El autor es profesor de derecho en la Universidad de Fordham y ayudó a liderar las negociaciones sobre el impuesto mínimo global de EE. UU.
Durante demasiado tiempo, las corporaciones multinacionales han podido trasladar artificialmente sus ganancias a paraísos fiscales. Mientras tanto, los trabajadores, cuyos ingresos laborales son menos móviles y más fáciles de controlar, han tenido que compensar la incapacidad de los gobiernos para gravar los ingresos de capital de las empresas con impuestos más altos sobre sus salarios.
Pronto, sin embargo, esta dinámica adversa terminará. La UE lanzó la semana pasada la introducción de un impuesto mínimo global destinado a garantizar que las empresas paguen impuestos de al menos el 15 por ciento, independientemente de dónde obtengan sus ganancias. Los trabajadores y las familias se beneficiarán de estos nuevos recursos y de un régimen fiscal más justo, y las empresas estadounidenses serán más competitivas frente a los competidores extranjeros que ahora enfrentan impuestos similares.
El acuerdo unánime de los estados miembros de la UE pone fin a un período de dudas sobre si el mundo cumplirá el compromiso asumido por los gobiernos en 2021 de introducir el impuesto mínimo global. Esa incertidumbre fue sembrada por cabilderos corporativos que hundieron los planes de la administración Biden de tomar las medidas adicionales necesarias para implementar completamente la medida en la Ley de Mitigación de la Inflación de 2022. Argumentaron que Estados Unidos no debería ser el primer país en implementar el acuerdo.
La implementación del impuesto mínimo global por parte de la UE también se retrasó por las tácticas de bloqueo del gobierno húngaro. El primer ministro de Hungría, Viktor Orbán, se sintió alentado por algunos miembros del Congreso, que querían evitar que EE. UU. implementara la medida al frustrarla primero en Europa.
Pero la acción de la UE durante la semana pasada impulsará a otros países a implementar el acuerdo, y Gran Bretaña, Japón y otros ya están listos para seguir su ejemplo.
El impuesto mínimo global está respaldado por estrictas reglas de aplicación que garantizan que las empresas con tasas impositivas efectivas inferiores al 15 por ciento paguen un impuesto adicional a los países implementadores. Esto significa que los países pierden ingresos frente a otras naciones si ellos mismos no consagran el impuesto mínimo global en la ley. Sus empresas seguirán debiendo la tarifa mínima del 15 por ciento. Así que realmente no vale la pena quedarse fuera del trato.
Si el Congreso no actúa, las empresas estadounidenses pagarán impuestos a otros países que podrían pagarse a los EE. UU. en su lugar. Los legisladores perdieron la oportunidad de liderar el mundo en la implementación del impuesto mínimo global en 2022. No debe perder otra oportunidad de seguir a otras grandes economías en este sentido.
Es probable que la próxima oportunidad de tomar las medidas adicionales necesarias para alinear el impuesto mínimo de EE. UU. con el global llegue en 2025 con la expiración de los recortes de impuestos individuales en la Ley de Empleos y Reducción de Impuestos, aprobada por la administración Trump en 2017. Si bien todavía parece estar muy lejos, ambos partidos en el Congreso comenzarán a decidir sus prioridades para este proyecto de ley en el nuevo año.
Debido al tratado fiscal global, las naciones comenzarán a competir con atributos económicos reales, como la fuerza de su fuerza laboral y su capacidad para innovar, en lugar de las bajas tasas de impuestos corporativos y la capacidad de sus empresas para absorber las diferencias en los sistemas fiscales nacionales. Esta es una carrera que Estados Unidos puede ganar.
El impuesto mínimo global también será una victoria para la democracia, lo que explica por qué Orbán y sus compinches querían verlos morir. Contribuirá a la participación ciudadana creando una sociedad más justa.
Cuando las naciones actúan juntas, pueden garantizar que el capitalismo global funcione para sus ciudadanos mientras crean un campo de juego nivelado para los negocios. El avance de estos objetivos a través de la aprobación del impuesto mínimo global en EE. UU. debería ser algo que tanto los republicanos como los demócratas puedan apoyar.