Un hecho notable en la política india desde la independencia es que ningún partido o coalición ha ganado jamás una elección preelectoral. mayoría el voto a nivel nacional en las 17 elecciones nacionales entre 1951-52 y 2019.
Incluso el Congreso Nacional Indio se ha quedado corto A pesar de su fuerte legitimidad en la lucha por la libertad y su ventaja organizativa sobre todos sus rivales, cayó por debajo del umbral del 50 por ciento en la primera encuesta del país después de la independencia. Una mayoría (55 por ciento) de los indios que votaron en las elecciones fundacionales de la democracia parlamentaria de la India apoyaron a varios partidos de oposición.
El mecanismo electoral basado en la pluralidad dio al partido del Congreso tres cuartas partes de los escaños, 364 de 489, en el primer Lok Sabha. Bajo un sistema de representación proporcional, el Congreso habría obtenido sólo 220 escaños y se habría visto obligado a buscar aliados después de las elecciones para formar un gobierno de coalición con una mayoría funcional.
El sistema político de la India sigue en gran medida el modelo de Gran Bretaña, su gobernante colonial. Es una democracia parlamentaria con un gobierno de gabinete encabezado por un primer ministro compuesto por el partido mayoritario o la coalición de la legislatura. El Primer Ministro es responsable ante el Parlamento.
Cómo La elección del parlamento indio también sigue el modelo británico. La Lok Sabha (Cámara del Pueblo) está formada por miembros elegidos en 543 distritos electorales individuales en todo el país y de cada distrito electoral se elige al candidato que recibe la mayor parte (mayoría) de los votos emitidos.
El dominio del Congreso sobre el sistema político indio duró cuatro décadas hasta finales de los años 1980. Su mayor porcentaje de votos en nueve elecciones nacionales durante este período fue del 48 por ciento en diciembre de 1984, lo que dio al partido una estrecha mayoría parlamentaria: casi cuatro quintos del Lok Sabha.
Este sistema generalmente ha resultado en mayorías legislativas decisivas para el partido líder que gana la mayor proporción del voto popular, incluso si esa proporción es una pluralidad relativamente pequeña. Esto hace que la democracia de la India sea vulnerable a la proverbial «tiranía de la mayoría», no a la tiranía de la mayoría popular. per sesino por quien tenga la mayoría parlamentaria.
En las decimosextas elecciones generales de la India, que llevaron a Narendra Modi al poder en mayo de 2014, su partido nacionalista hindú Bharatiya Janata (BJP) presentó candidatos en 428 de los 543 distritos electorales.
El umbral de mayoría en el Lok Sabha es de 272. El BJP ganó en 282 distritos electorales, principalmente en el norte y el oeste de la India, y logró la mayoría absoluta en la cámara elegida directamente del Parlamento indio. Era la primera vez que un partido hacía esto desde que el Congreso logró esta hazaña en 1984 (el año en que obtuvo su mayor porcentaje del voto popular).
El porcentaje de votos nacionales del BJP, que le dio una estrecha mayoría del 52 por ciento en el Lok Sabha, fue del 31,3 por ciento (los partidos pequeños aliados al BJP recibieron un 6 por ciento adicional de los votos).
En 2019, el porcentaje de votos del BJP aumentó 37,4 por ciento En los 437 distritos electorales en los que participó, Modi regresó al poder con una mayoría ligeramente mejorada de 303, mientras que los pequeños partidos aliados con el BJP recibieron otro 8 por ciento de los votos.
Cuando Modi entró en el majestuoso e imponente edificio de los años 20 en Nueva Delhi tras su victoria electoral en 2014, que fue construido por los británicos y albergó el parlamento independiente de la India hasta 2023, tocó el umbral con la frente y lo saludó como «Templo de la democracia.”
El historial de los últimos diez años muestra que Modi sólo tiene una relación instrumental con la democracia parlamentaria.
