El Reino Unido necesita adoptar un enfoque menos de suma cero hacia la UE

Buen día. Sinceramente, es difícil saber por dónde empezar esta semana.

Durante los últimos siete días, el Brexit se ha visto arrastrado por un círculo vertiginoso. El fin de semana pasado, Suella Braverman estaba en el apogeo de su cultura de guerra cultural antes de ser despedida para dar paso al regreso sorpresa de David Cameron al Gabinete el lunes.

Pero tan pronto como se agotaron todos esos artículos de opinión sobre la recuperación del centro de Camerún por parte de Sunak, el primer ministro prometió desafiar el fallo de los «tribunales extranjeros» después de que la Corte Suprema del Reino Unido anulara su política de asilo en Ruanda.

Francamente, después de haber visto esta pretenciosa película antes, me resultó difícil encontrar a alguien en el lado de la UE que se sintiera ofendido por la posibilidad de que el Reino Unido se retire del Convenio Europeo de Derechos Humanos, del Acuerdo del Viernes Santo y del Acuerdo sobre los capítulos de seguridad entre la UE y el Reino Unido. El acuerdo comercial subyacente estaba demasiado entusiasmado.

También se observó que James Cleverly, el nuevo Ministro del Interior, eligió sus palabras con cuidado y cambió significativamente el tono con respecto a su predecesor. Dada la esperanza de vida de este gobierno, la cuestión de la membresía del CEDH no es una cuestión de importancia inmediata.

Quizás aún más relevante es que la propia UE está luchando con la legalidad del acuerdo migratorio de Italia con Albania para procesar a los inmigrantes en el extranjero y, según más de un diplomático de la UE, los estados miembros estarán observando de cerca para ver si Sunak puede salvar su propio acuerdo.

Además, no está claro si las contorsiones políticas de Sunak realmente cambian mucho la forma de las relaciones entre la UE y el Reino Unido, aparte de confirmar que la política británica está luchando con muchos de los mismos demonios que otras partes de Europa.

Pero detrás de la retórica hay en realidad muchas noticias sobre el Brexit que muestran que las relaciones entre la UE y el Reino Unido están progresando dentro del marco limitado establecido por el Acuerdo de Comercio y Cooperación.

Un comunicado emitido esta semana antes de la reunión del Consejo de la UE de diciembre sobre las relaciones UE-Reino Unido hablaba de “explotar todo el potencial” del TCA “teniendo en cuenta los límites impuestos por los acuerdos actuales resultantes” del discurso.

Y en lo que respecta a estos “límites”, cabe señalar que la discusión sobre si se debe posponer la introducción de las “reglas de origen” previstas para los vehículos eléctricos sigue sin resolverse.

Mi colega Andy Bounds en Bruselas me dice que los ministros de Asuntos de la UE discutieron el tema de los vehículos eléctricos el miércoles, pero Francia – según los diplomáticos – todavía se resistía a cualquier cambio.

La disputa franco-alemana sobre esta cuestión de interés mutuo pone de relieve la lentitud con la que se están desarrollando las cuestiones comerciales entre la UE y el Reino Unido. Pero también sugiere que se debería aconsejar a un futuro gobierno británico que redirija la discusión hacia áreas con intereses estratégicos compartidos más amplios, como el cero neto, la reconstrucción de Ucrania o la seguridad en los Balcanes.

Esta semana, el jefe de la Cámara de Comercio británica, Shevaun Haviland, estuvo en Bruselas para buscar formas de profundizar las relaciones comerciales entre la UE y el Reino Unido, incluida una reunión con Maroš Šefčovič, vicepresidente de la Comisión Europea.

Intereses compartidos

Dados los intereses estratégicos mutuos, fue notable que Haviland dijera que había planteado a Šefčovič la cuestión del Mecanismo de Ajuste de Fronteras de Carbono (CBAM) y la alineación con los sistemas de comercio de emisiones y futuras regulaciones.

«Sólo manteniendo abierto este diálogo y entendiendo los objetivos e intenciones de ambas partes podremos lograr el mejor resultado para las empresas y nuestras economías», añadió.

El uso de pronombres es importante en esta oración: su objetivo es fomentar el debate sobre “nuestras economías” en lugar de presentar una lista de deseos británica. Como me dijo una persona cercana a la conversación, es necesario que haya un “desafío común” y un sentido compartido de posibles soluciones.

Un enfoque de “vecindad” más holístico debe ser la base de cualquier intento de un gobierno liderado por Sir Keir Starmer de volver a encarrilar las relaciones.

