Cinco años después Finalización de las negociaciones. y rubricar un proyecto de Acuerdo de Asociación y Cooperación Reforzado (EPCA) entre Kirguistán y la Unión Europea firmó el acuerdo en Bruselas.
El EPCA se firmó el 25 de junio de 2024 durante una visita de trabajo del presidente kirguís, Sadyr Japarov, a Bruselas y sustituye al Acuerdo de Asociación y Cooperación (ACC) de 1999, que anteriormente constituía la base de las relaciones entre la UE y Kirguistán.
El Alto Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y vicepresidente de la Comisión Europea, Josep Borrell, dijo: «Nos complace contar con la República Kirguisa entre nuestros socios más cercanos». Describió el EPCA como una prueba del «compromiso inquebrantable de la UE». fortalecer y profundizar nuestras relaciones bilaterales basadas en valores e intereses compartidos en todas las áreas de beneficio mutuo, reflejando nuevas realidades geopolíticas y económicas”.
Borrell dijo que la UE «continuará trabajando con Kirguistán para fortalecer la protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales y promover la cooperación con la sociedad civil, que son pilares esenciales de una sociedad democrática abierta».
En AbrilKirguistán aprobó una controvertida ley de “representantes extranjeros” que impone requisitos adicionales de presentación de informes y auditoría a las organizaciones no gubernamentales (ONG) que reciben financiación extranjera y se refiere a ellas como “representantes extranjeros”. Antes de que Japarov firmara la ley, la delegación de la Unión Europea en Kirguistán firmaron una declaración conjunta Las embajadas de Canadá, Francia, Alemania, Gran Bretaña y Estados Unidos en Kirguistán expresaron preocupación por la ley. Las disposiciones de la ley, según el comunicado, «amenazan la capacidad de las organizaciones no gubernamentales (ONG) y sin fines de lucro para operar libremente, violan las normas internacionales y ponen en peligro nuestra capacidad de brindar asistencia que mejore las vidas de los ciudadanos y residentes de la República Kirguisa». “
La ley se convirtió en un símbolo de la regresión democrática de Kirguistán, que las autoridades del país tomar medidas contra periodistas y restringir el margen de acción de la sociedad civil. Sin embargo, su aprobación no pareció obstaculizar la firma del EPCA. Ficha informativa sobre el acuerdo afirmó que “la UE y la República Kirguisa fortalecerán la promoción de los derechos humanos y las libertades fundamentales, el respeto de los principios democráticos, el estado de derecho y la buena gobernanza, y el desarrollo de la democracia parlamentaria, no se explica exactamente cómo sucederá esto”. la hoja informativa.
Al comentar sobre la firma, el vicepresidente ejecutivo y comisario de Comercio de la UE, Valdis Dombrovskis, dijo que marcaba «un nuevo capítulo en las relaciones económicas y comerciales de la UE con Kirguistán». Destacó el “ambicioso” capítulo sobre comercio y desarrollo sostenible. Las cuestiones comerciales, en particular las relacionadas con Rusia y su guerra en Ucrania, son un motivo claro para cimentar vínculos más estrechos con Kirguistán, a pesar de los recientes reveses.
La hoja informativa mencionada anteriormente dice: “La República Kirguisa continúa impidiendo la evasión de las sanciones de la UE contra Rusia, proporcionando así mayor confianza para el comercio entre la UE y Kirguistán”.
En junio de 2023 RFE/RL informó que las empresas kirguisas y kazajas continuaran exportando tecnología de doble uso sancionada a proveedores rusos; un puñado de empresas kirguisas han sido sancionados por Estados Unidos por evadir las sanciones contra Rusia, y la semana pasada una empresa kirguisa estuvo entre las sancionadas bajo el acuerdo de la UE. 14ª ronda de sanciones contra Rusia.
Más allá de los derechos humanos, la democracia y el comercio, la EPCA incluye secciones sobre educación, medio ambiente y cambio climático, energía y transporte. La actual situación geopolítica -con el resurgimiento de Rusia como una amenaza para Europa- ha aumentado en cierto modo el interés de la UE en Asia Central. Sin embargo, vale la pena señalar que la UE ha adoptado una nueva estrategia para Asia Central. allá por 2019apoyando así el argumento de que los intereses regionales de Europa no son una nueva moda pasajera, sino tal vez evolución a la luz de las tendencias mundiales actuales.
La UE y Kirguistán iniciaron negociaciones sobre el EPCA en 2017 y concluyeron estas negociaciones en julio 2019. Pero la firma final del acuerdo fue pospuesto más allá de finales de 2019 y luego pareció perdido en el miasma de 2020, un año plagado de pandemia y revolución.
Kirguistán es el segundo estado de Asia Central en firmar un EPCA. EPCA de Kazajstán con la UE fue firmado en 2015 pero sólo entró en pleno vigor después marzo 2020después de que todos los Estados miembros de la UE lo hubieran ratificado (este también será un aspecto a tener en cuenta con respecto al EPCA de Kirguistán). Desde entonces, Uzbekistán ha concluido negociaciones con el UE en julio de 2022 en una EPCA y en enero 2024 Según se informa, están «ansiosos» por acelerar la firma, pero aún no se sabe cuándo podría ocurrir.