En los últimos años, numerosos estudios han analizado casos de coerción por parte de China, con especial atención a las medidas económicas punitivas de Beijing. Uno de los ejemplos frecuentemente citados son las restricciones de China. vino australiano, salmón noruegoY Turismo de Corea del Sur después de que sus respectivos gobiernos provocaran la ira de los dirigentes del Partido Comunista Chino (PCC). Se ha demostrado que esta compulsión tiene un impacto negativo en los objetivos de los países objetivo. compañías o sectores económicos en el corto plazo, el consenso general de los académicos es que la limitación de China no ha cambiado efectivamente las políticas o posiciones de los países objetivo.
Sin embargo, un nuevo análisis de los datos del Índice de China 2022 sugiere que la coerción es más efectiva de lo que se pensaba anteriormente.
El 2022 índice chino es un proyecto publicado por Laboratorio de doble pensamiento que recoge observaciones sobre la influencia de China en 82 países. Los puntajes de influencia se calculan utilizando 99 indicadores desarrollados por un panel de expertos sobre la estrategia de influencia extranjera de Beijing. El impacto probado por cada indicador se clasifica por tipo en Exposición, Presión e Impacto. Los indicadores de exposición prueban la presencia de vectores, como las dependencias comerciales, a través de los cuales Beijing puede ejercer influencia. Los indicadores de presión examinan los esfuerzos de China por llevar a cabo una diplomacia forzada. Los indicadores de impacto miden el grado en que los países han tomado medidas que benefician los intereses de China. La puntuación total de cada categoría se calcula para cada país para crear un ranking. Más información sobre la metodología del proyecto se puede encontrar en el índice chino Sitio web.
Controlar la riqueza
El avance clave de estos datos proviene de considerar el PIB per cápita (una medida de la riqueza de un país) al realizar un análisis estadístico de la relación entre la presión del Índice de China y los valores del efecto. Un análisis de correlación simple muestra que no existe relación entre los dos, lo que es consistente con hallazgos anteriores (incluidos). investigación previa del Laboratorio de Doble Pensamiento). Sin embargo, si se tiene en cuenta el PIB per cápita (en otras palabras, si se resta el papel que la riqueza nacional podría desempeñar para aliviar la presión de Beijing), los datos del Índice de China muestran que la presión de China de hecho está cooperando en correlación con la presión observada. efecto. En otras palabras, la presión está funcionando pero se ve aliviada por una mayor prosperidad, que trae consigo una mayor capacidad.
La incapacidad de controlar el PIB per cápita oscurece el vínculo entre presión e impacto, ya que las naciones ricas también son las más afectadas. lo más probable es que se sienta presionado por Beijing y es menos probable que conduzcan a políticas o resultados pro-China. Los datos muestran que para lograr el impacto deseado, China necesita ejercer mucha más presión sobre una nación rica que sobre una pobre.
Como muestran los gráficos anteriores, existe una correlación entre “presión” e “impacto” cuando se controla por el PIB per cápita.
Este resultado plantea dos preguntas. En primer lugar, si la presión funciona y se necesita mucha menos presión para obtener resultados deseables de los países en desarrollo, ¿por qué Beijing no utiliza esta táctica con más frecuencia en los países más pobres? En segundo lugar, ¿cómo protege un mayor PIB per cápita a las naciones de los efectos de la presión china?
asimetría y capitulación
En respuesta a la primera pregunta, se podría decir simplemente que Beijing generalmente no necesita ejercer presión para lograr sus objetivos en los países en desarrollo. china es eso prestamista gubernamental más grande a los países en desarrollo y, según el Fondo Monetario Internacional, muchos de estos países ya lo están haciendo o podrían hacerlo pronto. problemas de deuda. Muchos países en desarrollo también han recibido inversión significativa a través de la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China o Iniciativa de Desarrollo Global. Estos países pueden entender intuitivamente que no deben morder la mano que les da de comer y, naturalmente, seguir el liderazgo político de China.
