En junio de 2024, una serie de acontecimientos tanto en Pakistán como en China sugirieron que las relaciones bilaterales se encontraban en una encrucijada.
Pakistán sigue atravesando dificultades financieras. Operaciones de rescate del Fondo Monetario Internacional (FMI) apenas pudo mantener al país a flote. China, el mayor inversor extranjero en Pakistán, ha empezado a dudar sobre nuevas inversiones debido a una empeorando Situación de seguridad que está poniendo a prueba los límites de una supuesta “amistad para todo tiempo”. Estas circunstancias desencadenaron una reacción en cadena que comenzó con una visita de Estado a China del primer ministro paquistaní, Shehbaz Sharif, y terminó con el anuncio de una nueva operación militar a nivel nacional destinada a aplastar las numerosas insurgencias en curso en Pakistán. El Partido Comunista Chino (PCC) ahora observará de cerca para ver si tales medidas tienen éxito y si sus negocios en Pakistán pueden reanudar sus actividades como de costumbre.
El 4 de junio, Sharif inició una campaña de cinco días. visita de Estado a China, donde se reunió con su homólogo chino Li Qiang y con el líder supremo del país, Xi Jinping. El Primer Ministro estuvo acompañado por la delegación paquistaní, en la que también estaban el Viceprimer Ministro y Ministro de Asuntos Exteriores, Ishaq Dar, el Ministro de Finanzas, Muhammad Aurangzeb, y el Jefe del Estado Mayor, Asim Munir. Esto sugiere que el viaje tenía como objetivo una agenda estrecha que se centraba exclusivamente en preocupaciones financieras y de seguridad.
Esta fue la primera visita de Sharif a China desde su reelección en febrero, después de una controversial Votación marcada por acusaciones de fraude electoral e irregularidades y que fue grave Preocupaciones en muchos gobiernos occidentales.
Antes de llegar a Beijing, Sharif tomó medidas importantes para abordar posibles obstáculos a sus conversaciones con Li y Xi. A finales de abril, los productores independientes de energía (IPP) chinos que operan en Pakistán tenían que cargar con 1.800 millones de dólares en facturas impagas. Sharif y Dar son conscientes de que esos pagos pendientes podrían impedir nuevas inversiones muy necesarias. aprobado Un pago de más de 700 millones de dólares, que reduce casi a la mitad la deuda total contraída con estos IPP estatales chinos.
Al hacerlo, Sharif esperaba allanar el camino para futuras inversiones chinas en el país, particularmente en el sector energético. A corto plazo, esta medida parece haber dado sus frutos. Anuncio conjunto La declaración publicada al final del viaje del Primer Ministro paquistaní confirmó que se habían firmado otros 23 acuerdos y memorandos de entendimiento, lo que facilitó una mayor cooperación bilateral en una variedad de áreas, incluidas la energía y la infraestructura.
Sin embargo, China enfrenta mayores obstáculos para continuar su participación en Pakistán que la capacidad del país para pagar sus deudas. Los pagos atrasados de uno pequeña fracción La deuda total de Pakistán con China es una preocupación menor para Beijing que la militancia aparentemente indomable que actualmente se apodera del país. Esto lo dejaron muy claro los funcionarios chinos en conversaciones con la delegación paquistaní.
Como resultado, condenar los recientes ataques a trabajadores chinos, reafirmar un compromiso compartido para combatir el terrorismo y mejorar la seguridad fueron sólo algunos de los acuerdos alcanzados por las dos partes al final del viaje de Sharif. Xi también aseguró que el mayor líder de Pakistán fuera consciente de esta prioridad al anhelar personalmente conversaciones con el jefe del ejército de Pakistán, Munir.
Dos semanas después del regreso de la delegación a Pakistán, los llamados de China para mejorar las medidas de seguridad fueron reiterados en nuevas reuniones de alto nivel en Islamabad. El 21 de junio, el Ministro del Comité Central del Departamento Internacional del PCC de China, Liu Jianchao, dijo reunió con varios políticos paquistaníes de diversos partidos, así como con el viceprimer ministro del país.
Las conversaciones se llevaron a cabo en el marco del Mecanismo Consultivo Conjunto Pakistán-China, un organismo creado principalmente para discutir el Corredor Económico China-Pakistán (CPEC), pero que apenas se ha reunido desde que se convocó por primera vez en 2019. La decisión de revitalizar el foro ahora, con la participación china en Pakistán potencialmente vacilante y una mayor inversión del CPEC incierta, es reveladora y muestra con qué urgencia Beijing quiere que Islamabad actúe sobre la situación de seguridad interna.
