La política india de “Actuar hacia el Este” es uno de los esfuerzos políticos más consistentes que Nueva Delhi ha llevado a cabo desde el final de la Guerra Fría. Inicialmente se llamó “Política de Mirar hacia el Este” y se centró inicialmente en la ASEAN y el compromiso económico en la región del Sudeste Asiático. Hoy incluye nuevas áreas de cooperación estratégica con varios otros países, incluidos Japón y Corea del Sur, así como con socios clave como Estados Unidos y Australia. A lo largo de los años La política de Ley del Este de la Indiacomo se llama el proyecto desde 2014, tiene como objetivo mejorar áreas estratégicas de cooperación, incluida la defensa, que se ha convertido en un área de convergencia creciente en medio de crecientes conflictos y competencia entre los principales actores regionales.
Si bien los planes políticos pueden indicar un interés renovado y demostrar capacidades y ambición, su implementación depende en gran medida de la estabilidad política y regional de los socios, particularmente los países vecinos.
Hoy, la vecindad oriental de la India enfrenta dos desafíos derivados de la inestabilidad en Myanmar, que se encuentra en medio de una guerra civil desde 2021, y más recientemente de Bangladesh, donde la primera ministra Sheikh Hasina fue derrocada por un movimiento de masas contra su gobierno. Estas dinámicas también impactan y exacerban los problemas en la región noreste de la India, que son multifacéticos y complejos e incluyen conflictos étnicos, separatismo e insurgencias alimentadas externamente.
Por lo tanto, es necesario reconsiderar la política india de Act East. Analizar el estado actual de las vulnerabilidades podría ser el primer paso para identificar áreas donde puede haber vulnerabilidades y donde se necesitan cambios.
Dos importantes proyectos de infraestructura promocionados como obras maestras de la conectividad entre India y Myanmar han caído en la incertidumbre a medida que las fuerzas de oposición han asestado golpes al ejército de Myanmar. Por ejemplo, el Proyecto de Transporte de Tránsito Mutimodal de Kaladan enfrentó una serie de problemas debido a las derrotas sufridas por el ejército de Myanmar. En enero-febrero de 2024, el ejército de Arakan tomó el control de ciudad de paletwaun importante cuartel general de mando en el estado de Chin, en la frontera con la India. El cuartel general era también una base logística para todas las bases militares en las fronteras con India y Bangladesh. Más importante aún, Paletwa fue el vínculo más importante en una Puerto fluvial interior y red de carreteras conecta Sittwe en la costa de Arakan con Zorinpui en Mizoram. Debido a la precaria situación de seguridad en Sittwe y sus alrededores en abril India retiró su consulado en la ciudad y trasladó al personal a Yangon.
Varias otras iniciativas transfronterizas, como el puesto de control fronterizo integrado en Moreh-Tamu en busca de alivio El comercio transfronterizo se detuvo debido al conflicto en Manipur. El cruce fronterizo también fue un punto importante en la carretera trilateral India-Myanmar-Tailandia. Los costos humanitarios del proyecto se ven exacerbados por el impacto negativo en el movimiento transfronterizo y el comercio entre personas de ambos lados. El gobierno indio decidió… Regulación de la libertad de movimiento (RMF) Permiten el movimiento de personas en las regiones fronterizas, que a menudo tienen vínculos étnicos.
Los recientes acontecimientos en Bangladesh han exacerbado aún más el desafío de mejorar la política de la India hacia la región noreste, un componente clave de la política india de Ley del Este. A medida que crecieron las relaciones de la India con el gobierno de la Liga Awami de Hasina, que gobernó de 2009 a 2024, se iniciaron varios proyectos de conectividad y se resolvieron viejas disputas. Con Hasina derrocada, el avance de Bangladesh hacia un futuro incierto podría significar problemas para India.
Un fuerte giro antiindio llevaría a una mayor competencia de otros actores. La lucrativa industria textil de BangladeshAdemás, se suspendieron proyectos de infraestructura estratégica, como el transporte ferroviario entre India y Bangladesh, incluido el transporte de mercancías, lo que provocó una paralización total del movimiento de pasajeros y mercancías entre los dos países.
A nivel humanitario, se avecina una crisis en las fronteras de la India. Las personas que huyen de la violencia en sus países de origen han aumentado las tensiones en los estados vecinos sensibles del noreste de la India, como MizoránAlgunos de estos refugiados podrán solicitar asilo bajo las nuevas leyes de ciudadanía. Conceder asilo para las personas que huyen de la persecución religiosa en Bangladesh. La crisis que se avecina en el horizonte sigue ensombreciendo la estabilidad del diverso noreste de la India Protestas ciudadanas concedidos conforme a las nuevas leyes.
Los proyectos de conectividad de la India en Bangladesh tienen un valor estratégico importante. La vulnerabilidad estratégica de la India en el noreste se ve compensada por la conectividad a través de Bangladesh. Una conexión vital a nivel regional plantea un desafío aún mayor a nivel geopolítico, dado que la competencia entre India y China había favorecido abrumadoramente a India pero también había mantenido sus puertas abiertas a China para equilibrar sus opciones de vecindad. Un gobierno interino que dé más poder a los partidos de oposición más cercanos a Pakistán y China podría representar un riesgo importante para las preocupaciones de seguridad nacional de la India respecto de Bangladesh.
