La posición de la India en la cadena de valor global está cambiando debido a los incentivos gubernamentales y una economía con conocimientos digitales
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NUEVA DELHI – Mientras la India se prepara para la segunda fase de sus elecciones generales, la cuestión del desempleo está adquiriendo cada vez más protagonismo. El líder de la oposición, Rahul Gandhi, acusa al primer ministro Narendra Modi y al gobernante BJP de convertir el país en un “centro de desempleo”.
El desempleo es particularmente alto entre los jóvenes de la India: según los datos, las personas de entre 15 y 29 años representan un enorme 83% de todos los desempleados en la India. el ‘Informe sobre empleo en India 2024’ publicado el mes pasado por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y el Instituto de Desarrollo Humano (IHD).
“Modi ha aumentado el desempleo en el país. Aquellos que podrían proporcionar empleos están devastados debido a la desmonetización y al régimen impositivo equivocado sobre bienes y servicios”, dijo Gandhi en un mitin en el estado de Bihar, en el este de la India, el sábado.
En una medida que fue ampliamente criticada, Modi anunció en 2016 durante su primer mandato que los billetes de 500 y 1.000 rupias serían desmonetizados o dejarían de ser moneda de curso legal.
La desmonetización -destinada a frenar el dinero negro, dinero ganado a través de actividades ilegales que escapan a los impuestos- fue descrita como una «mala gestión monumental» por el predecesor de Modi, Manmohan Singh.
Sin embargo, esto no impidió que Modi consiguiera un segundo mandato en 2019 con un mandato aún más fuerte.
El sector no organizado del país aún no se ha recuperado del impacto de la desmonetización, dijo a CNBC Arun Kumar, economista y ex profesor de la Universidad Jawahar Lal Nehru en Nueva Delhi, y agregó que esta es una de las principales razones por las que existe un alto desempleo en el país.
El sector no organizado de la India, formado por millones de pequeñas empresas de propiedad privada, representa aproximadamente el 93% de la fuerza laboral total del país.
Las conclusiones de la OIT-IHD fueron destacadas por la oposición que acorrala al gobernante Partido Bharatiya Janata de Modi en el frente del desempleo. El presidente del Congreso Nacional Indio, el mayor partido de oposición del país, pidió esto desempleo La situación es una “bomba de tiempo”.
El tema ha resonado entre los votantes: una encuesta realizada a principios de este mes por el Centro para el Estudio de Sociedades en Desarrollo con sede en Nueva Delhi y Lokniti -un programa de investigación del CSDS- encontró que el desempleo es la principal preocupación de los votantes indios.
Al menos el 32% de los encuestados dijo que el desempleo está aumentando Razón principal por la que no volverían a votar por el BJP. Alrededor del 62% de los encuestados dijo que conseguir un trabajo se había vuelto más difícil en los últimos cinco años.
Sin embargo, la misma encuesta también encontró que el 44% de los encuestados estaban dispuestos a darle otra oportunidad al gobierno de Modi, frente al 39% que no quería reelegir al gobierno en ejercicio.
El Ministerio de Trabajo de la India no respondió de inmediato a las preguntas de CNBC sobre la situación del desempleo en el país.
El cambio del sector no organizado al sector organizado y de industrias intensivas en mano de obra (como artículos de cuero y textiles) a sectores intensivos en capital (como el comercio electrónico) ha llevado a un deterioro en la capacidad de la India para crear empleos, dijo Kumar. .
El ex gobernador del Banco de la Reserva de la India, Raghuram Rajan, expresó preocupaciones similares la semana pasada, citando caídas en el empleo en sectores intensivos en mano de obra, como los artículos de cuero.
Rajan, que habló en la Universidad George Washington sobre cómo hacer de la India una economía avanzada, dijo: “Las tasas de desempleo son altas, el desempleo oculto es aún mayor. La participación en la fuerza laboral es baja, la participación de las mujeres en la fuerza laboral es realmente preocupantemente baja”.
La disminución de la contratación en el vasto sector de tecnología de la información de la India también es responsable de la falta de empleos administrativos bien remunerados.
Fabricación de rompecabezas
Debido al limitado valor agregado y la creciente mecanización, el impulso manufacturero de la India hasta ahora no ha logrado mejorar la situación del empleo, dijo Kumar, señalando el sector de la telefonía móvil.
“Montamos los teléfonos aquí y no fabricamos las piezas que generarían más puestos de trabajo. Si un teléfono Apple cuesta 1.000 dólares, estamos añadiendo entre 50 y 60 dólares de valor, y los empleos creados corresponden a ese valor», dijo a CNBC.
La manufactura se ha vuelto intensiva en capital y ahorra mano de obra. Con la creciente mecanización, la creación de empleo en la India se ha vuelto intensiva en capital, con menos trabajadores empleados entre 2019 y 2000 que en la década de 1990, según el informe de la OIT-IHD.
«Vamos a bajar allí [labor-intensive] áreas. «No es de extrañar que tengamos un problema de empleo mayor», dijo Rajan, cuestionando las prioridades del gobierno: «Piense en estas fábricas de chips que se están utilizando tantos miles de millones para subsidiar la fabricación de chips».
El gobierno ha introducido medidas como planes de incentivos vinculados a la producción para impulsar el sector manufacturero, pero aún no han resultado en una creación significativa de empleo dada la creciente mecanización, dijeron economistas como Kumar.
Los programas PLI, que costarán 1,97 billones de rupias (casi 24 mil millones de dólares) durante cinco años entre 2021 y 2022, podrían crear potencialmente 6 millones de nuevos puestos de trabajo. Gobierno indio.
¿Sólo una “narrativa política”?
Si bien los titulares de la OIT-IHD sobre el desempleo juvenil se han convertido en un importante tema de conversación en esta temporada electoral, algunas de las métricas clave que apuntan a una mejora del empleo se han perdido en el debate.
El desempleo juvenil, que era del 17,5% en 2019, cayó al 12,1% en 2022 y al 10% en 2023, según el informe de la OIT-IHD. En general, el desempleo cayó del 3,6% en 2022 al 3,1% en 2023 y al 4,2% en 2021. según el gobierno.
El ex director ejecutivo del FMI, Surjit Bhalla, también ex miembro del Consejo Asesor Económico del Primer Ministro, dijo a CNBC que gran parte del ruido en torno al desempleo es sólo una «narrativa política».
Aunque el desempleo ocupa un lugar central entre los votantes y ha sido planteado como un tema clave por los partidos de oposición para relegar al gobernante BJP a un segundo plano, numerosas encuestas han demostrado que es probable que Modi gane estas elecciones con el mandato de otro candidato fuerte.
Si Modi regresa al poder por tercera vez, sería sólo el segundo primer ministro en lograr esta hazaña después de Jawaharlal Nehru, el primer primer ministro del país.
—Naman Tandon de CNBC contribuyó a esta historia.