El 24 de enero, el gobierno japonés celebró la sesión de dieta habitual de este año, que durará al menos hasta el 22 de junio durante 150 días. La administración del primer ministro Ishiba Shigeru lo está planeando entregar 59 proyectos de ley importantes durante la sesión normal. Entre estos 59 proyectos de ley, la actividad de Defensa Cibernética Activa es una de las más significativas, dado su impacto en la seguridad y defensa nacional de Japón.
La legislación de Defensa Cibernética Activa del gobierno japonés fue presentada el 16 de enero al PLD del gobierno japonés por líderes del Partido Liberal Democrático (PLD). aprobado Poco después se aprobó la ley. Después de la reunión, el presidente del Consejo de Investigación de Políticas del PLD, Onodera ITSunori, comentó: «Las vidas de los japoneses estarán en riesgo si no mejoramos nuestras capacidades de ciberseguridad lo antes posible». Señaló los recientes ciberataques. Aerolíneas de Japónque ocurrió a finales de diciembre.
El gobierno de Ishiba redactó la nueva legislación para fortalecer fundamentalmente las capacidades de ciberseguridad de Japón. Según un estudio publicado por el gobierno, la legislación contiene Tres puntos principales: Fortalecer la cooperación público-privada, utilizar información sobre los servicios de comunicaciones gubernamentales proporcionados por proveedores de telecomunicaciones nacionales e implementar medidas para penetrar y neutralizar el servidor de un atacante.
Empresas relacionadas con infraestructuras críticas en 15 campos (Electricidad, gas, petróleo, agua, ferrocarriles, transporte por carretera, transporte marítimo, aviación, aeropuertos, telecomunicaciones, radiodifusión, servicios postales, finanzas, tarjetas de crédito y puertos) deberán informar los ataques cibernéticos al gobierno de forma pública. colaboración privada. Luego, el gobierno les asesorará sobre cómo limitar los daños y prevenir futuros incidentes.
El gobierno también tendrá la capacidad de monitorear ciertos aspectos de las comunicaciones entre Japón y países extranjeros si se sospecha de un ciberataque. En un intento por abordar las preocupaciones sobre la privacidad, la legislación limita la vigilancia gubernamental a «la llamada información mecánica, como el protocolo de Internet y los tiempos de transmisión y recepción», informó The Japan Times. El contenido real de la comunicación sería privado.
Las medidas para penetrar y neutralizar el servidor de un atacante las llevaría a cabo la policía con el permiso de un tercero. En caso de un ciberataque altamente organizado, el Primer Ministro ordena a las Fuerzas de Autodefensa (SDF) que tomen medidas para defenderse del ciberataque. Además, la legislación incluye la reestructuración del Centro Nacional de Preparación y Estrategia de Ciberseguridad (NISC).
Como informó anteriormente Takahashi Kosuke en el diplomáticoSin embargo, la política de ciberseguridad de Japón ha sido calificada de «criticada»quedarseInterno y externo. El ex director de Inteligencia Nacional de Estados Unidos, Dennis C. Blair informado Tokio en abril de 2022 que la ciberseguridad de Japón no había alcanzado a Estados Unidos y sus aliados. Blair hizo tres recomendaciones para mejorar la situación: 1) nombrar a un homólogo japonés como Director Cibernético Nacional de la Casa Blanca, 2) una contraparte organizacional para el establecimiento de la Agencia de Seguridad Nacional (NSA) de EE. UU., Cyber Command y Five Eyes. , y 3 ). Reestructura el NISC de Japón como socio cooperativo de la Colaboración de Defensa Cibernética de EE. UU. (JCDC).
En respuesta a presiones y críticas internas y externas –incluidas las llamadas “Choque de Blair” – La administración del primer ministro Kishida Fumio incluyó la introducción de la ciberdefensa activa en la Estrategia de Seguridad Nacional de 2022. La NSS de 2022. colocar: “Japón introducirá una ciberdefensa activa contra ataques armados. »
Como informó Ananka Siripala en el Diplomat, la legislación pertinente fue planificado presentado a la reunión extraordinaria de la dieta el año pasado. Sin embargo, el gobierno japonés no ha podido promulgar leyes activas de ciberdefensa durante más de dos años. ¿Por qué Tokio tardó tanto en preparar la legislación?
Hay tres grandes Razones por el retraso, como ya se ha mencionado en el Diplomat. En primer lugar, se temía que el sistema activo de ciberdefensa violara el artículo 21 de la constitución japonesaque garantiza la “confidencialidad de la comunicación” y que Ley de Telecomunicacionesmediante el cual se protege legalmente la confidencialidad de las comunicaciones.
