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No se debe pasar por alto la crítica no tan sutil del gobierno ruso en relación con Ucrania en el discurso de la AGNU del presidente kazajo Tokayev.
Kazajstán se está distanciando de Rusia: ese fue el mensaje tácito en los comentarios del presidente Kassym-Jomart Tokayev en la Asamblea General de las Naciones Unidas de 2022. El discurso del presidente ruso Vladimir Putin anunciando la movilización parcial se transmitió un día después. Los dos discursos muestran que los dos vecinos, aliados comerciales y de defensa cercanos, tienen puntos de vista muy diferentes sobre la geopolítica global y la guerra en Ucrania.
Tokayev dedicó la primera parte de su discurso del 20 de septiembre a presentar sus puntos de vista sobre la situación global actual. Argumentó, «[W]Necesitamos repensar las conexiones entre tres principios primordiales: la igualdad soberana de los estados, la integridad territorial de los estados y la coexistencia pacífica entre los estados.” Agregó que “el mundo está siendo víctima de una nueva serie de conflictos militares”, sin mencionar a Ucrania por su nombre. En cuanto a las armas nucleares, el líder kazajo argumentó: «Nos enfrentamos a la posibilidad de usar armas nucleares, y ni siquiera como último recurso», y «estamos alarmados por la creciente rivalidad y retórica de los estados nucleares», aunque no mencionó específicamente Rusia
Un día después, el 21 de septiembre, Putin anunció una movilización parcial. Para justificar esta decisión extrema argumentó«El objetivo de esta parte de Occidente es debilitar, dividir y finalmente destruir nuestro país». Además, dijo, el gobierno ruso está listo y dispuesto a ayudar. armas nucleares para proteger la integridad territorial de Rusia. Sin embargo, la idea de «integridad territorial» es vaga, lo que complica aún más Territorios controlados por Rusia en Ucrania planea organizar referéndums para incorporarse a la Federación Rusa. En caso de que se lleven a cabo estos polémicos referéndums, Moscú puede argumentar que las operaciones ucranianas en estas áreas son ataques contra Rusia que podrían llevar el conflicto a un nivel nuevo y más peligroso.
La dicotomía de ambos mensajes es evidente.
Las relaciones entre Kazajstán y Rusia son complejas. Por un lado, los países mantienen cordiales lazos diplomáticos con sólidos lazos económicos y de defensa. Tokaev participó en el Foro Económico Internacional de San Petersburgo en junioque incluyó una reunión pública con Putin, y también asistió a la Cumbre de la Organización de Cooperación de Shanghai (OCS). en Samarcanda, Uzbekistán, a mediados de septiembre. En cuanto a los asuntos militares, en agosto, las tropas kazajas participaron en los Juegos del Ejército organizados por Rusia.
Por otro lado, el gobierno kazajo no ha expresado su apoyo a los objetivos y operaciones de Rusia en Ucrania. Astaná (ya no es Nur-Sultán) se ha negado a reconocer las regiones separatistas de Ucrania, un hecho que, como se señaló, también fue subrayado sutilmente por Tokayev en la AGNU. Kazajstán no ha enviado tropas a Ucrania y está contra civiles kazajos luchar por Rusia. En una reunión con el presidente Ilham Aliyev de Azerbaiyán en agosto Tokayev y el líder azerbaiyano hablaron entre ellos en sus respectivos idiomas nativos, no en ruso, la lingua franca del mundo postsoviético. Este es otro ejemplo de países regionales que intentan distanciarse de Rusia y el legado soviético.
Más recientemente, el 16 de septiembre, el La Asamblea General de la ONU votó que el presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy, pronuncie un discurso pregrabado. La decisión fue tomada por un voto registrado 101 votos a favor y 7 en contra (incluidos Rusia y Bielorrusia) con 19 abstenciones. Kazajstán no votó, lo que puede interpretarse como un intento de Astana de no apoyar o enojar a Moscú.
Si bien los dos gobiernos mantienen relaciones generalmente amistosas, es evidente que las recientes decisiones de Kazajistán no han agradado al gobierno ruso. En julio, cerrado temporalmente por el gobierno ruso el Consorcio del Oleoducto del Caspio (CPC), que transporta petróleo kazajo a través del territorio ruso. Principios de septiembre, El expresidente ruso Dmitry Medvedev publicó en Vkontakte dijo a sus 2 millones de seguidores que Kazajstán es un «estado de arte» y acusó a Astana de «genocidio» contra los rusos étnicos que viven en el norte de Kazajstán. (La publicación fue eliminada y el equipo de Medvedev argumentó que su cuenta había sido pirateada).
La ironía de la acusación de Medvedev es que muchos rusos pueden migrar a Kazajstán en un futuro próximo. La orden de movilización parcial de Putin ha llevado a que los hombres rusos viajen allí Georgia, Pavola Emiratos Árabes Unidosy otros países para evitar corrientes de aire. Es demasiado pronto para decir cuántos rusos se mudarán a Kazajstán, pero este problema debe ser monitoreado de cerca: videos recientes compartidos a través de grupos kazajos en Telegram muestran largas colas de automóviles en el cruce fronterizo de Mashtakov entre Samara (Rusia) y Oral (Kazajstán).aunque The Diplomat no puede verificar de forma independiente cuándo se grabaron.
Si bien un discurso presidencial puede perderse fácilmente en la plétora de discursos, anuncios y reuniones paralelas en la Asamblea General de la ONU, por no hablar del anuncio de Putin, los comentarios de Tokayev son notables. Su crítica no tan sutil al gobierno ruso sobre Ucrania no debe pasarse por alto. Si bien la nación de Asia Central no puede borrar su historia soviética (hay mucho revisionismo histórico en otros lugares), es un error seguir viendo a Kazajstán como parte del extranjero cercano de Rusia.