El hombre que rindió dóciles reverencias en el templo de la democracia quedó completamente expuesto cuando Modi regresó al poder con una gran mayoría en mayo de 2019. Seis meses después de este regreso, el segundo gobierno de Modi, confiado en la victoria, impulsó en el Parlamento dos leyes importantes y muy controvertidas con un estilo brutal y mayoritario: la Ley de Reorganización de Jammu y Cachemira (agosto de 2019).) y eso Ley de Enmienda de Ciudadanía (diciembre de 2019).
La disminución de la centralidad del Parlamento en el edificio político de la India es anterior a la elección de Modi como Primer Ministro, pero desde 2014, y particularmente durante el segundo gobierno de Modi (2019-2024), el Parlamento ha sido sistemáticamente privado de poder de una manera que en el accidentado camino de la India no tiene precedentes. como democracia parlamentaria.
Su papel se ha reducido a impulsar una serie de leyes controvertidas con mayorías brutales y celebrar el liderazgo supuestamente visionario de Modi. Las sesiones de las dos cámaras del Parlamento se redujeron a una el mínimo absolutoy las quejas de miembros de la oposición de que no se les permitió plantear cuestiones y cuestionar adecuadamente al gobierno han aumentado, culminando en la Suspensión masiva de 146 miembros de la oposición en diciembre de 2023.
India ha tenido líderes en la cima que antes eran de naturaleza autocrática. Indira Gandhi fue una de ellas. Sin embargo, su motivación era el deseo de concentrar el poder en su persona y asegurar la sucesión dinástica.
Modi es impulsado no sólo por el deseo de fama personal sino a través del proyecto ideológico de la “familia” de organizaciones nacionalistas hindúes lideradas por el Rashtriya Swayamsevak Sanghdel que fue miembro toda su vida, Transformar la India en una república nacionalista hindú.
Como este proyecto ha adoptado una forma centrada en los líderes bajo Modi, el Parlamento se ha convertido en un foro donde se presentan y aprueban las iniciativas y decisiones del ejecutivo. Este poder ejecutivo consiste esencialmente en la camarilla de dos líderes gubernamentales: Modi y Amit Shah, su principal ejecutor y ministro del Interior.
Las señales sugieren que la democracia parlamentaria de la India tal vez no sea salvable.
En los sistemas federales, una poderosa cámara alta del parlamento puede servir como control del gobierno de la mayoría y del abuso del poder ejecutivo. Pero India no es un estado federal, y su parlamento bicameral -como en Gran Bretaña- tiene una cámara alta relativamente débil, elegida indirectamente. Rajya Sabha (Cámara de Estados). El BJP es ahora, con diferencia, el partido más grande entre los 250 miembros de Rajya Sabha, apenas por debajo de la mayoría absoluta.
El hecho de que no se pueda esperar que la Corte Suprema, el máximo poder judicial de la India, intervenga como salvador quedó brutalmente expuesto por sus dos sentencias históricas durante el segundo gobierno de Modi. El local fue entregado en noviembre de 2019. Mezquita en el norte de la India El templo fue arrasado por los mismos nacionalistas hindúes hace tres décadas, allanando el camino para la inauguración de un enorme templo hindú por parte de Modi en enero de este año. El Tribunal Supremo tomará una decisión en diciembre de 2023 confirmado como legal y la draconiana legislación de Cachemira promulgada en agosto de 2019 es constitucional.
El año pasado, el gobierno de Modi trasladó el parlamento de la India desde su antiguo hogar, el edificio de Nueva Delhi de la década de 1920, a un llamativo complejo recién construido junto al antiguo edificio.
La erosión de la democracia parlamentaria de la India sólo puede contenerse y revertirse mediante una campaña electoral exitosa contra el culto a la personalidad que rodea a Modi y al gobierno. Proyecto ideológico para transformar la India en una república nacionalista hindú.. Esto parece estar más allá de la capacidad de por ahora. La oposición dispar, fragmentada, sin líder y sin rumbo de la India.
Pero a menos que tal desafío se materialice milagrosamente antes o durante el probable tercer mandato de Modi, que comenzará en junio, el cavernoso nuevo parlamento se convertirá en una cámara de resonancia y un triste monumento a una democracia parlamentaria despojada de su sustancia y que depende de ella. .
Publicado originalmente en Bienes comunes creativos de Información 360°™.