En segundo lugar, si al gobierno japonés se le permite penetrar y neutralizar el servidor de un atacante, dicha acción puede considerarse una violación de las leyes japonesas. Impacto en la prohibición de acceso no autorizado a ordenadores Esto prohíbe el acceso no autorizado a los sistemas.
En tercer lugar, aunque Japón puede Ejercicio El derecho a la autodefensa individual y colectiva a la luz de la Constitución japonesa y el derecho internacional, se señaló que las medidas de defensa «preventivas» basadas en el sistema activo de ciberdefensa son consistentes con el Principio de Política de Defensa Exclusiva de Japón (Principio de Japón de Política Exclusiva de Defensa (Senshu Boei) Basado en el artículo 9 de la Constitución japonesa (también conocida como “Cláusula de Paz”).
En debates públicos sobre la ley, Mainichi Shimbun argumentó en una editorial que el gobierno japonés no debe violar los derechos individuales del pueblo japonés bajo el nombre del llamado «bienestar público». De manera similar, un editorial de Asahi Shimbun enfatizó que el derecho a la privacidad no debería ser unmoneda de cambioAl considerar la legislación.
¿Significa esto que sería difícil para la administración Ishiba promulgar legislación durante esta sesión ordinaria? Dado que el gobierno de Ishiba es una coalición gobernante minoritaria, la cooperación de los partidos de oposición es esencial para la aprobación de la legislación y no parece difícil para Ishiba obtener el apoyo de la oposición. A pesar de algunas críticas, el proyecto de ley cuenta con un sólido apoyo público.
a un Encuesta de opinión En el Nikkei Shimbun del 1 de julio del año pasado, el 65 por ciento de los encuestados informó sobre la necesidad de una legislación activa de ciberdefensa, mientras que sólo el 10 por ciento se opuso a la legislación. Teniendo en cuenta la afiliación partidista, el 70 por ciento de los partidarios del PLD y el 68 por ciento del Partido Demócrata Constitucional (el partido de oposición más grande de Japón) estaban a favor de la aprobación de la legislación.
En particular, el CDP, pero también otros importantes partidos de la oposición, como el Partido Democrático para el Pueblo (DPFP) y el Nippon Ishin No Kai (Partido de la Innovación de Japón), apoyan la introducción del sistema activo de ciberdefensa. Tamaki Yuichiro de DPFP exigió En noviembre de 2024, el gobierno de Ishiba debería introducir el sistema activo de ciberdefensa en 2024. Asimismo, Baba Yoshihisa de Nippon Ishin expresó su opinión en noviembre de 2024 de que la introducción del sistema activo de ciberdefensa «» «» «es» «» «que la introducción del sistema activo de ciberdefensa» » » » » «» es » » «» «» «» «» expresó su punto de vista de que la introducción del sistema activo de ciberdefensa «» «» «es,» «» «ser» «» «» «» «expresión de que se expresa la introducción del sistema activo de defensa cibernética» «» «ser» «» «ser» «es» «» «» «».absolutamente necesario”Para Japón.
Sin embargo, no es sorprendente que el Partido Comunista Japonés expresara su oposición al sistema activo de ciberdefensa y calificara la idea.extremadamente peligroso“Porque tal medida podría conducir a un ataque “preventivo” por parte del gobierno japonés.
Dado el equilibrio de poder de la dieta actual, el apoyo de los partidos de oposición es imprescindible para la implementación de una ciberdefensa activa.
Lo más importante para que el gobierno de Ishiba promulgue la legislación activa de ciberdefensa es explicar la necesidad de la legislación al pueblo japonés durante el proceso de consulta nutricional. Según una encuesta del Instituto de Estrategia Kioicho reportado Al 14 de diciembre de 2024, el 30 por ciento de los encuestados respondió que nunca había oído hablar de la “ciberdefensa activa” y el 44 por ciento respondió que había oído hablar de ella pero no conocía los detalles. La encuesta encontró que la mayoría de los japoneses no tienen un conocimiento adecuado del sistema activo de ciberdefensa. En consecuencia, se requieren explicaciones y consideraciones cuidadosas de conformidad con la legislación nutricional.
Al mismo tiempo, sin embargo, se espera que la administración Ishiba concluya lo antes posible para mejorar las capacidades de ciberseguridad como parte de la estrategia de seguridad nacional de Japón. Además, ahora es cuando Tokio y Washington están listos para comenzar. investigación colaborativa sobre ciberataques Esta explotación de la inteligencia artificial (IA), la creación de esta legislación es esencial para mejorar el sistema de alianzas Japón-Estados Unidos.