París
CNN
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Después de meses de protestas y huelgas generalizadas que provocaron la paralización del transporte y la acumulación de basura en las calles de París, se promulgaron cambios muy impopulares en el sistema de pensiones de Francia.
El Consejo Constitucional de Francia, que desempeña un papel similar al de la Corte Suprema de Estados Unidos, aprobó la parte más controvertida de la reforma en abril: elevar la edad de jubilación de 62 a 64 años.
A pesar de la decisión, algunos de los poderosos sindicatos de Francia dicen que seguirán luchando. Se planean más protestas para el lunes, y ahora la pregunta es si esta ira plagará el resto del mandato de Macron o desaparecerá de las calles.
Aquí está todo lo que necesitas saber.
Para los franceses, «nunca se trató de la edad de jubilación», dijo el politólogo Dominique Moïsi, «sino del equilibrio entre el trabajo y la vida».
La reforma de las pensiones ha sido durante mucho tiempo un tema delicado en Francia. En 1995, semanas de protestas masivas obligaron al gobierno de entonces a abandonar los planes para reformar las pensiones del sector público. En 2010, millones salieron a las calles contra el aumento de la edad de jubilación en dos años hasta los 62, y en 2014, las nuevas reformas se encontraron con manifestaciones generalizadas.
«Cada vez que la opinión pública se resiste, poco a poco el proyecto avanza y la opinión pública básicamente se da por vencida», dijo Pascal Perrineau, de la Universidad Sciences Po.
Para muchos en Francia, el sistema de pensiones, como el apoyo social en general, es visto como la base de la responsabilidad del Estado y la relación con sus ciudadanos.
El sistema de asistencia social de la posguerra consagró los derechos a las pensiones y la atención médica financiadas por el estado que se han guardado celosamente desde entonces, en un país donde el estado ha desempeñado durante mucho tiempo un papel proactivo para garantizar un determinado nivel de vida.
La forma en que Macron impulsó estas reformas, sin pasar por una votación parlamentaria, ha alimentado las tensiones, así como su contenido, y ha provocado la ira del propio presidente.
“No creo que hayamos visto tanta rabia, tanto odio hacia nuestro presidente en la historia de la Quinta República. Y recuerdo ser un joven estudiante en mayo del 68 en las calles de París y había resentimiento hacia el general de Gaulle, pero nunca este odio personal”, dijo Moïsi.
Sobre todo, Macron es un presidente emprendedor. Hacer que Francia sea más amigable para los negocios y que el gobierno sea más eficiente fue el núcleo de su misión.
El joven presidente hizo de las reformas sociales, particularmente del sistema de pensiones, un buque insignia de su reelección en 2022.
Para el gabinete de Macron, el dinero es el problema. El sistema actual, que depende de los trabajadores para pagar a un grupo de edad cada vez mayor de jubilados, ya no es adecuado para su propósito, dice el gobierno.
El ministro de Trabajo, Olivier Dussopt, dijo que sin una acción inmediata, el déficit de pensiones alcanzaría más de $ 13 mil millones anuales para 2027. Refiriéndose a los opositores a las reformas, Dussopt le dijo a BFMTV, afiliada de CNN: «¿Se imaginan que si pausamos las reformas detendremos el déficit?».
Vale la pena señalar que la edad de jubilación más alta mantendrá a Francia por debajo de la norma en Europa y muchas otras economías desarrolladas.
Las pensiones estatales también son más generosas en Francia que en otros lugares. Según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), el gasto del país en pensiones estatales es más alto que la mayoría de los demás países con casi el 14 % del PIB en 2018.
La decisión del Consejo Constitucional significa que las reformas avanzan.
A partir de septiembre, los primeros jubilados tendrán que esperar otros tres meses para recibir su pensión estatal. Con aumentos regulares y graduales, la edad de jubilación alcanzará los 64 años en 2030.
Los manifestantes están erguidos. Uno dijo a los periodistas inmediatamente después de la decisión que «lucharían hasta que se abandone esta reforma». El sindicato CGT, uno de los más grandes de Francia, calificó de «históricas» las protestas del 1 de mayo, un día tradicional de manifestaciones sindicales.
Entre enero y mediados de abril, el apoyo a las protestas aumentó alrededor de un 11%, a pesar de la violencia esporádica, según cifras del instituto de encuestas IFOP en cooperación con Fiducial/Sud Radio.
Por el contrario, la violencia durante las protestas de los chalecos amarillos, que comenzaron contra las subidas de los precios de los combustibles, ha empañado gradualmente el apoyo público. Que estas protestas por las pensiones sigan teniendo tanta buena voluntad entre la población es una señal ominosa de los planes de futuro de Macron.
La escala y la ferocidad de las protestas por las pensiones aumentaron cuando Macron impulsó el proyecto de ley a través de la legislatura inferior del país sin votación. Desde entonces, una minoría determinada ha seguido protestando, y un grupo mucho más pequeño se dedica a la violencia. Con la aprobación de la ley, el ímpetu puede haber cambiado de protestas masivas en las calles por ahora, incluso si continúan los estallidos.
Pero para un electorado, la mayoría del cual no eligió a Macron como su primera opción, Las manifestaciones del Primero de Mayo serán un barómetro de esa ira, dijo a CNN el cineasta David Dufresne, quien dirigió un documental sobre las protestas de los chalecos amarillos.
«La democracia en las calles ha vuelto», dijo.
Macron no está lejos de su segundo mandato, ya que fue reelegido en 2022 y le quedan cuatro años para asumir el liderazgo del país. Dado que los presidentes franceses tienen mandatos fijos, su posición es segura.
Después de que se aprobaron las reformas, su gobierno presentó una serie de medidas que prometían financiamiento adicional para los servicios públicos, incluidos los salarios de enfermeras y maestros, medidas de inmigración más estrictas y más medidas de protección ambiental para recuperar el apoyo público. Pero es posible que el caballo ya haya superado los esfuerzos de Macron para atraer al público.
Mirando hacia las próximas elecciones presidenciales en 2027, que aún están lejos del horizonte político, la ira que Macron ha avivado en las calles del país no es un buen augurio para las posibilidades de su partido.
Si bien los sindicatos han encabezado estas protestas, los políticos de la oposición, los aliados políticos e incluso algunos en su propio partido han apoyado a los manifestantes.
En una repetición de las elecciones presidenciales de 2024, que enfrentan a la ultraderechista Marine Le Pen contra una candidata del partido de Macron, esta ira popular podría ser suficiente para detener a los votantes que apoyaron a Macron solo para debilitar a la extrema derecha.
“No logró vender su lógica y racionalidad”, dijo Moïsi, comparando a Macron con Barack Obama, cuyo segundo mandato dio paso a la presidencia de Donald Trump.
A medida que continúa la cruzada de reforma de Macron, la controversia sobre las pensiones podría eventualmente obligarlo a negociar más, advierte Perrineau, aunque señala que el presidente francés no es conocido por comprometerse.
Su tendencia a ser «un poco mandón, un poco impaciente» puede complicar las negociaciones políticas, dijo Perrineau.
Eso, añade, es “quizás el límite del macronismo”.