalíes que podrían haber retrasado la promulgación de la Constitución y haber abordado los problemas de los manifestantes madhesi. La parte india adoptará una postura dura en las conversaciones formales a nivel de delegación.
Sin embargo, en conversaciones privadas, dos políticos se expresaron de manera más positiva, como dijo Thapa. Uno de ellos fue Sushma Swaraj. Thapa dijo que el difunto ministro de Asuntos Exteriores indio estaba en contra del bloqueo de Nepal. En conversaciones privadas, Sushma instó a Thapa a hablar extensamente con Modi.
Thapa también tuvo una impresión positiva de Ajit Doval, asesor de seguridad nacional de la India. Durante su conversación con Doval, que duró aproximadamente una hora, Thapa se mostró optimista cuando escuchó a la agencia de inteligencia india NSA decir: “Yo también soy de las montañas. Entiendo las necesidades de la gente de las montañas”.
Estas instantáneas de la diplomacia India-Nepal de hace casi una década son relevantes para las relaciones actuales. Muchas de las mismas figuras siguen en el cargo: Modi y Doval ocupan los mismos puestos, y Jaishankar fue ascendido a ministro de Asuntos Exteriores de la India. Y en el lado nepalés, Dahal y Deuba todavía lideran sus partidos y cambian con frecuencia el cargo de primer ministro debido a la conflictiva política de coalición de Nepal. Por lo tanto, la dinámica personal que surgió entre estas personalidades seguirá influyendo en las relaciones entre India y Nepal en la actualidad.