El ejercicio Malabar, organizado por la India, se está llevando a cabo actualmente en la Bahía de Bengala. La reunión de las armadas de las cuatro naciones del Quad (Australia, India, Japón y Estados Unidos) para un ejercicio multilateral destinado a mejorar la interoperabilidad y la preparación para abordar los desafíos marítimos comunes en el Indo-Pacífico es, en sí misma, un importante esfuerzo estratégico. una señal.
Lo que comenzó como un ejercicio bilateral entre las armadas de la India y los Estados Unidos en 1992 ha aumentado constantemente en complejidad y alcance a medida que Japón (desde 2015) y Australia (desde 2020) continúan participando, con un claro enfoque en mejorar las capacidades operativas. Los acontecimientos recientes tuvieron lugar frente a las costas de Sydney y Yokosuka, lo que subraya la importancia del ejercicio Malabar en el cálculo estratégico de las cuatro naciones.
Los ejercicios constan de una fase portuaria y otra marítima e incluyen operaciones marítimas complejas como guerra antisubmarina, guerra de superficie y ejercicios de defensa aérea en el mar. La atención se centra en mejorar la conciencia situacional en el ámbito marítimo.
Si bien no debe confundirse con el Quad, existen estrategas navales como el ex Jefe del Estado Mayor Naval de la India. Almirante Karambir SinghCreo que Malabar se ha convertido en un subconjunto de lo que la cooperación dentro del Quad busca lograr: generar gradualmente confianza entre los socios y aumentar la complejidad de los ejercicios para mejorar la interoperabilidad en escenarios operativos.
Si el objetivo es disuadir el aventurerismo chino, limitar las contrainfluencias y configurar el entorno a favor de mares libres y abiertos, entonces lo que buscan las cuatro naciones es construir una competencia marítima colectiva en la región. Malabar es un paso hacia este objetivo.
Una suma de muchas partes móviles.
Es posible que el Quad no tenga un mandato de seguridad explícito (los practicantes argumentarían que no es su mandato público tener uno), pero descartar el aumento gradual de la cooperación en materia de seguridad dentro del Quad como una mera señal política sería falso. Por el contrario, las cuatro naciones del Quad están aplicando silenciosa y efectivamente hábitos de cooperación: líneas de esfuerzo destinadas a desarrollar resiliencia a través de la disuasión en capacidades específicas que aparentemente no son amenazantes pero sí efectivas en caso de una escalada.
En primer lugar, se podría argumentar que el énfasis del Quad en programas conjuntos de capacitación e iniciativas de creación de capacidad refleja la superposición de crecientes asociaciones y agendas bilaterales de los diálogos exteriores y de seguridad «2+2» separados dentro de las cuatro naciones, todos enfocados en mejorar el enfoque de interoperabilidad. preparación. Ya se están realizando esfuerzos para generar confianza, lograr una comprensión común de las preocupaciones de cada uno y fortalecer la capacidad mediante ejercicios conjuntos, intercambios de personal, capacitación e intercambio de información. Cooperación bilateral y trilateral, iniciativas como el Ecosistema de Aceleración de la Defensa India-EE.UU. (INDUS-X), Iniciativa de Tecnologías Críticas y Emergentes (iCET), los acuerdos logísticos, los acuerdos de reabastecimiento de combustible y los ejercicios militares conjuntos ampliados han ayudado a alinear los ecosistemas y crear sinergias.
Así que hoy, los ejercicios de Malabar no sólo envían señales estratégicas de unidad de intención y propósito, sino que también crean capacidad en áreas fundamentales para la cooperación en materia de seguridad marítima en el Quad. Estos incluyen una mayor interoperabilidad, entrenamiento táctico avanzado, mayor conciencia del dominio marítimo, planificación operativa conjunta para promover una comprensión más profunda de las doctrinas navales y procedimientos operativos de cada país, desarrollo de capacidades a través de la integración de competencias y tecnología, y una mayor coordinación humanitaria. Asistencia y Socorro en Desastres (HA). /DR) operaciones. Un ejemplo de ello es la operación conjunta del Quad para brindar asistencia a Papua Nueva Guinea, afectada por deslizamientos de tierra, en mayo de 2024.
Las agendas antiterroristas también se superponen. El Grupo de Trabajo Antiterrorista del Quad celebró su primera reunión y su cuarto ejercicio de mesa en Honolulu en diciembre de 2023. Estos ejercicios se centraron en mejorar las estrategias de cooperación y las respuestas a las amenazas terroristas en evolución, como el uso de vehículos aéreos no tripulados (UAV) y herramientas cibernéticas. El intercambio multiplataforma fortalece una colaboración más estrecha.
