En respuesta a la visita a Taiwán del 2 de agosto de la presidenta de la Cámara de Representantes de EE. UU., Nancy Pelosi, China ha creado tensiones agudas en el Estrecho de Taiwán con cuatro días de ejercicios militares provocadores y sin precedentes alrededor de la Isla. La presión sobre Taiwán se mantuvo fuerte a pesar de que la retórica amenazante de Beijing disminuyó. Una escalada militar renovada por parte de China podría cambiar aún más la situación.
Por ahora, el impacto de la crisis ha fortalecido la determinación de la administración estadounidense para enfrentar los desafíos chinos relacionados con Taiwán y otros asuntos.
Reacciones y debate de Estados Unidos
Las respuestas a la crisis provocaron una oleada de comentarios de expertos y medios alarmados que criticaron duramente la visita de Pelosi por poner en peligro la seguridad nacional de EE. UU. Los comentarios más limitados de la administración y el Congreso apuntan a China por reaccionar de forma exagerada y tratar de revertir el creciente apoyo de Estados Unidos a Taiwán. El debate prestó mayor prominencia a importantes desacuerdos entre los estadounidenses sobre la política estadounidense hacia China y Taiwán.
En un lado del debate de EE. UU. está el llamado Consenso de Washington, con mayorías bipartidistas en el Congreso que han trabajado en estrecha colaboración con funcionarios de las administraciones de Trump y Biden para endurecer la política general de EE. UU. durante años y crear un esfuerzo de “todo el gobierno”. , para contrarrestar los desafíos de seguridad, económicos y de gobernabilidad de Beijing.
A partir de 2018, se han identificado dos desafíos como amenazas existenciales particularmente peligrosas para la seguridad y el bienestar nacional básico de los EE. UU. El primero es el intento chino de socavar el poder y la influencia de Estados Unidos en Asia y permitir que Beijing domine. El segundo son los esfuerzos de China por dominar las industrias de alta tecnología del futuro. Tal dominio subyugaría a EE. UU. al poder económico chino y, dado que esta tecnología es esencial para la seguridad nacional moderna, al poderío militar chino.
Apoyar a Taiwán como socio clave para abordar estos desafíos sigue siendo una alta prioridad.
En el otro lado del debate de EE. UU. hay muchos especialistas y comentaristas estadounidenses de China y política exterior de diversas tendencias, junto con grandes empresas y firmas de inversión y universidades y sus especialistas en alta tecnología con fuertes intereses institucionales y personales en estrecha cooperación con China. En términos generales, se oponen al endurecimiento de EE. UU. hacia China, incluido un mayor apoyo a Taiwán, argumentando que se deriva de una visión excesiva de los desafíos de China que es contraproducente para el desarrollo económico y la innovación de EE. UU. y el peligro de una guerra entre China y EE. UU. Un enfoque es construir una relación general entre Estados Unidos y China mutuamente aceptable. En la reciente crisis de Taiwán, se aconsejó a Estados Unidos que comprendiera completamente y abordara las preocupaciones de Beijing sobre las intenciones de Estados Unidos hacia Taiwán, que, según Beijing, están cruzando sus llamadas «líneas rojas».
En contraste, el gobierno taiwanés y sus patrocinadores estadounidenses creen que tales garantías estadounidenses a China han disminuido históricamente el apoyo estadounidense a Taiwán. En particular, en respuesta al peligro planteado por las acciones provocativas chinas durante la última gran crisis a través del Estrecho en 1995-1996, la administración Clinton se volvió bruscamente contra Taiwán en 1995, tomando en privado a Beijing para hacer una oferta después de la represión y dando la bienvenida a las restricciones cuadradas. impuesto en la plaza de Tiananmen en 1989 para poner fin a una cumbre largamente esperada por los líderes chinos. Fue solo hacia el final de nueve meses de demostraciones militares chinas en 1996 que el gobierno envió dos grupos de batalla de portaaviones para enfrentar a las fuerzas chinas que amenazaban a Taiwán.
Para aquellos en el Congreso y la administración enfocados en defender a los Estados Unidos frente a los desafíos muy amenazantes de China, ofrecer garantías estadounidenses a Taiwán como una prioridad parece fuera de lugar para Beijing. Los intentos estadounidenses de calmar al gobierno de Xi Jinping han sido repetidos por el gobierno de Barack Obama; Fueron vistos como una oportunidad para la explotación y manipulación china, ya que los esfuerzos estadounidenses para contrarrestar el expansionismo chino y otras prácticas perjudiciales fracasaron miserablemente.
