La reciente visita de alto perfil y alto nivel de la presidenta de la Cámara de Representantes de EE. UU., Nancy Pelosi, a Taiwán, que fue noticia en todo el mundo, incitó a otros políticos a realizar visitas de alto nivel a la propia isla.
Hace un mes, el Primer Ministro de San Vicente y las Granadinas, Ralph Gonsalves, entró en la refriega. Sin signos externos de vacilación, encabezó una delegación en una visita de estado de seis días a Taiwán el 8 de agosto, mientras China continuaba realizando ejercicios militares sin precedentes en la isla.
En un momento en que las relaciones a través del Estrecho estaban al borde del abismo, ¿qué esperaba Kingstown del viaje de Gonsalves a Taiwán?
Las motivaciones de Kingstown
En primer lugar, algunos datos básicos sobre este pequeño estado sirven como contexto útil. San Vicente y las Granadinas es uno de los más pequeños de los 193 estados miembros de las Naciones Unidas. Este país soberano, cuya capital es Kingstown, tiene una población de poco más de 100.000 habitantes.
San Vicente y las Granadinas, una antigua colonia de Gran Bretaña cuyo modelo de gobierno de Westminster heredó, también es un estado miembro de la Comunidad del Caribe (CARICOM).
Gonsalves se encuentra ahora en su quinto mandato consecutivo y tiene el récord como el primer ministro consecutivo más largo en el período posterior a la independencia del país.
Al decidir hacer el viaje a Taiwán, con el que Kingstown tiene vínculos diplomáticos, Gonsalves parecía confiar en que una diplomacia de tan alto nivel enviaría una poderosa señal de que San Vicente y las Granadinas apoya a Taiwán. Mientras Taipei maniobraba para desafiar el ruido de sables de Beijing, el viaje de Gonsalves demostró su determinación de defender a esta nación insular en su hora de necesidad.
Con esta perspectiva, también se puede ver el viaje de Gonsalves desde un ángulo diferente: Taipei alienta activamente este tipo de visitas y les otorga gran importancia. El ímpetu de esta forma de diplomacia es la determinación de Taipei de allanar el camino para el establecimiento de la soberanía de la República de China. de buena feque, con base en la Convención de Montevideo sobre Derechos y Deberes de los Estados, se considera un lugar indiscutible entre los Estados soberanos.
El ímpetu también es que tales visitas sirven como una expresión tangible de apoyo a Taiwán por parte de miembros de la comunidad internacional, ya que Taipei constantemente critica lo que algunos han calificado como alarmismo de Beijing en su intento de unir a Taiwán con el continente.
Tal como lo expresó Gonsalves, su visita de estado a Taiwán y su continuo interés en Taiwán en medio de sus lazos políticamente cargados con China también es un empujón para la tradición diplomática de San Vicente y las Granadinas de defender a los estados más pequeños en el sistema internacional. Además, como quedó claro en este momento de crisis, lo notable del viaje de Gonsalves es que se prestó a apoyar a Taiwán cuando más importaba. Por lo tanto, la visita del Primer Ministro fue un testimonio de la fortaleza de las relaciones vicencianas-taiwanesas.
Entonces, con la visita de Gonsalves en agosto, el tiempo lo fue todo. Otro ingrediente importante fue la participación personal del Primer Ministro en la preparación del viaje, aunque se sabe poco sobre los preparativos políticos y diplomáticos del día a día tras bambalinas para la visita.
Durante la visita de Gonsalves a Taiwán, las autoridades profundizaron sus vínculos a través de nuevos acuerdos. Esta fue la culminación de su visita, que sin duda da impulso a la nueva etapa en las relaciones vicencianas-taiwanesas.
Mientras Beijing intenta afirmar su dominio sobre gran parte del Mar de China Meridional y el Océano Pacífico, Taipei enfrentará una presión aún mayor por parte de Beijing, y necesitará aún más partidarios como Kingstown. Para este último, las recompensas podrían potencialmente aumentar muchas veces.