El panorama geopolítico más amplio sugiere que la India se encuentra en una gran desventaja en su vecindad oriental. Las crecientes disputas con China sobre la frontera de la India con el Tíbet están aumentando la presión sobre una región ya de por sí turbulenta y desestabilizada. A nivel interno, los problemas en Nagaland y Manipur siguen teniendo repercusiones desde consideraciones de política interna y cuestiones basadas en la identidad hasta la política exterior.
Repensar la política de Ley del Este de la India
Al analizar la reorientación de la política exterior de la India, es necesario repensar tres áreas clave. En primer lugar, es necesario reconsiderar seriamente la forma ortodoxa de tratar con los votantes políticos en Bangladesh y Myanmar. En segundo lugar, la política exterior de la India debe adoptar un enfoque humanitario y, en tercer lugar, los cálculos geopolíticos más amplios y cambiantes deben incluirse en la matriz.
En primer lugar, la pérdida de territorio por parte del ejército de Myanmar a manos de las diversas facciones combatientes en las zonas fronterizas del país superó todas las expectativas. En Myanmar, la política tradicional de la India de apoyar al ejército fue vista como un retorno a una mayor seguridad contra los grupos separatistas en Nagaland y, aún más, como un contrapeso geopolítico para lidiar con la creciente influencia de China a lo largo de la costa de Arakan. Con el colapso sistemático del control militar y la La guerra se acerca al corazón de BirmaniaEs posible que India deba considerar la posibilidad de apoyar a los centros de poder locales para garantizar fronteras más estables. Naypyidaw quiere apoyo incondicional, pero los proyectos de la India podrían no tener éxito o incluso ser imposibles de implementar en un estado posconflicto a menos que se adopte un nuevo tono con varios grupos, aunque sea indirectamente por el momento.
Bangladesh plantea un desafío igual, si no mayor. El nuevo asesor de política exterior de Bangladesh fue citado diciendo que las relaciones con la India son importantes, pero… Quizás no sea el “modelo a seguir” de la diplomacia, cómo la India quiere que se retrate. India debería repensar su estrategia al tratar con Bangladesh. India necesita mantener relaciones con el país y debería hacerlo en cualquier forma. De cara al futuro, Nueva Delhi debe reconocer los signos de los tiempos al evaluar el centro de poder emergente y construir las relaciones necesarias.
En segundo lugar, el aspecto humanitario del compromiso político generará dividendos para los exiliados y la diáspora en el futuro si se aborda estratégicamente. India, por ejemplo, sigue apoyando a los refugiados de Myanmar a pesar de no haber firmado la Convención Internacional sobre Refugiados ni su Protocolo Adicional. Esta política no sólo ha llevado a un trato arbitrario de los refugiados de conflictos, sino también a una dependencia excesiva del poder judicial para decidir la dirección de la política de refugiados.
El actual enfoque centrado en la seguridad podría ampliarse para incluir políticas más matizadas que podrían beneficiar a la India en el futuro. El alojamiento estratégico de los refugiados y la prestación de asistencia temporal ayudarían a consolidar una imagen positiva de la India entre quienes huyen del conflicto. tal política Sin embargo, sigue sumido en disputas políticas internas y consideraciones étnicas transfronterizas.. La afluencia de refugiados procedentes de Bangladesh es mucho más compleja y sigue levantando sospechas debido a la migración económica transfronteriza ilegal y a una mayor recepción de refugiados de otras regiones, incluido Myanmar. Las actitudes hacia los inmigrantes bangladesíes siguen siendo polémicas en la escena política interna de la India, particularmente en el noreste.
Finalmente, la incapacidad de la India para adaptar su relación a los acontecimientos actuales es una ventaja geopolítica para grandes potencias como China y vecinos como Pakistán, que siguen siendo hostiles al crecimiento de la India. China ha seguido cooperando con diversos grupos étnicos y Incluso negoció acuerdos de paz. en sus regiones adyacentes en Myanmar para garantizar la seguridad de sus activos económicos. Un replanteamiento del enfoque político de la India será crucial para salvaguardar sus intereses geopolíticos.
Del mismo modo, un manejo discreto de los acontecimientos en Bangladesh garantizaría, a largo plazo, que países como Pakistán no interfieran ni utilicen Bangladesh para crear disturbios en la India. También se podría considerar un enfoque multilateral regional, ya que podría resolver múltiples cuestiones, como las humanitarias, de seguridad y políticas, en un solo foro.
La seguridad de las fronteras orientales de la India sigue dependiendo de una combinación de factores internos y externos estrechamente relacionados. La Política de Ley del Este de la India, que ha logrado grandes avances desde su inicio en 2014, se encuentra ahora en un importante punto de inflexión. Mientras los países vecinos del este de la India experimentan cambios políticos turbulentos, el progreso que India está logrando en las costas más lejanas del Pacífico y del sur de los océanos Índico puede verse estancado por la falta de innovación política para abordar los desafíos más cercanos a casa. Los acontecimientos en los vecinos orientales de la India siguen siendo cruciales para la seguridad y la estabilidad del país y sus intereses de política exterior en el exterior.