Muchos apuntan a la fuerte alineación de China con Rusia últimamente. La feroz oposición de Beijing a los movimientos de Estados Unidos para sancionar al gobierno de Vladimir Putin y apoyar a Ucrania con armas estadounidenses avanzadas se considera emblemática del grave peligro que enfrenta Estados Unidos tanto de China como de Rusia, y justifica una determinación cada vez mayor de Estados Unidos. Los destinos de Ucrania y Taiwán se mezclan en los argumentos a favor de una mayor determinación de Estados Unidos para confrontar a China. La aprobación bipartidista de la multimillonaria CHIPS y la Ley de Ciencias en agosto, así como las muchas características contrarias a China en la Ley de Reducción de la Inflación de 2022, como resultado de un consenso inusual entre los demócratas, reflejaron el fuerte enfoque de la administración y el Congreso en oponerse Beijing.
Acciones del gobierno de EE. UU.
En general, las acciones de la administración de EE. UU. hasta la fecha reflejan una determinación continua frente a los desafíos y el apoyo de China a Taiwán.
A pesar de la respuesta agresiva de China al viaje de Pelosi, no hubo cambios en las visitas del Congreso de Estados Unidos a Taiwán. Otras delegaciones del Congreso aprovecharon la oportunidad durante las vacaciones de verano para continuar con sus visitas menos de dos semanas después de que la visita de Pelosi desencadenara la crisis militar.
Mientras tanto, la administración Biden ha seguido adelante con negociaciones que, de varias maneras, han dado como resultado una relación económica más sofisticada y más cercana entre Taiwán y Estados Unidos, en línea con el acuerdo de libre comercio bilateral que Taiwán y muchos partidarios de Taiwán en el Congreso tienen. largamente buscado. Una delegación taiwanesa centrada en la agricultura firmará varios acuerdos en una visita de alto perfil a Washington, DC la próxima semana.
A pesar de varias revelaciones sobre las preocupaciones de la administración de EE. UU. sobre la visita de Pelosi y la respuesta china, la postura pública de la administración de Biden se ha mantenido firme al criticar a China por reaccionar de forma exagerada. La administración afirmó repetidamente que Estados Unidos no se dejaría intimidar. The Washington Post informó el 20 de agosto que Biden rechazó una solicitud privada de Xi Jinping días antes de la visita de Pelosi, con la prohibición del gobierno.
Según lo prometido por el gobierno, el 28 de agosto, Estados Unidos reanudó los tránsitos de buques de guerra publicitados a través del Estrecho de Taiwán con dos cruceros de batalla que eran significativamente más grandes y mejor armados que los destructores estadounidenses habituales que se usan en tales tránsitos. La respuesta pública de China fue silenciada.
Politico informó, luego confirmado públicamente por la Casa Blanca, que se informó al Congreso de un paquete de venta de armas que contenía misiles avanzados y un sofisticado sistema de radar por un total de $ 1.1 mil millones.
El Congreso también llevó a cabo otras cosas como de costumbre, tratando de finalizar el 117º Congreso con varios logros legislativos importantes para contrarrestar los desafíos de China. Y a principios de septiembre, la administración de Biden dio a conocer su plan de gastar $ 50 mil millones para fabricar chips de computadora avanzados para China. También ha dejado de lado el cabildeo de la industria estadounidense para la introducción de controles de exportación más estrictos y ha privado a las empresas de inteligencia artificial militares y civiles de China de los componentes necesarios.
Por otro lado, se informó que el gobierno y los partidarios del Congreso estaban trabajando para evitar la legislación para revisar la política de EE. UU. hacia Taiwán. Un proyecto de ley que habría mejorado significativamente las relaciones políticas y de otro tipo de Estados Unidos con Taiwán estaba a punto de aprobarse en el Senado en agosto. Pero la legislación se retrasó hasta después de las vacaciones de verano para permitir las revisiones planificadas para cambiar el lenguaje, que se considera particularmente sensible para Beijing.
En resumen, la situación puede cambiar, pero el Consenso de Washington permanece unificado y la dirección de la política estadounidense hacia China y Taiwán es clara.