Dado un panorama político plagado de divisiones, es notable que Liu logró reunir a miembros clave de varios partidos, incluido el Pakistan Tehreek-e-Insaf (PTI) de Imran Khan y el religiosamente conservador Jamiat Ulema-i-Islam-Fazl. Comprender la necesidad de complacer a China parece ser el único tema en el que los partidos políticos de Pakistán pueden llegar a un acuerdo unánime.
luis advertencia fue estricto con su audiencia bipartidista. Destacó que «las amenazas a la seguridad son los principales peligros para la cooperación del CPEC» y que, sin mejoras, los inversores chinos buscarían oportunidades en otros lugares. Una vez más, las quejas de China se expresaron no sólo a la clase política de Pakistán, sino también a los militares, y Liu también conversaciones con Munir en el cuartel general del ejército en Rawalpindi.
Un día después de que Liu lanzara su ultimátum a la elite política y militar de Pakistán, Sharif anunció el inicio de una nueva estrategia militar destinada a aplastar las numerosas insurgencias del país. Azm-e-Istehkamo “Resolver para la estabilidad”, tiene como objetivo dar nueva vida al Plan de Acción Nacional contra el Terrorismo de Pakistán de 2014 y proporcionar un enfoque múltiple a un problema que ha plagado al país durante décadas. La estrategia exige acciones enérgicas contra los militantes en todo el país, incluidos Khyber Pakhtunkhwa y Baluchistán, donde los trabajadores chinos son los Meta Sólo este año ha habido varios ataques.
Sin embargo, el principal objetivo de Azm-e-Istehkam será el Tehreek-e-Taliban Pakistan (TTP), que opera en las zonas tribales a lo largo de la frontera con Afganistán. A lo largo del año hubo escaramuzas entre el ejército paquistaní y el TTP, y el ejército sufrió numerosas bajas. Enfrentamientos Finales de mayo.
La actual insurgencia del TTP ha tenso Las relaciones de Islamabad con el gobierno talibán en Kabul. Los políticos paquistaníes habían esperado que el regreso de los talibanes en 2021 reduciría la militancia en la región fronteriza, pero desde entonces ese optimismo ha resultado fuera de lugar. En cambio, la nueva estrategia de Pakistán ha conducido a nuevos ataques aéreos. huelgas llevadas a cabo por el ejército contra objetivos en Afganistán, muy a pesar de este último consternación. Beijing pronto podría actuar como mediador entre dos partidos cuya estabilidad básico sobre las ambiciones regionales de China.
No sólo es significativo el lanzamiento de Azm-e-Istehkam; después de todo, es el más joven de uno. Larga lista de operaciones que se remontan al período del gobierno militar de Pervez Musharraf en la década de 2000. Más bien, es la promesa que la acompaña del gobierno paquistaní «.Medidas para garantizar la seguridad absoluta de los ciudadanos chinos en Pakistán“Esto es particularmente importante. Teniendo en cuenta la dinámica actual entre Islamabad y Beijing y la influencia que este último ejerce sobre el primero, es razonable suponer que el PCC ha desempeñado un papel importante a la hora de hacer realidad este nuevo enfoque.
Esta no sería la primera vez que China influencia debido a una operación militar paquistaní. Beijing exigió la liberación de sus ciudadanos después de un ataque terrorista en 2007, antes de presionar a sus vecinos para que acabaran con los militantes uigures siete años después. Sin embargo, esta es la primera vez que las relaciones de Pakistán con China dependen del éxito de una operación de este tipo. Y como las relaciones bilaterales están tan desequilibradas, Islamabad no puede permitirse el lujo de cometer un error en este punto.
Para apoyar sus esfuerzos había Sugerencias que Pakistán podría recurrir al papel de China en Azm-e-Istehkam, una medida que daría al PCC aún más influencia sobre las funciones más poderosas del Estado paquistaní. Sin embargo, aparentemente en contradicción con esto, Islamabad también lo hace. sierra a Washington para la venta de armas para apoyar el contraterrorismo. Las autoridades estadounidenses ahora deben sopesar si vale la pena apoyar a un aliado históricamente poco confiable en sus esfuerzos por respaldar las ambiciones estratégicas de China.
Después de una serie de ataques contra objetivos chinos en Pakistán este año, la futura ayuda e inversión de China ahora parece depender de la capacidad del gobierno paquistaní para mejorar la situación de seguridad en el país. En reuniones diplomáticas de alto nivel con legisladores y líderes militares paquistaníes en China y Pakistán, los líderes chinos han declarado inequívocamente que se debe eliminar la militancia desenfrenada si se quiere que la ayuda y la inversión chinas sigan fluyendo hacia el país.
El anuncio de una nueva estrategia en tan poco tiempo para estas discusiones no deja dudas sobre el papel que jugó Beijing a la hora de influir en esta decisión. Si bien los intentos anteriores han producido algunos éxitos militares a corto plazo, Islamabad necesitará que Azm-e-Istehkam dé un paso más y resuelva este problema de larga data con un nivel de durabilidad que sus predecesores no han logrado lograr. De no hacerlo, el aliado más cercano e importante de Pakistán podría repensar completamente su relación bilateral.