Esta semana mis colegas informaron que Jeremy Hunt lanzará un CBAM británico. Sin embargo, esto parece ser fundamentalmente una medida comercial defensiva centrada en el Reino Unido para evitar el dumping de productos con alto contenido de carbono en el mercado del Reino Unido después de que el sistema de la UE entre en vigor en 2026.

La pregunta para un gobierno laborista será si buscará vincular los sistemas de fijación de precios del carbono de la UE y el Reino Unido (una medida prevista en el TCA) para aumentar la inversión y mejorar la seguridad energética en toda Europa. como un todo.

Los lobbys empresariales británicos son conscientes de que tienen más posibilidades de éxito en Bruselas si cooptan el apoyo a sus intereses europeos. Cohermanos – como lo hicieron con la cuestión de las normas de origen para los vehículos eléctricos, pidiendo a la industria y al gobierno alemanes que presionen a la Comisión para que haga un cambio.

Porque si no se puede resolver la cuestión de las normas de origen de los vehículos eléctricos, los vehículos eléctricos se enfrentarán a aranceles del 10 por ciento en ambas direcciones, lo que sólo aumentará la ventaja de los fabricantes chinos a expensas de los fabricantes europeos y británicos. Eso no tiene sentido para ninguna de las partes.

Hay ejemplos recientes de lobby británico y de la UE uniendo fuerzas. En 2016-2020, trabajaron juntos en temas comunes relacionados con automóviles, alimentos y productos químicos, pero no lograron lograr que la comisión. Siempre prevaleció el argumento de que el Reino Unido no debería evitar las consecuencias del Brexit: Starmer debe intentar crear una atmósfera menos defensiva.

Ofertas que funcionan en ambas direcciones

Hay otras cuestiones que preocupan a ambas partes, como un acuerdo sobre la movilidad de los jóvenes. Esta semana hubo señales de apertura a un enfoque más cooperativo por parte de la UE. Šefčovič dijo que había consenso sobre un acuerdo a nivel «paneuropeo», «basado en la reciprocidad y la no discriminación».

Otra razón son los acuerdos fronterizos entre el Reino Unido y la UE. Esta semana, la ministra del gabinete, la baronesa Neville-Rolfe, dijo que el gobierno seguiría adelante con sus planes de introducir una frontera británica para las exportaciones de la UE al Reino Unido a partir de enero.

Aparte de las cuestiones más amplias sobre la necesidad de interoperabilidad de las tecnologías para facilitar el comercio, la introducción de la frontera del Reino Unido debería proporcionar el impulso para que la UE y el Reino Unido (mientras las empresas de la UE están sintiendo las consecuencias) trabajen en enfoques comunes para utilizar la tecnología para reducir trabajo de fricción en la medida de lo posible.

Nadie debería tener demasiado claro lo que es posible dentro de los límites establecidos por Starmer -fuera del mercado único y la unión aduanera de la UE- pero, del mismo modo, sería una tontería no imaginar un enfoque diferente, menos de suma cero, para las relaciones entre los países La UE y el Reino Unido han cambiado más que los amargos años de divorcio.

El Brexit en cifras

El llamativo gráfico de esta semana proviene del Institute for Government y el equipo de visualización de datos del Financial Times. Muestra que la “tasa de abandono” de los cuatro primeros puestos del gobierno se triplicó en gran medida tras la votación del Brexit.

La longevidad de Tony Blair y Margaret Thatcher distorsiona el panorama cuando se trata de primeros ministros, pero para los otros cargos importantes del Estado -canciller, ministro del Interior y secretario de Asuntos Exteriores- el panorama es bastante sombrío.

Vaya más abajo en la cadena alimentaria, hasta departamentos como Defra y Educación, importantes para objetivos clave a largo plazo, como el desarrollo de habilidades nacionales y el medio ambiente, y los ministros van y vienen aún más rápido.

Los inversores suelen hablar de su capacidad de “ver a través de” los ciclos políticos para ver un entorno regulatorio claro y estable, pero en los últimos años ha habido perturbaciones y cambios dentro de los ciclos políticos.

Como se mencionó anteriormente, el Reino Unido está introduciendo su nueva frontera a partir de enero para mejorar la bioseguridad y nivelar el campo de juego comercial, pero no fue hace mucho (abril del año pasado) que Jacob Rees-Mogg les dijo a los grupos comerciales que hay tales límites son innecesarios.

Es el tipo de incertidumbre que hace que los inversores esperen o incluso decidan poner su dinero en otra parte.

Gran Bretaña después del Brexit está editado por Gordon Smith. Los suscriptores premium pueden Entre aquí entregado directamente a su bandeja de entrada todos los jueves por la tarde. O puedes contratar una suscripción premium Aquí. Lea las ediciones anteriores del boletín aquí.