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El autor es Ministro de Finanzas de Brasil.
No es exagerado decir que cuando asumimos el cargo hace menos de un año, encontramos a nuestro país en ruinas. El crecimiento se estaba desacelerando, las tendencias de la deuda eran, cuando menos, preocupantes y las tasas de interés reales eran las más altas del mundo. Quizás lo más importante es que el tejido social de la sociedad brasileña necesitaba urgentemente recomponerse después de que el nuevo gobierno del presidente Luiz Inácio Lula da Silva enfrentara un ataque directo y violento a las instituciones democráticas de Brasil.
Los primeros meses tormentosos han quedado atrás. Nos hemos embarcado en un ciclo de reformas que mejoran el crecimiento y la productividad, mientras trabajamos para restaurar la confianza del pueblo brasileño en las soluciones democráticas a nuestros numerosos desafíos económicos y sociales. Pero nuestro trabajo apenas comienza. De cara al futuro, ahora tenemos la vista puesta en un plan ambicioso e integral para la transformación ecológica.
Brasil ya es un líder mundial en economía verde. El 92 por ciento de nuestra electricidad proviene de fuentes renovables y, a pesar del aumento de la deforestación durante la administración anterior, gran parte de nuestra vegetación nativa aún permanece. Al igual que varios otros países, reconocemos que cumplir nuestro compromiso en virtud del Acuerdo de París de lograr una economía neta cero será un desafío. Nuestras ambiciosas Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC) para reducir las emisiones de carbono están actualmente fijadas en un 37 por ciento para 2025 y un 50 por ciento para 2030, con el objetivo de alcanzar finalmente el cero neto para 2050. En última instancia, vemos la descarbonización y la diversificación de los combustibles fósiles no como un costo, sino como una oportunidad para crear empleos, aumentar los ingresos y mejorar las vidas de millones de brasileños.
Bajo el liderazgo del Presidente Lula y en estrecha colaboración con mi colega Marina Silva, Ministra de Medio Ambiente, ahora proponemos una nueva perspectiva para el país: una transformación integral de nuestra economía y sociedad a través de una infraestructura más verde, una agricultura sostenible, la reforestación, la agricultura circular economía, mayor uso de Tecnología en los procesos productivos y adaptación climática. Estamos comprometidos a compartir estas experiencias en curso y ayudar a otros países a implementar sus transiciones verdes.
Nuestro plan ya está en marcha. Es diferente de la Ley de Reducción de la Inflación estadounidense, que movilizó una enorme cantidad de recursos presupuestarios para distribuirlos en innumerables sectores. En cambio, nuestra política funcionará como un mosaico de políticas regulatorias y tributarias, adoptadas gradual pero intensivamente por el Congreso.
El mercado de carbono, nuestra primera medida histórica, seguirá los pasos del sistema de comercio de emisiones de la UE. Este proyecto tiene un alcance universal y se aplica a todas las unidades de producción que emiten más de 25.000 toneladas de carbono al año. Una gran parte de los ingresos recién generados se destinará a investigación y desarrollo. Además, este nuevo mercado protegerá a las comunidades indígenas y tradicionales e impondrá reglas sólidas para la redistribución de ganancias. En materia de protección forestal, estamos fortaleciendo los sistemas de control y monitoreo y promoviendo concesiones forestales a socios privados para vincular el financiamiento agrícola con mejores estándares ambientales.
Los inversores extranjeros que quieran descarbonizar su cadena productiva e invertir en innovaciones limpias son bienvenidos para ayudarnos a acelerar esta nueva fase del desarrollo brasileño. Más allá de las exportaciones tradicionales, la productividad y la innovación serán clave para reducir nuestras emisiones y al mismo tiempo crear grandes oportunidades de inversión y millones de empleos de alta calidad y bien remunerados.
Es importante destacar que nuestro plan se basará en una base fiscal y regulatoria sólida. Durante los últimos ocho meses, hemos adoptado una regla fiscal moderna que ha convencido a los actores económicos nacionales e internacionales de nuestro compromiso con la contención del déficit. Además, estamos cerca de completar una reforma tributaria largamente esperada pero nunca implementada en línea con las mejores prácticas internacionales. La mejora de las condiciones macroeconómicas es una primera expresión de nuestra agenda de reformas y se espera que continúe. Lo mismo se aplica a nuestro desempeño ambiental. Las acciones tomadas por nuestro gobierno resultaron en una reducción del 48 por ciento en la deforestación en los primeros ocho meses de este año en comparación con el mismo período del año pasado.
Nuestro objetivo ahora es equilibrar un crecimiento económico sólido y un cambio social con la protección del medio ambiente. Queremos impulsar un cambio a largo plazo en nuestro modelo de desarrollo que mejore nuestra posición en la economía global. Con la presidencia del G20 acercándose, Brasil está listo para mirar nuevamente hacia el futuro y recuperar su posición natural e histórica como líder en la agenda de desarrollo sostenible e inclusivo.