El presidente Vladimir Putin dio a conocer un nuevo marco de pagos internacionales a los líderes mundiales reunidos en Rusia esta semana, mostrando cómo está ignorando las sanciones occidentales y desafiando el orden financiero global dominado por Estados Unidos.
Putin acusó a las potencias occidentales de «utilizar el dólar como arma», argumentando en un discurso en la cumbre de los BRICS en Kazán que las sanciones contra Rusia desde la invasión a gran escala de Ucrania «socavan la confianza en esta moneda y debilitan su poder».
El principal tema de la agenda de la cumbre, a la que asistieron los líderes de China, India, Irán y otros países, fue una propuesta rusa para evitar el dólar estadounidense mediante el establecimiento de un nuevo sistema de mensajes de pago llamado «Puente Brics».
Utiliza blockchain, tokens y monedas digitales y en Rusia se promociona como una alternativa a Swift, el sistema de mensajería seguro utilizado para procesar billones de dólares en pagos bancarios en todo el mundo.
“No rechazamos el dólar ni lo combatimos. Pero ¿qué podemos hacer si no tenemos la oportunidad de utilizarlo? «Entonces nos veremos obligados a buscar alternativas», afirmó Putin.
Las sanciones financieras contra Rusia tras la invasión de Ucrania en 2022 tuvieron un impacto devastador en el comercio exterior y las operaciones financieras internacionales del país. Otros participantes en la cumbre, particularmente China e Irán, también resienten el dominio financiero de Occidente y a menudo han discutido alternativas.
«Las economías emergentes no occidentales como China, Rusia, India u otros países, incluso Arabia Saudita, tienen las mismas preocupaciones sobre la posibilidad de que algún día los Estados Unidos los obliguen a abandonar el sistema Swift», dijo Chen Qi, profesor y experto. sobre Gobernanza Global en el Instituto de Relaciones Internacionales de la Universidad Tsinghua en Beijing.
«Así que si este sistema de pago de reemplazo se introduce en el futuro, estos países lo agradecerían», dijo, añadiendo que era difícil llegar a un acuerdo sobre los detalles.
En la cumbre del año pasado en Sudáfrica se presentó una propuesta para una moneda BRICS, y el miércoles se dieron a conocer prototipos de billetes en la televisión rusa por primera vez, aunque no estaba claro cómo se utilizarían.
«El Kremlin está tratando de crear una mejor infraestructura financiera global, como la anterior, pero con una cláusula muy importante: el Kremlin no puede ser excluido de ella», dijo Alexandra Prokopenko, miembro del Centro Carnegie Rusia Eurasia en Berlín.
La cumbre, que contó con una gran asistencia, tenía como objetivo mostrar que Rusia está todo menos aislada. «El proceso de formación de un mundo multipolar está en marcha», dijo Putin a sus invitados, entre ellos el primer ministro de India, Narendra Modi, y el presidente de China, Xi Jinping, el miércoles mientras estaban sentados en una mesa de conferencias redonda inusualmente grande.
Sin embargo, a pesar de la afabilidad, ha habido pocos pasos prácticos hacia el sistema de pago propuesto.
A principios de este mes, los ministros de finanzas de China, India y Sudáfrica faltaron a la reunión de ministros de finanzas de los Brics, una señal de que tenían poco interés en las propuestas. Prokopenko dijo que las delegaciones a la cumbre de este año fueron numerosas pero se centraron principalmente en acuerdos bilaterales entre ellos y no en la agenda común de los países BRICS.
“Asienten, escuchan cortésmente a Rusia. Pero todavía no hay señales de que esta iniciativa se vuelva viral y se implemente en la vida real”, dijo.
El principal problema de la propuesta es que Estados Unidos ha dejado claro a terceros países que cooperar con la maquinaria de guerra rusa les costará el acceso al dólar, obstaculizando los esfuerzos del Kremlin por construir una red de pagos a prueba de sanciones.
El efecto ha sido particularmente pronunciado desde diciembre del año pasado, cuando Estados Unidos emitió una orden ejecutiva amenazando con sanciones secundarias contra empresas involucradas en la financiación y el suministro del esfuerzo bélico ruso.
El efecto paralizador llevó a bancos de países como Turquía y China a limitar significativamente sus transacciones con contrapartes rusas, mucho más allá del alcance de la orden ejecutiva.
El Ministerio de Economía de Rusia revisó recientemente a la baja su pronóstico para las importaciones de 2024 en un 9 por ciento a 295 mil millones de dólares, en comparación con el pronóstico de abril de 324 mil millones de dólares, lo que significa que las importaciones rusas totales ahora, en comparación, disminuirán ligeramente en comparación con el año anterior.
Las sanciones estadounidenses también han provocado que las tarjetas bancarias rusas sean prohibidas en los sistemas de pago en todos los países, excepto en unos pocos. Un mensaje en el sitio web de los Brics de este año instó a los delegados a recordar traer dinero en efectivo a la cumbre, preferiblemente en dólares o euros, ya que sus tarjetas de crédito no funcionarían.
Si bien el entusiasmo por deshacerse del dólar este año sigue siendo fuerte en países como China, los analistas dicen que las propuestas prácticas son inviables.
No obstante, los funcionarios del banco central que asistieron a las reuniones del FMI y el Banco Mundial en Washington esta semana están tomando en serio la propuesta rusa. Dijeron que existe un riesgo a largo plazo de que el sistema de pagos global se fragmente debido a tensiones geopolíticas.
«Ya se puede ver que Rusia y China están buscando formas de realizar más pagos entre sí que eviten por completo el dólar», dijo un alto funcionario del banco central occidental. «Por eso necesitamos acelerar nuestro trabajo para mejorar los pagos transfronterizos».
Rusia utiliza monedas no occidentales para alrededor del 80 por ciento de su comercio transfronterizo, frente al 20 por ciento antes de su invasión a gran escala de Ucrania a principios de 2022, dijo Agathe Demarais, investigadora principal de políticas del grupo de expertos del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores. .
«A largo plazo, no hay duda de que mecanismos como el Puente Brics podrían ser útiles para que China, Rusia y otros países oculten transacciones sensibles a las autoridades occidentales, por ejemplo, relacionadas con los envíos chinos de artículos de doble uso a Rusia». dijo Demarais.
Pero añadió: “A estas alturas, es difícil imaginar que los instrumentos financieros de los Brics se desarrollarán y adoptarán ampliamente a nivel mundial”.
Información adicional de Martin Arnold en Washington, Max Seddon en Riga y Joe Leahy en Beijing