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La secretaria de Comercio de Estados Unidos, Gina Raimondo, concluyó su viaje a China el miércoles prometiendo hacer que un nuevo mecanismo para resolver diferencias comerciales funcione mejor que iniciativas anteriores que no han logrado evitar conflictos sobre tecnología y comercio.
Hablando en un hangar de Boeing en Shanghai antes de su partida hacia Estados Unidos, Raimondo insistió en que el «grupo de trabajo comercial» propuesto tendría éxito donde proyectos anteriores fracasaron debido a las tensiones entre las dos economías más grandes del mundo.
«¿Por qué esto será diferente? Tenemos que hacerlo de otra manera. Las relaciones entre China y Estados Unidos tienen demasiadas consecuencias y no podemos derivar hacia conflictos importantes», afirmó Raimondo, quien elogió el nuevo grupo de trabajo como un logro de su viaje.
“Este es el comienzo de un nuevo enfoque. «Existe un fuerte deseo en la economía estadounidense de que esto funcione», dijo a los periodistas.
El viaje de Raimondo es parte de un esfuerzo por reactivar el diálogo entre Washington y Beijing después de que las relaciones cayeron a su peor nivel en décadas por disputas sobre Taiwán, controles comerciales y tecnológicos.
Raimondo dijo que el grupo de trabajo sobre cuestiones comerciales incluirá representantes del sector privado y del gobierno y se reunirá dos veces al año, y la primera reunión se celebrará en Estados Unidos el próximo año.
Pero algunos expertos cuestionaron cómo el nuevo grupo de trabajo mejoraría mecanismos anteriores como la Comisión Conjunta de Comercio y Comercio entre Estados Unidos y China.
Bill Bishop, autor del boletín Sinocism, dijo que han pasado años desde que el sitio web del Departamento de Comercio de Estados Unidos mencionó el JCCT, que alguna vez fue el principal foro para discutir asuntos comerciales entre las dos partes.
Raimondo advirtió el martes que las empresas estadounidenses están empezando a ver a China como «no apto para invertir». Citó multas arbitrarias, redadas corporativas, cambios en las leyes de contrainteligencia, nuevas reglas de localización de datos y requisitos de contenido local.
Raimondo, cuya visita se produjo tras los recientes viajes a Beijing del ministro de Asuntos Exteriores, Antony Blinken, y de la ministra de Finanzas, Janet Yellen, se reunió con el primer ministro chino, Li Qiang, así como con el jefe de Economía, He Lifeng, y el ministro de Comercio, Wang Wentao, a principios de esta semana.
El miércoles se reunió con el poderoso secretario del Partido Comunista de Shanghai, Chen Jining, quien le dijo que la economía y el comercio son importantes para crear un «lastre estabilizador para las relaciones bilaterales».
“El mundo es bastante complicado hoy. La recuperación económica es algo lenta. Por lo tanto, unas relaciones comerciales y económicas bilaterales estables redundan en interés de [the] dos países”, dijo Chen.
Raimondo, que recorrió el miércoles Disneyland Shanghai y el campus de la Universidad de Nueva York en la capital financiera china, dijo que el retorno al diálogo es importante ya que las empresas estadounidenses todavía están interesadas en invertir en el país.
«Ahora el trabajo comienza con estos nuevos grupos de trabajo y el intercambio de información», dijo Raimondo, añadiendo que esperaba que «conduzcan a medidas que nivelen el campo de juego».
Raimondo dijo que también planteó problemas con el acceso al mercado de Visa y Mastercard en China durante su viaje, así como la negativa de las aerolíneas chinas a aceptar entregas de aviones Boeing 737 Max.
Raimondo dijo en una conferencia de prensa en línea posterior que se había quejado ante funcionarios chinos de que su correo electrónico estaba entre las cuentas del gobierno estadounidense atacadas por presuntos piratas informáticos chinos ese año.
«Mencioné eso como un ejemplo de un acto que erosiona la confianza en un momento en el que intentamos estabilizar la relación y ampliar los canales de comunicación», dijo.
Eswar Prasad, profesor de política comercial en la Universidad de Cornell, dijo que la visita de Raimondo «al menos frenó las relaciones entre Estados Unidos y China».
Aunque no hubo avances, Prasad dijo que los nuevos canales de comunicación más formales ayudarían a mitigar el riesgo de «una mayor escalada de las tensiones bilaterales».