Resistencia a las incursiones marítimas
En la reunión de ministros de Relaciones Exteriores del Quad en Tokio en julio y en la cumbre de líderes en Wilmington en septiembre, las evaluaciones de amenazas y los esfuerzos para construir una disuasión colectiva se compartieron de manera relativamente transparente. Los líderes del cuádruple declaración conjuntaSe pronunció “enérgicamente” contra “cualquier acción desestabilizadora o unilateral destinada a cambiar el status quo mediante la fuerza o la coerción”.
Dos hallazgos se relacionaron específicamente con la lucha contra las tácticas de la zona gris y la eliminación de los puntos ciegos marinos. La ampliación de la Iniciativa de Concientización Marítima del Indo-Pacífico en un momento de creciente beligerancia china en el Mar de China Meridional (SCS) y los intentos de establecer una presencia permanente en la región del Océano Índico son pasos bienvenidos. La integración de sistemas satelitales más avanzados y tecnologías de vigilancia marítima para mejorar el monitoreo y la coordinación de amenazas en tiempo real en respuesta a la pesca ilegal y las actividades de la zona gris son resultados concretos que requieren cooperación práctica. La Iniciativa Quad Coast Guard es el siguiente paso lógico para mejorar la resiliencia marítima y brinda la oportunidad de expandir y aprovechar las conexiones existentes.
El aviso El anuncio de un próximo Diálogo Jurídico Marítimo, donde se intercambiarán conocimientos sobre cuestiones de derecho marítimo internacional “para apoyar los esfuerzos por mantener un orden marítimo basado en reglas en el Indo-Pacífico”, es una prueba importante de que se está escuchando las necesidades de los socios vulnerables. En un momento en que China está presionando para una pronta conclusión de las negociaciones del Código de Conducta en el Mar Meridional de China, al tiempo que busca cambiar el status quo y crear una nueva normalidad en aguas en disputa para dar a los socios una mayor conciencia de sus posiciones para mediar dentro del marco. de Estados Unidos La clave está en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS). Además, la iniciativa también mejorará la integración operativa al garantizar que las fuerzas navales operen bajo un marco legal común..
Volviendo al tema del Ejercicio Malabar, el enfoque de este año en la guerra antisubmarina avanzada subraya las preocupaciones de la Quad Navy sobre las crecientes capacidades submarinas de China. India, Estados Unidos y Australia están mejorando la coordinación de sus capacidades de reconocimiento mediante el despliegue de activos clave en los ejercicios.
La firma de un Acuerdo de Seguridad de Suministro (SOSA) con Estados Unidos ha facilitado la adquisición por parte de la India de 500 sonoboyas avanzadas de Washington para mejorar sus capacidades de guerra antisubmarina. Estados Unidos, Reino Unido y Australia ya han firmado un acuerdo de intercambio de datos sobre sonoboyas P-8 bajo AUKUS, por lo que la adquisición de la misma tecnología por parte de India ayuda aún más a mejorar la interoperabilidad operativa.
El Quad también está abordando los temores sobre el posible control y manipulación de datos confidenciales y bloqueos comerciales al aunar recursos para mejorar la resiliencia de los cables submarinos y mejorar la interoperabilidad de la ciberseguridad. En general, el enfoque holístico del Quad para generar resiliencia a través de la disuasión es bastante evidente.
Desarrollar resiliencia para la disuasión
El axioma “El todo es mayor que la suma de sus partes” describe mejor la evolución actual del Quad, que busca responder con flexibilidad y flexibilidad a las necesidades de la región y demostrar que la agenda de seguridad y desarrollo pueden ir de la mano.
Quienes abogan por una ventaja más dura sobre el Quad tienen razón al predecir que el futuro podría traer opciones más difíciles en la gestión del creciente conflicto de la región. Pero también sería ingenuo descartar la relevancia actual del Quad en la coordinación de una cooperación de seguridad más estricta, dado que la discusión política a puerta cerrada nunca ha estado tan coordinada, según fuentes internas.
Quizás no haya mejor indicador de la relevancia del grupo y de las decisiones incrementales que está tomando para construir la seguridad colectiva que la inversión de Nueva Delhi. India ha pasado de ser vista como el eslabón más débil del grupo a integrar el Quad y ser descrita como un líder por socios como Estados Unidos. La India ya no se contenta con estar en la sala; da forma activa a la agenda.
El hecho de que India considere al grupo como su plataforma principal para la cooperación en el Indo-Pacífico, particularmente en materia de seguridad marítima y salvaguardia de los bienes comunes globales, es ahora un punto de referencia común para articular su visión. Los ejercicios de Malabar son clave para la creciente contribución de la India a la resiliencia regional.
La tranquila tranquilidad del Quad resonará más en el complejo y turbulento entorno geopolítico actual. La atención debería centrarse en mantener el impulso.