Un excelente ejemplo de esto fue la moción del Consejo de Derechos Humanos de la ONU. Debate sobre el trato que China da a los uigures en Sinkiang. Los países en desarrollo estuvieron de acuerdo y rechazaron la propuesta por 19 votos contra 17 y 11 países se abstuvieron.
Vale la pena señalar que en las raras ocasiones en que China ejerce una presión significativa sobre los países de bajos ingresos, parece que ha cedido a las demandas de Beijing. recientemente Informe del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales (CSIS). clasificó el resultado de ocho casos de coerción china como “Victoria”, “Victoria mixta”, “Mixta”, “Pérdida mixta” o “Pérdida” para China. Aunque ninguno de los casos se consideró una «victoria» absoluta, hubo dos «victorias mixtas» que involucraron a Mongolia y Filipinas, las únicas dos Países en desarrollo tenido en cuenta.
riqueza versus presión
Ciertamente hay varios factores en juego para explicar cómo un PIB per cápita alto alivia la presión, pero me centraré en dos. Primero, Beijing generalmente tiene menos influencia sobre los países con un alto PIB per cápita, que a menudo proporcionan bienes esenciales para el propio desarrollo de China. China tiene mucha más influencia sobre Mongolia, de donde importa artículos relativamente sustituibles. materia prima y productos animales, en comparación con Estados Unidos, que proporciona a China importantes tecnologías.
Además, el PIB per cápita se correlaciona con la democracia y los bajos niveles de corrupción en los 82 países del conjunto de datos del Índice de China. Cuando China actúa contra un país con medios independientes en el espíritu de la democracia liberal, el sentimiento público local tiende a volverse contra Beijing, dañando sus objetivos a largo plazo. Esto quedó demostrado durante la disputa sobre el despliegue por parte de Corea del Sur del sistema de defensa antimisiles THAAD que condujo a ello. opinión pública en declive entre los surcoreanos frente a China.
En países con control estatal sobre los medios, puede haber cobertura de la coerción de Beijing. reprimido para evitar un mayor deterioro de la relación. Esto efectivamente le da a China carta blanca para la coerción. Por lo tanto, promover medios de comunicación independientes y saludables puede servir como baluarte contra las prácticas coercitivas.
Dado el número limitado de incidentes en los que China ha presionado a países de bajos ingresos, pueden quedar dudas sobre si el tipo de presión coercitiva de Beijing realmente funciona. Al buscar más pruebas del caso, las grandes empresas internacionales que operan en China podrían servir como representantes eficaces. Al igual que en los países de bajos ingresos, el equilibrio de poder en sus relaciones con China está extremadamente alineado con Beijing, pero es mucho más probable que estas empresas sean atacadas. En la mayoría de los casos, cuando estas corporaciones enfrentan la coerción de China, capitulan. Relacionado con Datos Según una encuesta del Instituto Australiano de Política Estratégica (ASPI), el 82,7 por ciento de las empresas se disculparon ante las limitaciones de Beijing, siguieron las instrucciones o ambas cosas.
Diploma
Muchos de los estudios que se han realizado sobre la coerción de China (por ejemplo, los del CSIS o el Servicio de Investigación del Parlamento Europeo) han identificado contraestrategias prometedoras para tales tácticas. Sin embargo, estos estudios también afirman que la coerción de Beijing es en general ineficaz, lo que deja a los políticos preguntándose por qué deberían desarrollar contramedidas a un problema que tal vez ni siquiera exista.
Los datos presentados anteriormente muestran que la coerción de China es efectivamente efectiva, sólo que se mitiga cuando los estados son más ricos per cápita. Como tal, los formuladores de políticas de todo el mundo, especialmente aquellos que representan a países de bajos ingresos, deben desarrollar estrategias de manera proactiva para contrarrestar la presión de Beijing. Dado que Aumentan los casos de coerción por parte de ChinaEs necesario que haya un renovado sentido de urgencia en los esfuerzos de los legisladores por crear un marco eficaz para combatir estas tácticas.