Mayores Preocupaciones
El viaje de Gonsalves a Taiwán en agosto fue el duodécimo, lo que sugiere que la nación isleña es una prioridad de la política exterior vicenciana. En el pensamiento internacionalista de Kingstown, maximizar su influencia diplomática es fundamental para la participación de San Vicente y las Granadinas en temas tan espinosos del más alto nivel en la política internacional. Con esto en mente, no solo importa cómo Kingstown se posiciona diplomáticamente, sino también cómo otros en la comunidad internacional ven a San Vicente y las Granadinas debido a su posición.
La visita del primer ministro recibió elogios de Taipéi y de las jurisdicciones más pequeñas que se aliaron diplomáticamente con Taiwán, quienes han señalado que esa diplomacia es conveniente y sirve para resaltar a los estados más pequeños que están en la mira de los países grandes».
Mientras el líder vicentino se adentraba en las tensas relaciones a través del Estrecho en un momento particularmente conmovedor, su acción diplomática no fue solo para aumentar la oposición colectiva a las aspiraciones de China en esa parte del mundo.
La invasión rusa de Ucrania el 24 de febrero de 2022 ha generado preocupación entre los estados miembros de CARICOM, sobre todo porque podría abrir las compuertas a otras potencias hegemónicas para que actúen despiadadamente en sus supuestas esferas de influencia.
No hay duda de que la visita de Gonsalves a Taiwán es producto de este pensamiento, con paralelos a la hostilidad y amenaza de Beijing a Taipei.
En una carta al presidente ruso Vladimir Putin a principios de este año, Gonsalves enfatizó que su país estaba «profundamente preocupado» por la llamada «operación militar especial» del Kremlin en Ucrania y pidió que se le ponga fin.
Al mismo tiempo, la visita de Gonsalves ayudó a fortalecer la línea de defensa diplomática de Taiwán, sobre todo porque agregó una voz caribeña respetada a las protestas contra la demostración de poder duro sin precedentes de China contra Taiwán en las últimas semanas.
La asertividad diplomática de Kingstown: golpear por encima de su peso
También parece confirmar que Kingstown se ha ganado una mayor parte del protagonismo diplomático internacional en un esfuerzo por implementar los objetivos de política exterior del país bajo la administración de Gonsalves. La visita más reciente marcó el mandato de dos años de San Vicente y las Granadinas como miembro no permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU).
En 2019, San Vicente y las Granadinas ganó un codiciado puesto no permanente en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas tras un reñido proceso de selección. La nación del Caribe oriental ocupó ese escaño entre 2020 y 2021, la nación más pequeña en hacerlo.
Para estados pequeños como San Vicente y las Granadinas, como argumento en un artículo académico reciente resumido anteriormente, un puesto no permanente en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas representa una oportunidad para mejorar su estatus internacional. Es una pluma en la gorra diplomática de Kingstown, que incluye el apoyo destacado y de larga data de Gonsalves a los líderes latinoamericanos de izquierda e iniciativas relacionadas dirigidas a la región más amplia de América Latina y el Caribe.
Con demasiada frecuencia, los estados pequeños no obtienen el crédito que merecen por su política exterior en momentos diplomáticos internacionales trascendentales donde la atención se centra más en los actores globales y/o regionales. Básicamente, dado el reciente estallido a través del Estrecho, los esfuerzos diplomáticos de San Vicente y las Granadinas son un ejemplo importante y un recordatorio de cómo los pequeños estados han enfrentado eficazmente la situación en episodios diplomáticos de alto riesgo de importancia mundial e importancia para sus países. intereses nacionales.
El autor desea agradecer al Embajador Patrick I. Gomes, al Embajador Colin Granderson, al Embajador Riyad Insanally y al Embajador Wayne McCook por sus muy útiles comentarios sobre los borradores anteriores de este artículo.